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1 生活素質的定義

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1 生活素質的定義

生活素質,又稱為生活質量或生活品質,亦即香港人慣稱的生活質素。一般而言,生活素質是指人民對其生活 中各種範疇的滿意程度,藉此反映一個國家或地區的財富和人民的福祉。「生活」的概念涵蓋了個人生活需要 的各個方面,包括物質生活及非物質生活。「素質」指等級,其改善或提升受政治、社會、經濟狀況等客觀條 件和個人的主觀感受所影響。

2 生活素質概念的產生及演變

在富裕地區的人們雖然能享受優越的物質生活,但在其他方面卻衍生了不少問題,例如人際關係疏離、生態環 境被破壞等。因物質財富的多寡未能準確、全面地衡量生活狀況,所以有經濟學家提出生活素質的概念,以反 映人們生活需要的滿足程度。很多學者把生活素質的研究從原來的個人層面,擴展至更為宏觀的社會層面,如 關注就業機會、社會保障和貧窮等方面的問題。世衛把生活素質定義為「個人在所生活的文化和價值體系中,

對自己在生活中所處的地位的感知。這種感知與個人的目標、期望、標準及所關心的事物有關」。

3 生活素質涵蓋的層面

z 物質生活與非物質生活: 物質生活包括衣食住行、經濟財富等;而非物質生活則包括政治制度、人權、文化、

婚姻等。

z 物質生活與生活素質的關係: 富裕的物質生活在一定程度上有助改善生活素質及增加快樂的感覺。但是,幸 福與否主要是建基於個人的主觀感受,與人們的文化背景、價值觀及個人期望有關,而不一定跟客觀生活 素質成正比。

z 不同組織及地區對生活素質的理解: 北歐地區以社會平等、政治自由、生態平衡等為衡量生活素質的準則。

不丹從文化承傳、環境保護及自給程度等角度理解生活素質。

4 從不同角度衡量香港的生活素質的指標

* 客觀指標,即代表社會事實的統計數據,用以量度社會和外在物質條件的狀況及變化。

* 主觀指標,指個人對自己及社會條件的感受及評價,用以了解個人對生活的感受及取向。

a) 從經濟角度衡量香港的生活素質:

z 本地生產總值及人均本地生產總值: 本地生產總值(簡稱GDP) 是指一個地區在一段特定時間內,所 生產的商品和服務的總價值,通常一年計算一次。人均本地生產總值(簡稱人均GDP),是指按人口 總數平均計算的本地生產總值,以量度該地區整體的貧富程度。人均本地生產總值只能反映居民的平 均收入,並不代表該地區的所有居民都能享有良好的生活。

z 失業率: 失業率是指失業人士在勞動人口中所佔的比率。失業率愈高,說明了當地居民的失業問題愈 嚴重,整體經濟狀況欠佳。

z 消費物價指數: 消費物價指數量度了居民日常生活中所購買的一籃子商品及服務的價格變動情況,用 以監察通貨膨脹與通貨緊縮的水平。地區的物價長期處於通脹水平,反映居民的購買力下降,影響居 民的生活素質。通縮則反映居民的購買力上升,但長期的通縮將會抑制企業投資與市民的消費意欲,

引致經濟衰退、商戶倒閉、失業率上升的情況。

z 實質工資: 實質工資是指扣除通脹或通縮的影響後,所獲得的工資能購得的商品和服務的數量。當通 脹或通縮的情況出現時,即使所持的貨幣數值不變,購買力也會隨之而下降或上升。以實質工資來量 度實際購買力,可以更確切地了解市民的生活水平。

z 貧富差距: 貧富差距可從堅尼系數和按十等分組別劃分的住戶收入中位數反映出來。堅尼系數的數值 介乎0 與1 之間,數值愈大,表示貧富懸殊的情況愈嚴重。按十等分組別劃分的住戶收入中位數,是 指把所有住戶按其收入由少至多排序,然後平均分為十組。透過比較不同組別的收入中位數及歷年的 變化,有助了解社會上貧富差距的情況。

