1-1
經濟部國際貿易局
109 年度「貿易政策及措施廣宣案」投標須知
（108.11.04 版）
以下各項招標規定內容，由機關填寫，投標廠商不得填寫或塗改。
各項內含選項者，由機關擇符合本採購案者勾填。
一、 本採購適用政府採購法(以下簡稱採購法)及其主管機關所訂定之規定。
二、 本標案名稱：109 年度「貿易政策及措施廣宣案」
三、 採購標的為：勞務
四、 本採購屬：公告金額以上未達查核金額之採購。
五、 本採購：非共同供應契約。
六、本採購預算金額：新臺幣 320 萬元。
七、 上級機關名稱：經濟部。
八、 依採購法第 75 條，受理廠商異議之機關名稱、地址及電話：同招標機關。
九、 依採購法第 76 條及第 85 條之 1，受理廠商申訴或履約爭議調解之採購申 訴審議委員會名稱、地址及電話：行政院公共工程委員會採購申訴審議委 員會、臺北市信義區松仁路 3 號 9 樓、電話：(02)87897530。
十、 本採購為：未分 批辦 理。
十一、 招標方式為：本案業經需求、使用或承辦採購單位敘明符合採購法第 22 條第 1 項第 9 款之情形，並簽報機關首長或其授權人員核准採限制性招 標，公開評選優勝廠商方式辦理委託專業服務。
十二、 本採購：不適用我國締結之條約或協定，外國廠商不可參與投標。我國 廠商所供應財物或勞務之原產地須屬我國者。
十三、本採購：非以統包辦理招標。
十四、 本採購：不允許共同投標。
十五、 廠 商 對 招 標 文 件 內 容 有 疑 義 者 ， 應 以書面向招標機關請求釋疑之期 限：自公告 日或邀標 日起等 標期之四 分之一，其 尾數不 足 1 日 者，
以 1 日計 。
十六、 機關以書面答復前條請求釋疑廠商之期限：投標截止期限前 1 日答復
。
十七、 本採購依 採購法第 33 條第 3 項：不允許 廠商於 開標前補 正非契 約必 要 之點之 文件 。
十八、 本採購依 採購法第 35 條：不允 許提出替 代方案 。 十九、 投標文件有效期：自投標時起至履約完成日。
二十、 廠商應遞送投標文件 份數 ：
投標文件包括「服務建議書」1 式 15 份、「投標廠商聲明書」、「委託 代理授權書」、「同意書」及相關證明文件各 1 份。
二十一、 投標文件使用文字：中文(正體字)，但特殊技術或材料之圖文資料得 使用英文。
二十二、 資 格 標 開 標 時 間 ： 民 國 1 0 8 年 1 2 月 3 日 上 午 1 1 時 。
1-2
二十三、 資格標開標地點：經濟部國際貿易局第 4 會議室(臺北市中正區湖口 街 1 號 7 樓)。採購評選委員會之時間及地點另行通知。
二十四、 有權參加開標之每一投標廠商人數：至多 5 人(另評選請依附件 2 相 關規範)。
二十五、 本採購開標採：不分段開標(限制性招標採公開評選)，資格與規格(
服務建議書評選)1 次投標分階段辦理，投標廠商請就各階段之標封分 別裝封並標示內含資格標、規格標等。
二十六、 押標金金額：無。
二十七、無押標金之理由為:勞 務採購 。 二十八、 履約保證金金額：新 臺幣 30 萬元 整。
二十九、 履約保證金有效期：自簽約日起至履約完成，並經機關驗收合格且無 待解決事項後 30 日內無息退還。廠商以銀行開發或保兌之不可撤銷 擔保信用狀、銀行之書面連帶保證或保險公司之保證保險單繳納履約 保 證 金 者 ， 其 有 效 期 應 較 契 約 約 定 之 最 後 施 工 、 供 應 或安裝期限長 90 日。但得標廠商以銀行開立之不可撤銷擔保信用狀 或銀行之書面連帶保證繳納，有效期未能立即涵蓋上述有效期，須先 以較短有效期繳納者，其有效期每次至少 3 年。得標廠商應於有效期 屆滿前 60 日辦理完成繳交符合契約約定額度之保證金。
三十、 履約保證金繳納期限：應於決標日次日起 60 日內簽約並繳納履約保 證金。
三十一、 各種保證金之繳納處所或金融機構帳號：現金繳納處-臺北市湖口街 1 號經濟部國際貿易局秘書室事務科(出納)；金融機構-中央銀行國庫 局、帳號：264409、戶名-推廣貿易基金 401 專戶。
三十二、履約保證金應由廠商以現金、金融機構簽發之本票或支票、保付支票
