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經 濟 部 國 際 貿 易 局 「開放中國大陸物品輸入審查會議(

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Academic year: 2022

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- 1 -

貳、地點:本局第 1 會議室

參、主席:黃組長瀞萱 記錄:藍安宏 肆、出(列)席人員:(詳如簽名冊)

伍、主席致詞:(略)

陸、結論:

一、本次會議共審查 35 項貨品(詳如會議紀錄表)。

二、不同意開放 CCC0902.10.00.00-7「綠茶(未發酵),每包 不超過 3 公斤」等 30 項貨品。

三、同意開放 CCC8543.70.99.90-6 EX「靜電吸著板(公布欄)」

等 3 項貨品。

四、保留 CCC6902.20.00.00-3 EX「剛玉莫來石輕質隔熱磚」1 項貨品。

五、CCC9018.90.80.90-7「其他第 9018 節所屬之貨品」項下 之 EX<9> 「 血 液 成 分 分 離 機 」, 改 歸 列 稅 則 號 別 第 8421.19.00 號項下;俟貿易局貨品分類委員會審查通過後, 公告增列專屬貨品分類號列、中英文貨品名稱及相關輸入 規定,並同時修正 CCC9018.90.80.90-7EX<9>「血液成分 分離機」歸屬之貨品號列。

六、CCC9018.90.80.90-7「其他第 9018 節所屬之貨品」項下 EX<10>「血液成分分離機收集套組」之中文貨品名稱,修 正為「一次性使用單採血液成分分離機套組」。

柒、散會:下午 1 時 5 分。

(3)
(4)
(5)
(6)

綠茶(未發酵),每包不超過3公斤

Green tea (not fermented), in immediate packings of a content not exceeding 3 kg

臺北市茶商業同業 公會

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

001

- 7 0902100000

審查結果: 審查說明:

<經濟部工業局>

經查對國內相關產業無重大不良影響,建議可予同意。

<行政院農業委員會>

查我國茶葉年產量約1萬4千餘公噸,除普洱茶外,綠茶、紅茶及烏龍茶等茶類皆有生產,係我 國重要農產業之一。中國大陸茶園面積高達201萬公頃,產量達147.5萬公噸,為世界最 大茶葉生產國,其生產成本每公斤低於臺幣40元,僅為臺灣茶生產成本200元/公斤之1/

5;開放中國大陸綠茶等茶葉進口,將嚴重影響國內茶農生計,加以中國大陸生產體系多以個體 茶農為主,農藥安全之管控疑慮高,且其外銷茶葉常有被歐盟驗出農藥情事。

綜上,考量產業競爭、成本、安全性等,業者如有需求可自越南、印尼、斯里蘭卡及印度等茶葉 生產國進口,以彌補不足之需,建議現階段仍不宜開放中國大陸綠茶等茶葉進口。

<衛生福利部食品藥物管理署>

該署函復無意見。

<台灣區茶輸出業同業公會>

目前國內大宗原料用茶,因土地取得不易,茉莉花種植面積不足以供應市場需求,且工資高,故 大宗用茶皆以進口為主。

因目前大宗原料用茶,均由越南、印尼等國進口,但其大都屬於大葉種茶葉,在口味與口感上較 具苦澀感,只適合做紅茶,並不太適合做綠茶、烏龍茶、和花茶,因此並非臺灣茶產業首選用茶

;故建議政府針對其他地區(如中國大陸等地區)的大宗原料用茶之茉莉香片等開放進口,並嚴 加把關逐批檢驗其農藥殘留標準,以維護國人健康,促使茶產業發展。

各單位意見:

(7)

綠茶(未發酵),每包超過3公斤

Green tea (not fermented), in immediate packing of a content exceeding 3 kg 臺北市茶商業同業

002 公會

- 5 0902200000

<經濟部工業局>

經查對國內相關產業無重大不良影響,建議可予同意。

<行政院農業委員會>

查我國茶葉年產量約1萬4千餘公噸,除普洱茶外,綠茶、紅茶及烏龍茶等茶類皆有生產,係我 國重要農產業之一。中國大陸茶園面積高達201萬公頃,產量達147.5萬公噸,為世界最 大茶葉生產國,其生產成本每公斤低於臺幣40元,僅為臺灣茶生產成本200元/公斤之1/

