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公共圖書館和資訊社會

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Academic year: 2021

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(1)公共圖書館和資訊社會 楊 美 華 國立政治大學圖書資訊學研究所教授兼所長 3-27-1998. 壹、前言 當一九九六年第六十二屆國際圖書館協會聯盟在北京召開時,上海公共圖書 館副館長吳建中出版了「21 世紀圖書館展望-訪談錄」,分別和澳洲、美國、 法國等國的國際圖書館界知名人士一起探討當代中國圖書館專業人員共同關心 的課題,企圖讓國外的圖書館員充分了解中國圖書館專業的發展。這一次,省文 化處委託省立台中圖書館邀請美國頂尖的公共圖書館專家和國內學者對話,和國 內從業人員座談,是非常有意義的舉動,除了可以和海峽對岸比美,且遙相輝映, 亦表現了政府單位對圖書館的重視。 今年是我國的終身學習年,總統提倡「心靈改革」。去年中國圖書館學會更 以「圖書館與終身學習」為主題,說明了圖書館在學習社會中扮演了重要的角色, 也宣示了圖書館在終身學習活動中承擔更大任務的決心。一九九七年 IFLA 年會 的主題是「圖書館與資訊對人類發展之重要性」,在在顯示了圖書館從業人員與 社會緊密結合的想望。. 貳、公共圖書館與國家資訊基礎建設 美國「資訊基礎工作小組」(The Information Infrastructure Task Force) 的應用與技術委員會(Committee on Applications and Technology)於一九九四 年指出圖書館在資訊高速公路所扮演的角色係「對於各種應用領域,提供平等的 查尋,NII 在提供個人及團體查尋所需的資訊。亦即,所有學校的師生與公共圖 書館,不論城鄉差距、貧富懸殊,均可經由 NII 獲得教育與圖書館的服務」。1而 美國總統柯林頓在演說中更強調:「至西元 2000 年時,全國資訊高速公路將聯 接全美國每一教室、每一診所、每一圖書館與每一醫院」。 美國佛羅里達州的 Broward 郡立圖書館於一九九六年成立「社區科技中心」 (Community Technology Center),2美國公民網路中心(The Center for Civic Notworking)架設了「公民網路」(The Civic Network),旨在蒐集線上資源,藉 3 以提昇公民生活素質,鼓勵公民的參與。 由以上可以歸納出,資訊基礎建設的目的在鼓勵終身學習的觀念,增進民眾 的健康福祉以及提昇文化生活的品質。資訊基礎的建設提供了公共圖書館的資訊 捷運網,正如同每一個美侖美奐的捷運站,公共圖書館豐富了我們的資訊生活, 是我們心靈的加油站,也是我們返鄉的交流道。所以在目前資訊基礎建設的環境 1. Charles R. McClure, John Carlo Bertot, and John C. Beachboard, “Enhancing the Role of Public Libraries in the National Information Infrasture,” Public Libraries (July/August 1996): 232-233. 2 K. Commings. “Libraries of the Future,” Computers in Libraries 16(1996):16 3 The Civic Network,http://civic.net/ 1.

(2) 下,如何提昇公共圖書館的地位是應該注意的課題,方向如下: 1. 經由全國圖書館體系提供民眾上資訊高速公路的管道 公共圖書館應該優先納入資訊基礎建設,俾做為資訊和知識的轉收站,一個 網路節點,一個交易所。 2.政府部門應將公共圖書館的經費支助排進優先順序 教育部有「送 e-mail 到中小學」的方案,企盼不久的將來也能有「送 NII 到鄉鎮圖書館」的計畫,希望每一個大大小小的公共圖書館都能受到有關當局的 重視,鋪設網路對鄉鎮圖書館而言,最大的障礙來自高昂的電信費用,但是民主 國家人民「知的權利」不容剝奪。 3.確立終身教育體系中公共圖書館的關鍵性 蕭院長說我們未來的目標是三百萬人上網,以台灣 2152 多萬人口來計算, 平均七個人中有一個人可以上網,台灣有 439 多個公共圖書館,因此五萬人才有 一個圖書館。這也就是為什麼新加坡「圖書館 2000」會提倡「鄰居圖書館」的 觀念,我們不但要有鄉鎮圖書館,還要有社區圖書館。美國人口是台灣的 12 倍, 但是公共圖書館卻是台灣的 35 倍(美國有 15346 所公共圖書館)。是政府不重視, 還是我們的閱讀人口偏低? 4.公共圖書館的終極關懷應是「虛擬資訊中心」的形成 上網未必保證資訊的獲得,資訊亦不等同於知識,因此公共圖書館必須由資 訊的提供提昇到資訊的服務。資訊需要加工、儲值,如果說圖書館就像醫院一樣, 我們是否自認為是診斷別人的醫師,但做的卻是配藥的護士工作?我們要以自覺 的努力做不斷的改革,爭取「圖書館權」和「資訊權」。. 參、公共圖書館在資訊社會中所扮演的角色 提升讀者資訊素養將是新時代圖書館的重要任務,聯合國教科文組織公共圖 書館宣言(UNESCO Public Library Manifesto)闡述公共圖書館的服務理念與目 的:「公共圖書館是民主信念的具體表現,包括對繼續的、終身的普遍教育,以 及人類在知識文化追求上的成就之信心,公共圖書館之目的在於對全體國民提供 服務與繼續教育之機會;不斷更新館藏內容,以呈現知識文化進展之過程;俾使 民眾各自形成其個別意見,並發展其創造、批評和鑑賞之能力。」4 一、資訊社會的特性 在目前,資訊社會的特性,大致上來說約有以下四點: 1.資訊數位化; 2.傳播快速化; 3.網路普及化; 4.需求特殊化。 在一九六一年,美國著名的圖書館學專家席拉曾經提過,圖書館員的職責就. 4 楊國賜,「圖書館與終身學習」,中國圖書館學會會訊,五卷四期(民 86 年 12 月),頁 1-2。 2.