b) 從社會角度衡量香港的生活素質

z 醫療保健水平: 居民的身心是否健康不但影響了個人的福祉,更會影響整體的社會及經濟發展,良好 的醫療保健水平將有助提升個人及社會整體的生活素質。從預期壽命、嬰兒夭折率、孕產婦死亡率三 項指標來衡量,香港的醫療保健水平居世界前列位置。

z 教育機會和水平: 要衡量香港的教育機會和水平,可從教學資源的投入及教學成果兩方面作探討。

z 平等機會: 平等機會是指每個人都應享有公平的發展機會,不會因其種族、性別等身份特徵及社會經 濟地位而遭受不平等的待遇。在衡量一個地區的平等機會時,可從政府是否致力保障平等機會和社會 流動兩方面着手分析。

c) 從文化角度衡量香港的生活素質

z 多元性: 在一個多民族並存的社會裏,不同的生活方式、價值觀或宗教信仰同時存在,並融入生活中,

從而形成多元文化。多元文化不但為香港增添色彩,有助吸引國際人才,提升城市的競爭力,更能增 加居民在生活方式上的選擇,從而提升個人的生活素質。

z 文化承傳: 文化承傳是指將上一代流傳下來而具有價值的事物加以保留及發揚,以流傳給下一代。文

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化承傳包括物質文化遺產的承傳和非物質文化遺產的承傳兩方面。物質文化遺產的承傳,即泛指保留 一切有形的文化遺產,如古蹟、建築等;非物質文化遺產的承傳,則指承傳包括如音樂、舞蹈、節慶、

風俗習慣、文化歷史等無形的文化資產。

d) 從政治角度衡量香港的生活素質

z 人權: 人權泛指每一個人與生俱來的權利,強調「人生而平等」,每個人均擁有天賦的尊嚴,應受到 社會上其他人的尊重。

z 法治: 法治強調「法律面前人人平等」的精神,以法律制約政府的權力,並保障人民的權利與自由,

是維持社會公義和秩序的系統。

z 新聞自由: 新聞自由是維護社會公義及改善生活素質的重要支柱,被喻為是行政、立法、司法以外的 第四權力。新聞自由是指人們享有言論、廣播或刊印自由的權利,而在行使這些權利前,無須經由政 府批准。

z 政府表現: 政府表現泛指政府整體施政,或在個別政策的表現,也包括地區首長和各主要官員的表現。

政府推行有利社會整體發展的政策,將有助改善市民在不同範疇的生活素質。

e) 從環境角度衡量香港的生活素質

z 污染程度: 空氣污染, 固體廢物污染, 水質污染, 噪音污染

z 環境保育的發展: 自然環境與文化遺產同樣是珍貴的公共財產,是屬於整個社會和下一代的。進行環 境保育,能有助改善市民的生活素質。

5. 從綜合指標衡量香港的生活素質

* 不同組織、地區及國家嘗試根據其研究的重點,以及當地社會的價值取向,選取不同範疇及形式的指標來建 構屬於自己的生活素質監測系統。

1) 中大香港生活質素指數: 由香港中文大學社會科學院編制,以三個範疇的分類指數組成,分別為:

a) 反映公共衛生、社會自由度等情況的社會分類指數。

b) 反映經濟情況的經濟分類指數。

c) 反映污染情況的環境分類指數。

2) 全球生活素質調查: 由國際人力資料顧問機構美世編制,是一個涵蓋39 個客觀指標的指標體系,為全球 215 個城市進行排名,供跨國企業制定外派員工策略時參考。