5;開放中國大陸綠茶等茶葉進口,將嚴重影響國內茶農生計,加以中國大陸生產體系多以個體 茶農為主,農藥安全之管控疑慮高,且其外銷茶葉常有被歐盟驗出農藥情事。

綜上,考量產業競爭、成本、安全性等,業者如有需求可自越南、印尼、斯里蘭卡及印度等茶葉 生產國進口,以彌補不足之需,建議現階段仍不宜開放中國大陸綠茶等茶葉進口。

<衛生福利部食品藥物管理署>

該署函復無意見。

<台灣區茶輸出業同業公會>

目前國內大宗原料用茶,因土地取得不易,茉莉花種植面積不足以供應市場需求,且工資高,故 大宗用茶皆以進口為主。

因目前大宗原料用茶,均由越南、印尼等國進口,但其大都屬於大葉種茶葉,在口味與口感上較 具苦澀感,只適合做紅茶,並不太適合做綠茶、烏龍茶、和花茶,因此並非臺灣茶產業首選用茶

;故建議政府針對其他地區(如中國大陸等地區)的大宗原料用茶之茉莉香片等開放進口,並嚴 加把關逐批檢驗其農藥殘留標準,以維護國人健康,促使茶產業發展。

各單位意見:

(8)

部分發酵茶,每包不超過3公斤

Partly fermented tea, in immediate packing of a content not exceeding 3 kg 臺北市茶商業同業

公會

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

003

- 9 0902302000

審查結果: 審查說明:

<經濟部工業局>

經查對國內相關產業無重大不良影響,建議可予同意。

<行政院農業委員會>

查我國茶葉年產量約1萬4千餘公噸,除普洱茶外,綠茶、紅茶及烏龍茶等茶類皆有生產,係我 國重要農產業之一。中國大陸茶園面積高達201萬公頃,產量達147.5萬公噸,為世界最 大茶葉生產國,其生產成本每公斤低於臺幣40元,僅為臺灣茶生產成本200元/公斤之1/

5;開放中國大陸綠茶等茶葉進口,將嚴重影響國內茶農生計,加以中國大陸生產體系多以個體 茶農為主,農藥安全之管控疑慮高,且其外銷茶葉常有被歐盟驗出農藥情事。

綜上,考量產業競爭、成本、安全性等,業者如有需求可自越南、印尼、斯里蘭卡及印度等茶葉 生產國進口,以彌補不足之需,建議現階段仍不宜開放中國大陸綠茶等茶葉進口。

<衛生福利部食品藥物管理署>

該署函復無意見。

<台灣區茶輸出業同業公會>

目前國內大宗原料用茶,因土地取得不易,茉莉花種植面積不足以供應市場需求,且工資高,故 大宗用茶皆以進口為主。

因目前大宗原料用茶,均由越南、印尼等國進口,但其大都屬於大葉種茶葉,在口味與口感上較 具苦澀感,只適合做紅茶,並不太適合做綠茶、烏龍茶、和花茶,因此並非臺灣茶產業首選用茶

;故建議政府針對其他地區(如中國大陸等地區)的大宗原料用茶之茉莉香片等開放進口,並嚴 加把關逐批檢驗其農藥殘留標準,以維護國人健康,促使茶產業發展。

各單位意見:

(9)

其他紅茶(發酵),每包不超過3公斤

Other black tea (fermented), in immediate packing of a content not exceeding 3 kg

臺北市茶商業同業 004 公會

- 4 0902309000

<經濟部工業局>

經查對國內相關產業無重大不良影響,建議可予同意。

<行政院農業委員會>

查我國茶葉年產量約1萬4千餘公噸,除普洱茶外,綠茶、紅茶及烏龍茶等茶類皆有生產,係我 國重要農產業之一。中國大陸茶園面積高達201萬公頃,產量達147.5萬公噸,為世界最 大茶葉生產國,其生產成本每公斤低於臺幣40元,僅為臺灣茶生產成本200元/公斤之1/