、郵政匯票、無記名政府公債、設定質權之金融機構定期存款單、銀 行開發或保兌之不可撤銷擔保信用狀繳納，或取具銀行之書面連帶保 證、保險公司之連帶保證保險單繳納，並應符合押標金保證金暨其他 擔保作業辦法規定之格式。
三十三、 本採購：訂底價，但不公告底價。
三十四、 決標原則：依採購法第 22 條第 1 項第 9 款，準用最有利標。
三十五、本採購採：非複數決標。
三十六、決標方式為總價決標，分資格審查、服務建議書評選及議價等程序進 行，依政府採購法相關作業規定採序位法評定優勝廠商順序。
三十七、無 法 決 標 時 是 否 得 依 採 購 法 第 5 6 條 規 定 採 行 協 商 措 施 ： 否 。 三十八、 本採購適用採購法：無例外情形。
三十九、 投 標 廠 商 之 基 本 資 格 及 應 附 具 之 證 明 文 件 如 下 ： 詳 見 投 標 廠 商 資 格審查 表。
四十、 廠商所提出之資 格文 件影本，本 機關於 必要時 得通知廠 商限期 提 出 正 本 供 查 驗 ， 查 驗 結 果 如 與 正 本 不 符 ， 係 偽 造 或 變 造 者 ， 依
1-3
採 購法第 50 條 規定 辦理。
不同投標廠商參與投標，不得由同一廠商之人員代表出席開標、評審
、評選、決標等會議，如有由同一廠商之人員代表出席情形，依採購 法第 50 條第 1 項第 1 款或第 7 款規定辦理。
投 標 廠 商 之 標 價 有 下 列 情 形 之 一 為 投 標 文 件 內 容 不 符 合 招 標 文 件 之規定 ：高於公 告之預 算者。
機關辦理採購有下列情形之一者，得依採購法第 50 條第 1 項第 5 款
「不同投標廠商間之投標文件內容有重大異常關聯者」之規定及行為 事實，判斷認定是否有該款情形後處理：
一、投標文件內容由同一人或同一廠商繕寫或備具者。
二、押標金由同一人或同一廠商繳納或申請退還者。
三、投標標封或通知機關信函號碼連號，顯係同一人或同一廠商所為者。
四、廠商地址、電話號碼、傳真機號碼、聯絡人或電子郵件網址相同者。
五、其他顯係同一人或同一廠商所為之情形者。
機關辦理採購有「廠商投標文件所載負責人為同一人」之情形者，得 依採購法第 50 條第 1 項第 5 款「不同投標廠商間之投標文件內容有 重大異常關聯者」處理。
機關辦理採購，有 3 家以上合格廠商投標，開標後有 2 家以上廠商有 下列情形之一，致僅餘 1 家廠商符合招標文件規定者，得依採購法第 48 條第 1 項第 2 款「發現有足以影響採購公正之違法或不當行為者」
或第 50 條第 1 項第 7 款「其他影響採購公正之違反法令行為」之規 定及行為事實，判斷認定是否有各該款情形後處理：
一、押標金未附或不符合規定。
二、投標文件為空白文件、無關文件或標封內空無一物。
三、資格、規格或價格文件未附或不符合規定。
四、標價高於公告之預算或公告之底價。
五、其他疑似刻意造成不合格標之情形。
四十一、 招標標的之功能、效益、規格、標準、數量或場所等說明及得標廠商 應履行之契約責任：詳見本採購招標規範書及契約草案。
四十二、 投標廠商之標價條件：送達招標機關指定地點：臺北市中正區湖口街 1 號經濟部國際貿易局。
四十三、投標廠商標價幣別：新臺幣。
四十四、 廠商有下列情形之一者，不得參加投標、作為決標對象或分包廠商或 協助投標廠商：
(一 )提 供 規 劃 、 設 計 服 務 之 廠 商 ， 於 依 該 規 劃 、 設 計 結 果 辦 理 之 採購。
(二)代擬招標文件之廠商，於依該招標文件辦理之採購。
(三)提供審標服務之廠商，於該服務有關之採購。
(四)因履行機關契約而知悉其他廠商無法知悉或應秘密之資訊之廠
1-4
商，於使用該等資訊有利於該廠商得標之採購。
(五 )提供 專案管理 服務之 廠商，於 該服務 有關之採 購。
前項第 1 款 及第 2 款之 情形，於 無利益 衝突或無 不公平 競 爭 之 虞 ， 經 機 關 同 意 者 ， 得 不 適 用 於 後 續 辦 理 之 採 購 。 上 述 無利益 衝突或無 不公平 競爭之虞 之情形 ，於 第 1 款 指前 階 段 規 劃 或 設 計 服 務 之 成 果 一 併 於 招 標 文 件 公 開 ， 且 經 機 關 認為參 與前階段 作業之 廠商無競 爭優勢 者 。