(3) 是儘其可能的使思考的傳播能夠超越時空、語言和形式的籓籬。5新的角色扮演 則強調公共圖書館,社區資源中心提供各種網際網路的服務,並且提供應有的訓 練。 二、公共圖書館功能 總的來說,其功能有下: 1.網路素養中心 2.全球電子資訊中心 3.政府資訊的代理中心 4.終身教育的中心 5.公眾使用中心 6.社區資訊資源中心 7.經濟發展中心6 三、 我國圖書館事業發展白皮書 而我國圖書館事業發展白皮書(草案)指出圖書館在資訊社會的功能須滿足 下列需求: 1.文化保存與發展之需求; 2.社會、政治、經濟發展之資訊需求; 3.教育建設之資訊需求; 4.學術研究之資訊需求; 5.科技發展之資訊需求; 6.人民生活、休閒、娛樂之資訊需求; 7.人民終身學習的資訊需求 7 美國圖書館資源委員會的前任主席 Jim Haas 指出,圖書館的功能就是在提 昇社會的能力,持續改善個人的能力,傳承前人的文化並發揚光大。而圖書館未 來的願景就是經由全國圖書館體系擴大國家的學習能力。8的確公共圖書館可以 有效幫助民眾開發他們的潛力,進而終身學習。 加州舊金山公共圖書館的 Dowlin 館長曾經描繪「沒有疆域的公共圖書館」 的形貌,這個圖書館就是使用取向,他並強調無知是害人的,公共圖書館存在的 目的就在去除無知。9於是公共圖書館應致力於提昇民眾資訊素養的提昇,應教 5 Jesse H. Shera, “The Librarian and the Machine,” Library Journal (June 15, 1961) 6 Charles R. McClure, John Carlo Bertot, and John C. Beachboard, “Enhancing the Role of Public Libraries in the National Information Infrasture,” Public Libraries (July/August 1996): 232-238. 7 「我國圖書館事業發展白皮書(草案),中國圖書館學會「二十一世紀我國圖書館事業發展的 新方向」專案研究小組研擬 ,民 86 年 11 月 25 日。 8 Warren J. Haas, “Improving the Quality of Library Schools in Research Universities”, published as “Library Schools in Research Universities,” in Council on Library Resources Program Reports (Washington, D.C.:CLR,1990): 47. 9 Kenneth E. Dowlin, “The Neographic Library: A 30-Year Perspective on Public Libraries.” In Libraries and the Future: Essays on the Library in the Twenty-First Century (New York: The Haworth, 1993) 3.

(4) 導個人學習新的資訊科技,進而自我啟發 新加坡「圖書館 2000」提到未來是屬於民眾有效利用資訊知識和科技的國 度。10因此,圖書館利用教育應注重宣導資訊的價值和圖書館的重要性,而重塑 學習經驗,培養圖書館使用的習慣。 做為一個文化機構,圖書館的任務就是保障資訊的暢通,因此,社會愈進步, 圖書館就愈發達,圖書是社會文明的指標。政府應該重視圖書館在社會中的地 位,荷蘭鹿特丹巿立圖書館館長 P. J. Th. Schouts 希望人們把圖書館當做「第二個 起居室」,UNESCO 則推出“Memory of the World"活動,旨在保護文化遺產, 搶救文獻資源。11公共圖書館做為一個為巿民服務的社會文化機構,性質將永遠 不會改變,在虛擬圖書館的今天,格外顯得重要。 日本圖書館情報大學的副校長竹內悊(Takeuchi Satoru)說「社區是與閱讀 有關的生活圈」,他指出「圖書館員必須有長遠的眼光,儘管圖書館目前服務的 直接成果要在 20 年以後才能表現出來,但我們要看得更遠一些,要考慮到 50 年以後的未來」。12以逆向思維的方式來觀察圖書和社區的關係,讓我們跳出圖 書館的框框,把圖書館放到社會大環境來觀照,不是如何提供服務,而是為什麼 要提供這些服務?. 肆、. 如何引導民眾之資訊素養,以應資訊社會之變遷. 一、注意讀者研究 瞭解讀者的資訊需求,一如馬斯洛的心理需求,亦是有層次性的,由問題的 解決到協助尋找資訊,進而活用資訊,豐厚知識,最後則是文化的薰陶,對讀者 的資訊尋求行為而言,各學科有不同的需求行為,而使用者對於關鍵字詞、作者、 書名的查檢行為亦須掌握。 二、資訊素養的意涵 資訊的素養包括: 1.何時需要資訊 2.辨識解決問題的資訊需求 3.尋找所需的資訊 4.評估所需的資訊 5.整理所需的資訊 6.能有效利用資訊去解決問題 易言之,一個二十一世紀的資訊人應該有能力去尋找、分析、綜合、評估和 溝通資訊和概念。 10 Library 2000: Investing in a Learning Nation, Report of the Library 2000 Review Committee, 1994 11 P.J.舒茨,「公共圖書館是市民的第二起居室」,「21 世紀圖書館展望─訪談錄」,上海科 學技術文獻出版社,1996 年,頁 16。 12 竹內悊,「社區是與閱讀有關的生活圈」,「21 世紀圖書館展望─訪談錄」,上海科學技術 文獻出版社,1996 年,頁 79。 4.