5;開放中國大陸綠茶等茶葉進口,將嚴重影響國內茶農生計,加以中國大陸生產體系多以個體 茶農為主,農藥安全之管控疑慮高,且其外銷茶葉常有被歐盟驗出農藥情事。

綜上,考量產業競爭、成本、安全性等,業者如有需求可自越南、印尼、斯里蘭卡及印度等茶葉 生產國進口,以彌補不足之需,建議現階段仍不宜開放中國大陸綠茶等茶葉進口。

<衛生福利部食品藥物管理署>

該署函復無意見。

<台灣區茶輸出業同業公會>

目前國內大宗原料用茶,因土地取得不易,茉莉花種植面積不足以供應市場需求,且工資高,故 大宗用茶皆以進口為主。

因目前大宗原料用茶,均由越南、印尼等國進口,但其大都屬於大葉種茶葉,在口味與口感上較 具苦澀感,只適合做紅茶,並不太適合做綠茶、烏龍茶、和花茶,因此並非臺灣茶產業首選用茶

;故建議政府針對其他地區(如中國大陸等地區)的大宗原料用茶之茉莉香片等開放進口,並嚴 加把關逐批檢驗其農藥殘留標準,以維護國人健康,促使茶產業發展。

各單位意見:

(10)

部分發酵茶,每包超過3公斤

Partly fermented tea, in immediate packing of a content exceeding 3 kg 臺北市茶商業同業

公會

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

005

- 7 0902402000

審查結果: 審查說明:

<經濟部工業局>

經查對國內相關產業無重大不良影響,建議可予同意。

<行政院農業委員會>

查我國茶葉年產量約1萬4千餘公噸,除普洱茶外,綠茶、紅茶及烏龍茶等茶類皆有生產,係我 國重要農產業之一。中國大陸茶園面積高達201萬公頃,產量達147.5萬公噸,為世界最 大茶葉生產國,其生產成本每公斤低於臺幣40元,僅為臺灣茶生產成本200元/公斤之1/

5;開放中國大陸綠茶等茶葉進口,將嚴重影響國內茶農生計,加以中國大陸生產體系多以個體 茶農為主,農藥安全之管控疑慮高,且其外銷茶葉常有被歐盟驗出農藥情事。

綜上,考量產業競爭、成本、安全性等,業者如有需求可自越南、印尼、斯里蘭卡及印度等茶葉 生產國進口,以彌補不足之需,建議現階段仍不宜開放中國大陸綠茶等茶葉進口。

<衛生福利部食品藥物管理署>

該署函復無意見。

<台灣區茶輸出業同業公會>

目前國內大宗原料用茶,因土地取得不易,茉莉花種植面積不足以供應市場需求,且工資高,故 大宗用茶皆以進口為主。

因目前大宗原料用茶,均由越南、印尼等國進口,但其大都屬於大葉種茶葉,在口味與口感上較 具苦澀感,只適合做紅茶,並不太適合做綠茶、烏龍茶、和花茶,因此並非臺灣茶產業首選用茶

;故建議政府針對其他地區(如中國大陸等地區)的大宗原料用茶之茉莉香片等開放進口,並嚴 加把關逐批檢驗其農藥殘留標準,以維護國人健康,促使茶產業發展。

各單位意見:

(11)

其他紅茶(發酵),每包超過3公斤

Other black tea (fermented), in immediate packing of a content exceeding 3 kg 臺北市茶商業同業

006 公會

- 2 0902409000

<經濟部工業局>

經查對國內相關產業無重大不良影響,建議可予同意。

<行政院農業委員會>

查我國茶葉年產量約1萬4千餘公噸,除普洱茶外,綠茶、紅茶及烏龍茶等茶類皆有生產,係我 國重要農產業之一。中國大陸茶園面積高達201萬公頃,產量達147.5萬公噸,為世界最 大茶葉生產國,其生產成本每公斤低於臺幣40元,僅為臺灣茶生產成本200元/公斤之1/