四十五、 全份招標文件包括：投標須知(附件 1)、招標規範書(附件 2)、投標 廠商資格審查表(附件 3-1)、廠商評選表(附件 3-2)、廠商評選結果 彙總表(附件 3-3)、投標廠商聲明書(附件 4)、契約草案(附件 5)、授 權書(附件 6)、同意書(附件 7)、保密切結書(附件 8)、證件封(附件 9)、規格封(附件 10)、外標封(附件 11)。
四十六、 投 標 廠 商 應 依 規 定 填 妥 （ 不 得 使 用 鉛 筆 ） 本 招 標 文 件 所 附 投 標 廠 商 聲 明 書 ， 連 同 資 格 文 件 、 規 格 文 件 及 招 標 文 件 所 規 定 之 其 他 文 件 ， 密 封 後 投 標 。 惟 屬 一 次 投 標 分 階 段 辦 理 者 ， 各 階 段 之 投 標 文 件 請 分 別 密 封 於 證 件 封 、 規 格 封 (內 置 服 務 建 議 書 一 式 15 份，本 建議書內 之報價 視同標價 )後，再 以大封套 合併裝 封。
所 有 內 外 封 套 外 部 皆 須 書 明 投 標 廠 商 名 稱 、 地 址 及 採 購 案 號 或 招 標 標 的 。 廠 商 所 提 供 之 投 標 、 契 約 及 履 約 文 件 ， 建 議 採 雙 面 列 印，以 節省紙張 ，愛惜 資源。
涉及未得標廠商投標文件著作財產權，機關如欲使用該等文件，
應 經 該 廠 商 同 意 無 償 授 權 機 關 使 用 ， 或 由 機 關 給 予 報 酬 後 ， 於 彼 此約定 範圍內使 用。
四十七、 投 標文件 須於 108 年 12 月 2 日下午 5 時前，以郵 遞、專 人送達 方 式送至 下列收件 地點： 臺北市中 正區湖 口街 1 號 經濟部 國際 貿 易局 秘書室文書科總收發。
四十八、 本 須知未 載明之事 項，依 政府採購 相關法 令。
四十九、 其他須知:
(一)立法院審查預算如有下列情形，廠商必須遵守，且本機關不負任 何賠償責任。
1.本計畫如於立法院審查預算時指定刪除，本機關即終止契約。
2.如於立法院審查預算時指定刪減本計畫經費或刪減本機關總經 費或政策改變須調整委辦工作項目，致影響本計畫執行者，雙方 得協議變更計畫內容後議價(以議價時工作項目調整表為準)。
3.簽約後所需經費如未獲立法院審議通過或經凍結，得依政府採購 法第 64 條(政策變更)規定辦理，其中補償廠商因此所生之損失，
並不包括所失利益在內。
(二)本 案有 關分包之 規範， 依據 契約 相關規 定辦理。
(三)出 席 議 價 會 議 之 廠 商 人 員 如 為 負 責 人 本 人 ， 請 攜 帶 身 分 證
1-5
明 文件正 本與會；如 委託代 理出席，請 代理人 攜帶身 分 證明 文 件正本 及委託代 理授權 書，代理授 權書如 於投標時 已檢附 且 未變更 代理人者 則免附 。
五十、 受理廠商檢舉之採購稽核小組連絡電話、傳真及地址與法務部調查局 及機關所在地之調查站處（站、組）檢舉電話及信箱：
(一)貿易局興利除弊電話：（02）2341-7871；傳真：（02）23222107
；e-mail：462@trade.gov.tw。
(二)經濟部採購稽核小組電話：（02）2397-1592；傳真：（02）2397-1593
；地址：臺北市中正區福州街 15 號。
(三)中央採購稽核小組電話：(02)87897548；傳真(02)87897554；地 址：臺北市信義區松仁路 3 號 9 樓。
(四)臺北市調查處電話：(02)27328888；地址：臺北市大安區基隆路 二段 176 號；臺北市郵政 60000 號信箱。
(五 )法務部調查局電話：(02)29177777；傳真：(02)29188888；地址
：新北市新店區中華路 74 號；新店郵政 60000 號信箱。
五十一、法務部廉政署受理檢舉電話：0800-286-586；檢舉信箱：10099 國史 館郵局第 153 號信箱；傳真檢舉專線：02-2381-1234；電子郵件檢舉 信箱：gechief-p@mail.moj.gov.tw；24 小時檢舉中心地址：10048 臺北市中正區博愛路 166 號。