(5) 三、建立公共圖書館的知識服務體系,以引導民眾之資訊素養 1. 辦理各種推廣活動,使公共圖書館成為民眾之社區大學,與個人最重要 的學習及心靈加油站。以英國來說,其就業部於一九九三年提出「公共圖書 館開放學習計畫」,在該國公共圖書館中設置開放學習點,提供自我學習的 方式。13至一九九五年,全英國已有百分之九十的公共圖書館提供開放學習 服務。14 2. 整合各地相關資訊,建立「文化與社教資訊網」,並成為民眾進入網際 網路的節點。目前在台灣,省立台中圖書館有讀書會、愛書人成長營,國家 圖書館的「遠距圖書服務系統」提供期刊論文索引與全文系統、新到期刊目 次服務系統、政府公報全文影像系統、政府出版品服務系統,與當代文學史 料全文影像系統等。台北巿立圖書館提供好幫手電子資料庫、成人教育資訊 檢索系統和全國藝文資訊查詢系統等。 3. 各地公共圖書館應和當地學術及學校圖書館建立合作關係,在館藏、人 力、網路、參考及推廣活動等方面,彼此支援。 4. 提供專業化、電子化、網路化的服務,使讀者能在最短的時間內迅速獲 得所需的資訊。15 圖書館員的職責應該是: (1)創造一種人們樂於閱讀的環境; (2)創造人與書之間友好的界面; (3)向社區頁獻並發揮圖書館所具有的潛能; (4)給下一代配備好他們生活所必需的資源。 圖書館員懂得如何配置最好的資源,就像他們現在很善於為讀者選擇最好的 圖書和雜誌一樣。因此,圖書館員必須運用他們傳統的評鑑和選擇能力,為公眾 使用 Internet 資源起到重要的引導作用。 此外,電視亦是一大重要信息源。在卡比奧拉尼學院圖書館(Kapiolani College Library)裡就有 NewsWare 的錄影新聞服務。16當錄影、數據和聲音信息 在同樣的設備上傳輸時,圖書館員應該考慮用無線電視的大眾傳播頻道提供資 訊。 四、如何培育館員的新技能 新世紀的館員應具備下列能力: 1.學科專長 2.豐富的資訊資源 3.新的資訊科技 13 魏筱玲,「英國公共圖書館開放學習,成效卓著」,中央日報 85 年 10 月 7 日 5 版。 14 A. Green, “Open and Flexible Learning Opportunities,” Public Library Journal 10 (1995):126 15 T.D 偉伯,「適應變化、面向未來的『凍結模式』」,21 世紀圖書館展望-訪談錄,上海科 學技術文獻出版社,1996 年,頁 71。 16 同上。 5.

(6) 4.資訊尋求行為 5.讀者關注 6.圖書館行銷 五、策略聯盟 結合大眾的力量,和社區、學校一起成長,一起成就大業。. 伍、結語 總而言之,數位化圖書館必須整合終身學習資源,方能達到資訊化社會之最 高境界,欲進行此種機制之再造,須有觀念、行動、技術和設備。 茲建議事項如下: 1. 建立學習的社會,推廣終身學習的理念。使讀者熟悉多元學習管道,有自我導 向的學習動機,有「對美好生活的嚮往」。 2.提升國人對圖書館功能的認知,使圖書館成為生活的一部份,是社區總體營造 的一環。就如同元宵節的花燈一樣,要有全民的參與才能蔚成風氣。 3.圖書館須設想方法培育國民的資訊素養,加強圖書館的學術地位和專業形象。 4.從事網路資源之整理與特性之研究,尋求可以共同遵守的專業規範,加強讀者 利用網路資源之指導。 5.館員須兼具資訊專家及資訊教育家等多種角色扮演,提倡知識服務系統的理 念。 就資訊服務而言,如果說第一波是學科取向,第二波是使命導向,第三波是 問題導向,那麼第四波就是個人導向,每一個個體都是「單身貴族」,每一種服 務都要量身打造。 危機就是危險+機會,能不能轉機就要看契機,我們相信現在是最好的時機。. 6.

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