5;開放中國大陸綠茶等茶葉進口,將嚴重影響國內茶農生計,加以中國大陸生產體系多以個體 茶農為主,農藥安全之管控疑慮高,且其外銷茶葉常有被歐盟驗出農藥情事。

綜上,考量產業競爭、成本、安全性等,業者如有需求可自越南、印尼、斯里蘭卡及印度等茶葉 生產國進口,以彌補不足之需,建議現階段仍不宜開放中國大陸綠茶等茶葉進口。

<衛生福利部食品藥物管理署>

該署函復無意見。

<台灣區茶輸出業同業公會>

目前國內大宗原料用茶,因土地取得不易,茉莉花種植面積不足以供應市場需求,且工資高,故 大宗用茶皆以進口為主。

因目前大宗原料用茶,均由越南、印尼等國進口,但其大都屬於大葉種茶葉,在口味與口感上較 具苦澀感,只適合做紅茶,並不太適合做綠茶、烏龍茶、和花茶,因此並非臺灣茶產業首選用茶

;故建議政府針對其他地區(如中國大陸等地區)的大宗原料用茶之茉莉香片等開放進口,並嚴 加把關逐批檢驗其農藥殘留標準,以維護國人健康,促使茶產業發展。

各單位意見:

(12)

顏料中黃

Pigment Middle Yellow 鼎商貿易有限公司

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

007

-0 EX 3206499000

審查結果: 審查說明:

<經濟部工業局>

一、上下游公會意見:台灣染料顏料工業同業公會反對開放該類貨品進口。

二、物品主管物分析意見:該號列產品國內有多家廠商產製,年產值約新台幣9.5億,就業人 口約510人,產品年產量6,345公噸,年出口量1,582公噸,年進口量126公噸,

國內產能足以供應國內市場所需,開放大陸製貨品進口將嚴重影響國內相關業者。

三、綜合建議:不同意開放。

<台灣區染料顏料工業同業公會>

經查該產品國內已有產製且足以供應下游需求。為避免影響我國顏料產業的生存與發展,反對開 放大陸進口。

<財政部關務署>

本案依檢附之資料說明,依據海關進口稅則解釋準則一、六之規定,並參據HS註解稅則第32 06節之詮釋,宜歸列稅則號別第3206.49.90號「其他著色料及其他調製品」。

各單位意見:

其他以塑膠〈接著劑除外〉塗佈、浸漬或覆面之紙及紙板,第4803、4809、

4810節所述者除外

Other paper or paperboard coated, impregnated or covered with plastics (excluding adhesives), other than goods of the kind described in heading 48.03, 48.09 or 48.10

臺北市美國商會 008

- 1 4811590000

<經濟部工業局>

該局函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):直接影響:新台幣30億元/間接影響:新台幣1,136億元,國內消費 市場規模(新台幣):無,國內市場年成長率%:無,國產品市占率%:無,產製商:直接影響:力泰、合 各單位意見:

(13)

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

審查結果: 審查說明:

眾、佳皇、東發、高楠/間接影響:整體造紙業,員工雇用人數:直接影響:800人/間接影響:1.4萬 人。二、開放意見:

因國內生產廠商眾多,直接產值約新台幣30億元,員工數約800人,惟產品延伸之下游紙器、紙品加 工產業鏈極其龐大,受影響層面即深且廣,若開放自大陸進口,恐直接衝擊國內業者生存發展。基 於產業及社會整體考量,亦對台灣相關產業有影響,建議暫不開放中國大陸進口。

<台灣區造紙工業同業公會>

該會函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):直接影響:新台幣30億元/間接影響:新台幣1,081億元

,國內消費市場規模(新台幣):無,國內市場年成長率%:無,國產品市占率%:無,產製商:直接影響 :力泰、合眾、佳皇、東發、高楠/間接影響:整體造紙業,員工雇用人數:直接影響:800人/間接影 響:1.4萬人。

二、開放意見:

不同意開放理由:

1.該項產品對我造紙業產製紙袋的工廠將造成直接的影響。

2.目前液體包裝紙卷-已印刷及未經印刷之塑膠塗佈、浸漬或覆面之紙及紙板(號列4811.59.00.0 0-1Ex)已有條件開放,若再將已印刷者開放則對造紙本業、連帶下游之印刷業及塑膠淋膜業者造 成嚴重的衝擊。

3.目前紙類產品已錄案納入ECFA貨品貿易協議降稅項目,該會不同意於此時進行任何品項開放討 論。

(14)