6. 政府政策及措施

a) 經濟方面

z 保障就業: 推行了多項政策及措施,以增加就業機會、促進就業配對及保障勞工福利,確保充分就業。

z 發展優勢產業: 提出發展六項優勢產業:檢測和認證產業、醫療產業、創新科技產業、文化及創意產 業、環保產業,以及教育產業。

b) 政治方面

z 徵詢民意: 推行政策前會就議題向公眾作出諮詢,鼓勵社會各界參與討論。定期會見市民,以聽取公 眾對各項社會政策的意見。

z 鼓勵政治參與: 設有制度化的政治參與渠道,如區議會選舉等,讓公眾享有參與政治的機會。

c) 文化方面

z 鼓勵創作: 設有多項藝術發展資助計劃及舉辦各種比賽,培育文化人才及鼓勵藝術創作。

z 推廣文化藝術: 積極舉辦文化及藝術節目,藉此加強公眾對文化藝術的認識和興趣。

z 文化保育: 文物保護:公布了一系列文物保育措施,修復歷史建築及活化古蹟,並成立了文物保育專 員辦事處,以推行文物保育政策。非物質文化遺產的保育:展開全港非物質文化遺產普查,以編制香 港首份非物質文化遺產清單;加強推廣如長洲的太平清醮、舞獅及盆菜等民間傳統習俗。

d) 環境方面

z 改善污染: 控制空氣污染:加強對電力公司的規管;加強與廣東省政府的合作,訂定減排目標、設立 區域空氣質素監測網絡及引入排污交易方法。減少固體廢物污染:推行廢物分類、回收和循環再造計 劃;落實塑膠購物袋環保徵費。處理水污染:實行淨化海港計劃第二期;增加住宅及商業用水的排污 費,並向工商業徵收污水附加費。

z 優化環境: 推行綠化計劃、建立香港國家地質公園及批出自然保育管理協議計劃。

e) 社會福利服務方面

z 教育機會: 為各年齡階層及背景的市民提供不同的教育機會,提高本地教育水平。

z 醫療保障: 提供公共醫療服務;向醫院管理局增加撥款,增加護士培訓學額, 加強基層醫療服務。

z 社會保障: 設有綜合社會保障援助及公共福利金計劃,並於2011 年正式實施最低工資立法。

7. 影響政府回應的因素

a) 可動用的資源: 香港的稅基狹窄,主要依賴利得稅和薪俸稅,使政府的財政狀況受制於經濟環境。在整體

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經常開支中,各項公共支出的比例會按當時的社會所需及民意來釐定。

b) 區域及國際因素: 與國際相關的經濟問題,香港政府未必能獨力解決。香港部分空氣污染物來自珠江三角 洲區域。政府推行減少本地空氣污染物排放量的政策,效果並不顯著。

c) 民眾的意見和參與: 若市民關注社會民生政策,並積極表達意見,提出訴求,可促使有利民生的政策得以 落實,並防止危害市民權益的政策施行。若市民不參與公共政策的討論,對政府的工作漠不關心,這樣 將難以確保各項措施都有利於社會大眾。

d) 傳媒的取態: 傳媒擔任着監察政府的角色,經常揭露政府施政的失誤或不足之處。政府對於傳媒關注的社 會民生議題尤為重視,往往會投放更多資源及視之為首要解決的問題。

e) 專家的意見: 專家的專業知識及科學理性的分析,對政府怎樣回應訴求有很大的影響力。專家提供的專業 知識及分析,可作為政府決策的基礎。

f) 權衡各方利益: 社會各界的訴求各有不同,甚至有衝突,因此政府在施政時需平衡各方利益。

8. 市民如何協助改善生活素質

a) 市民可作的貢獻

z 積極表達意見: 如市民特別關注某議題,積極表達意見及反映訴求,將促使政府更為重視並優先處理 有關議題。市民可藉留意社會政治事務,並參與政府的政策諮詢,以幫助政府制定和推行改善生活素 質的措施。

z 實踐社區參與: 熱心參與社區事務,關懷弱勢社群,將有助增加社區凝聚力,建立互助互信的社會,

從而改善社會整體的生活素質。

b) 影響市民改善生活素質的因素

z 個人價值觀: 不同人對生活素質各個層面的優次排序都不同。個人若可以社會的利益為先,參與改善 大眾生活的工作,將有助提高社會整體的生活素質。

z 社會階層: 不同社會階層的市民對生活素質的意見及訴求往往會截然不同。假若社會上不同的訴求未 能得到正面疏導或平衡,便有機會造成社會分化。

z 表達訴求的方式: 採取積極及有組織的方式表達意見及訴求,會得到較正面及直接的回應。若市民較 沉默被動,或沒有借助群眾力量來提出訴求,其意見則較容易被忽略。

9. 企業如何協助改善生活素質

a) 企業可作的貢獻

z 參與社會服務: 設立不同的獎學金及學費資助計劃;捐款或鼓勵員工參與義工活動;成立企業義工隊。

z 推動可持續發展: 制定相關守則,以減少商業活動對環境帶來的損害;引進有助保護環境的新技術;

與環保組織合作,推廣環境保護及綠化社區的訊息。

z 推廣文化藝術: 加強與藝術團體的合作,推廣文化藝術活動;贊助藝術團體及藝術家的營運經費或活 動開支。

z 秉承以人為本的服務宗旨: 因應社會需求及不同顧客的需要而提供適當的服務,保障消費者的權益;

投放更多資源培訓員工,並保障員工的工作安全和健康。

b) 影響企業改善生活素質的因素

z 對商業利益的考慮: 企業可能為了增加收入,而集中提供可賺取較高利潤,但對環境造成破壞的服務 及產品;可能為了減少支出,而忽略對員工福利方面的保障。因經濟環境轉壞或投資失利而導致業績 未如理想時,企業對社會責任的承擔自然減少。

z 市民的取態: 需要市民的支持及參與,才能確保改善生活素質的措施能有效推行。

z 政府的配套: 在推行有助改善大眾生活素質的措施時,需要政府在政策上的配合,才能提高成效。

10. 非政府組織如何協助改善生活素質

a) 非政府組織可作的貢獻

z 以服務對象需要為本: 以服務對象的需要為本,專注服務特定社群。

z 協調政府政策與民眾訴求: 非政府組織的介入,有助協調政府政策與民眾訴求。

z 回應多元化的社會需要: 社會發展迅速,社會需求繁多,制度化的政府機關難以及時滿足市民的需要。

不少教育、文化,以及關懷弱勢社群的服務,都先由非政府組織開展和提供。

b) 影響非政府組織回應的因素

z 資源局限: 彈性的財政來源造就了非政府組織在資源分配上的靈活性,但也可能使其較易受到經濟因 素影響,繼而令其營運出現問題。

z 組織的價值觀: 非政府組織的價值取向會影響該組織對社會問題的分析與介入,繼而影響服務的實踐。

z 利他精神與市民參與: 非政府組織的資金有限,不少活動都有賴義工協助推展,但個人是否參與義務 工作與個人的利他精神有關。當私利與公眾利益發生衝突時,市民的取態會影響非政府組織的運作。

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11. 重要詞彙

1. 生活素質(quality of life)

生活素質指人民對其生活中各種範疇的滿意程度,包括物質生活及非物質生活,可藉此反映一個國家或地區的財富和 人民的福祉。

2. 生活水平(living standard)

生活水平由人均收入、消費水平等客觀指標來衡量,用以反映人們在衣、食、住、行、娛樂等物質生活的豐足程度。

3. 客觀指標(objective indicators)

客觀指標是指獨立於個人評價、代表社會事實的統計數據,用以量度社會和外在物質條件的狀況及變化。

4. 主觀指標(subjective indicators)

主觀指標用來量度個人對自己及社會條件的感受及評價,例如受訪者對政府工作表現的滿意度等。

5. 人均本地生產總值(GDP per capita)

人均本地生產總值是指按人口總數平均計算的本地生產總值,可用作量度該地區整體的貧富程度。

6. 失業率(unemployment rate)

失業率是指失業人士在勞動人口中所佔的比率,它顯示了一個地區居民的就業情況,間接反映了當地的經濟表現。

7. 消費物價指數(Consumer Price Index, CPI)

消費物價指數量度了居民日常生活中所購買的一籃子商品及服務的價格變動情況,用以監察通貨膨脹與通貨緊縮水 平。

8. 堅尼系數(Gini coefficient)

判斷財富分配公平程度的指標,數值在0 與1 之間,0 表示收入分配絕對平等;1 表示收入分配絕對不平等,國際上 一般以0.4 作為「警戒線」,系數高於此值,表示收入差距較大,便意味着容易引起社會不安。

9. 平等機會(equal opportunity)

平等機會是指每個人不會因其種族、性別等個人身份特徵及社會經濟地位等背景而遭受不平等的待遇,並享有公平的 發展機會。

10. 社會流動(social mobility)

社會流動是指社會成員由原先的社會階層或地位,轉移到另一個階層的現象。而社會的流動性會受到個人的態度和行 為,以及社會結構的轉變等因素所影響。

11. 文化承傳(cultural heritage)

文化承傳是指將上一代流傳下來而具有價值的事物加以保留及發揚,以流傳給下一代,而文化承傳包括物質文化遺產 的承傳和非物質文化遺產的承傳。

12. 新聞自由(freedom of press)

新聞自由是指人們享有言論、廣播或刊印自由的權利,而在行使這些權利前,無須經由政府批准。新聞自由對一個社 會極為重要,它是維護社會公義及改善生活素質的重要支柱。

13. 公共政策(public policy)

泛指政府為解決公共問題和滿足社會需求所採取的政策及措施,通常對市民有廣泛而深遠的影響。

14. 社會公義(social justice)

指社會資源公平分配,每個人均獲得公正對待,並享有民主與自由。

15. 非物質文化遺產(intangible cultural heritage)

根據聯合國教科文組織通過的《保護非物質文化遺產公約》,非物質文化遺產包括:口頭傳說和表述,包括作為非物 質文化遺產媒介的語言;表演藝術;社會風俗、禮儀、節慶;有關自然界和宇宙的知識和實踐;以及傳統的手工藝技 能。

16. 古蹟活化(heritage revitalization)

指透過重建、改建或維修等方式再利用古蹟,使其不至於荒廢或消失。

17. 士紳化(gentrification)

指舊區在重建後因環境及設施的改善,吸引較高收入人士遷入,導致該區的生活指數提高,最終令原本在區內居住的 低收入者遷出的現象。

18. 價值觀(value)

價值觀是每個人內心判斷事情的對與錯、好與壞、重要與否的一套準則。價值觀會影響人對客觀事物的看法,也是人 面對選擇時作出取捨的依據。有人相信人性本善,認為道德價值是與生俱來的;也有人認為價值觀是人們在社會教化 下,從社會規範中慢慢建立的。

19. 企業社會責任(corporate social responsibility)

泛指企業在進行商業活動時,考慮到對各相關利益者如僱員、消費者、社會大眾及環境造成的影響。企業社會責任的 概念是基於商業運作必須符合可持續發展的原則,企業除了考慮自身的財政和經營狀況外,也要避免對社會和環境造 成負面的影響。

20. 非政府組織( non-governmental organization, NGO)

非政府組織又稱非政府機構或民間組織,指全球各個獨立於政府及商業機構的民間組織,大部分為非牟利性質。非政 府組織一般本着組織的不同理念,為人類謀求社會平等、公平及公義等。

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通識教育科(中四至中六)

單元二:今日香港

香港是以華裔為主體的社會,具有深厚的中華文化根基。經濟上,香港已發展為國際金融商貿中心,躋身世界 大都會之列。在1997 年前,香港經歷英國人的管治和現代化的過程,中西文化的交融形成了香港獨特的文化和 社會風氣;回歸後,香港在「一國兩制」下面對新的機遇與挑戰,公眾的生活和社會發展出現新的面貌。基礎 教育的學習經歷,已使學生對香港的社會大背景有一定的認識。本單元的學習,將進一步探討備受關注的議題,

例如引人注目的香港生活素質、行使權利和履行義務與法治精神的關係、社會政治參與,以及對香港居民的身 份認同。

透過基礎教育對「單元二:今日香港」有關課題的學習,學生應有以下的學習經歷:

(A)主題1:生活素質: 香港社會的需要和問題;香港的經濟發展歷史和現況;政府的功能和所提供的服務;

香港的自然和人文特徵(例如地勢、氣候、人口);消費者的權利和義務;現今本地的環境議題等。

(B)主題2:法治和社會政治參與: 香港的政治和社會的發展歷史和現況;中央和香港特別行政區的關係;中 華人民共和國憲法與香港特別行政區基本法對香港居民的重要性;香港特別行政區法律的根源;香港特 別行政區的管治;香港特別行政區政府的功能及其與香港居民的關係;香港居民的身份、權利和義務;

香港居民在社會和政治事務上的參與等。

(C)主題3:身份和身份認同: 個人在不同社群中的身份和角色;作為香港居民及中國公民的身份認同;對本 地、國家及世界的認知和關注;在相互依存的世界出現的世界公民身份等。

主題1:生活素質(單元架構) 探討問題:

香港維持或改善居民的生活素質的發展方向如何?

z 香港居民對不同層面的生活素質的優次有甚麼不同看法?

z 哪些方面的生活素質被視為最重要?哪些被視為最急切的需要?甚麼人可作出相關的決定?為甚麼?

z 不同人士或機構能為維持或改善生活素質作出甚麼貢獻?有甚麼障礙?在沒有清除障礙的情況下,哪些 群體最受影響?

相關價值觀和態度: 尊重素質及卓越;可持續性;理性;敏感;關懷

說明: 下列說明旨在幫助教師和學生認識相關的議題,並建議處理議題時可考慮的角度和方向。

● 衡量生活素質的角度,可根據客觀數據或主觀判斷,例如

- 經濟(例如失業率、人均本地居民生產總值、實質工資、貧富差距)

- 社會(例如醫療保健水平、教育機會和水平、平等機會)

- 文化(例如多元性、承傳)

- 政治(例如人權與法治、新聞自由、政府表現)

- 環境(例如污染程度、環境保育的發展)

● 市民就生活素質的意見,可因應個人、群體和政府在短期和長期獲得的利益和付出的代價作出變動

● 維持或改善生活素質的障礙,例如可動用的資源、科技水平、社會凝聚力、對社會公義的觀點、區域及國 際因素

● 就維持或改善生活素質的緩急輕重的決定,可因應不同因素而變動 - 不同人士/階層/利益群體的組合

 大多數相對於少數

 敢言相對於沉默

 積極相對於被動

 資源充裕相對於資源匱乏

- 判斷其急切性:對個人、群體和公眾利益的考慮

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本港經濟的發展過程和香港人對生活素質訴求的變化

轉口港時期 (1841-1950 年)

經濟特徵

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1891 年英國宣布香港為自由港,所有貨物均無須繳交關稅,自由進出香港。憑着香港水深港闊 的天然優勢,加上外商的投資,使香港漸漸發展成轉口港。

z

1939 年,第二次世界大戰爆發,其後日軍佔領香港,令香港的轉口貿易與經濟發展陷於癱瘓,

停滯不前。1945 年,第二次世界大戰結束,香港的轉口貿易再次蓬勃起來。

當時港人對生活素質的訴求

z

當時香港的社會、政治和經濟狀況不穩,大部分市民的教育水平不高,一般從事苦力、工人等 體力勞動的工作,生活清貧。因此,當時大部分港人對生活素質的訴求僅為希望得到溫飽。

工業城市時期 (1950-1980 年)

經濟特徵

z

1950 年,朝鮮半島爆發了內戰,中國「抗美援朝」的方針促使聯合國對華實施禁運,打擊了依 賴轉口貿易的本港經濟。

z

另一方面,早在四十年代中期開始,不少內地人為逃避國共內戰而來到香港。部分企業家和商 人帶同資金和技術來港,加上新移民湧入,增加了香港的廉價勞動力,推動香港轉型為發展勞 工密集的輕工業。

z

香港早期的工業以紡織、製衣、玩具、塑膠業為主,在六十年代,擴展至鐘錶、電子製品業等,

其產品以出口為主。

當時港人對生活素質的訴求

z

香港蓬勃的工業發展提供了不少就業機會,普羅大眾一般在工廠工作,生活較為安穩,而生活 水平亦逐漸得到改善。

z

儘管整體社會的生活水平有所改善,但對草根階層而言,社會上的資源仍然不足,缺乏社會保 障。因此,除了關注生計之外,香港人亦開始對改善生活素質有所要求,關注貪污、通脹、房 屋等社會民生問題。

國際貿易及 金融中心 (1980 年-21 世紀

初)

經濟特徵

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1979 年,中國實行改革開放,本港的製造業開始往內地北移,令本港的經濟支柱由工業轉為以 服務業為主。加上香港不設外匯管制,資金可自由進出本港,促使香港其後發展成為國際貿易 及金融中心。

當時港人對生活素質的訴求

z

香港經濟發展上的成就令市民的生活水平大幅提升,加上社會保障增加,促使港人對生活素質 有更高的要求。他們傾向藉富裕的物質生活以提升生活素質,並以經濟上的成就和財富來衡量 生活素質。

知識型經濟 (21 世紀初)

經濟特徵

z

受金融海嘯和全球經濟衰退的衝擊,政府提出鞏固傳統支柱產業,並發展教育、醫療、檢測及 認證、環保、創新科技、文化及創意這六項香港具優勢的產業,以推動香港邁向知識型經濟。

不過,在現階段,香港的經濟發展仍然是以貿易和金融業作主導。

當時港人對生活素質的訴求

z

社會環境普遍富裕,加上市民的整體教育水平提升,促使不少香港人開始關注其他層面的生活 素質,例如文化保育、環境保護等,甚至積極討論有關改善香港生活素質的施政。

經濟發展為重有利於改善生活素質?

正方 反方

z

香港生活素質的改善,主要是由經濟發展所帶動。經 濟的高速增長為社會帶來巨額的經濟收益,市民得以 分享經濟發展的成果,改善了市民的生活水平,使其 擁有富裕的物質生活。

z

經濟發展所帶來的收益為改善社會整體的生活素質 提供了充裕的物質基礎,例如增加政府改善社會福利 的資源、為文化保育提供資金等。

z

以經濟發展為重的發展模式將有利於改善民生,促進 社會和諧。例如藉着基建工程創造更多的就業機會,

解決失業問題,減低市民的怨氣。

z

以經濟發展為重心將令社會的發展失去平衡,忽略了 其他層面的生活素質。例如在市區重建的過程中只重 視重建項目所帶來的商業利益,而忽略了區內可凝聚 社會、豐富生活的人文價值。

z

經濟發展無疑能改善社會的整體生活水平,但盲目的 經濟發展將會令社會上的資源被耗盡,令城市不能可 持續地發展,損害後代的權益。

z

可觀的經濟發展不等於能改善香港的整體的生活素 質,而且如經濟發展要取得成果,亦需其他方面的配 合。例如在政治層面上,政府表現的優劣、社會對人 權和法治的保障是否充足,將影響投資者的信心。

參考文獻

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