印花棉平紋梭織物,含棉重量在85﹪及以上,每平方公尺重量超過一百公克,不超 過二百公克者

Woven fabrics of cotton, plain weave, containing 85% or more by weight of cotton, weighing more than 100 g/m2 but not more than 200 g/m2, printed 臺北市美國商會

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

009

- 7 5208520000

審查結果: 審查說明:

<經濟部工業局>

該局函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):棉梭織布業:103年產值:119.27億/103年產量:2.18億平方公尺, 國內消費市場規模(新台幣):棉梭織布業:內銷值36.60億元+進口值13.59億元=50.19億元(102年 55.34億元),國內市場年成長率%:棉梭織布業:-9.3%,國產品市占率%:棉梭織布業:72.9%,產製 商:棉毛梭織布業:153家,員工雇用人數:棉毛梭織布業:4,848人。

二、開放意見:

國內棉梭織布業目前有153家廠商,從業人員4,848人,集中於彰化地區,均屬內需型、競爭力較弱

、易受因應貿易自由化影響之中小型企業,若開放大陸進口,易衝擊國內內銷市場。目前本項貨品 織布公會不反對列入ECFA協議貨品開放清單,需俟ECFA貨品貿易談判洽商是否開放。

<台灣區棉布印染整理工業同業公會、台灣區絲綢印染整理工業同業公會、台灣區織布工業同業 公會>該會函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):無,國內消費市場規模(新台幣):無,國內市場年成長率%:無,國 產品市占率%:無,產製商:無,員工雇用人數:無。

二、開放意見:

1.該會經函詢相關會員廠,表示若開放本項產品自中國大陸進口,將有重大不良影響,並會造成國 內產業之衝擊。

2.該類產品在台灣生產無虞,如大鐘印染、竑澤等公司均可生產,且目前政府正積極推展MIT產品, 應鼓勵廠商使用國產布料,以維根留台灣業者生機,請體察商艱勿開放本6項產品自中國大陸進口。

3.我國刻正與中國大陸洽談貨貿協定,在整體考量下,實不宜現階段開放上述貨品。

各單位意見:

(15)

其他印花棉梭織物,含棉重量在85%及以上,每平方公尺重量不超過200公克者 Other woven fabrics of cotton, containing 85% or more by weight of cotton, weighing not more than 200 g/square meter, printed

臺北市美國商會 010

- 1 5208599000

<經濟部工業局>

該局函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):棉梭織布業:103年產值:119.27億/103年產量:2.18億平方公尺, 國內消費市場規模(新台幣):棉梭織布業:內銷值36.60億元+進口值13.59億元=50.19億元(102年 55.34億元),國內市場年成長率%:棉梭織布業:-9.3%,國產品市占率%:棉梭織布業:72.9%,產製 商:棉毛梭織布業:153家,員工雇用人數:棉毛梭織布業:4,848人。

二、開放意見:

國內棉梭織布業目前有153家廠商,從業人員4,848人,集中於彰化地區,均屬內需型、競爭力較弱

、易受因應貿易自由化影響之中小型企業,若開放大陸進口,易衝擊國內內銷市場。目前本項貨品 織布公會不反對列入ECFA協議貨品開放清單,需俟ECFA貨品貿易談判洽商是否開放。

<台灣區棉布印染整理工業同業公會、台灣區絲綢印染整理工業同業公會、台灣區織布工業同業 公會>該會函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):無,國內消費市場規模(新台幣):無,國內市場年成長率%:無,國 產品市占率%:無,產製商:無,員工雇用人數:無。

二、開放意見:

1.該會經函詢相關會員廠,表示若開放本項產品自中國大陸進口,將有重大不良影響,並會造成國 內產業之衝擊。

2.該類產品在台灣生產無虞,如大鐘印染、竑澤等公司均可生產,且目前政府正積極推展MIT產品, 應鼓勵廠商使用國產布料,以維根留台灣業者生機,請體察商艱勿開放本6項產品自中國大陸進口。

3.我國刻正與中國大陸洽談貨貿協定,在整體考量下,實不宜現階段開放上述貨品。

各單位意見:

(16)

印花棉平紋梭織物,含棉重量在85﹪及以上,每平方公尺重量超過二百公克者 Woven fabrics of cotton, plain weave, containing 85% or more by weight of cotton, weighing more than 200 g/square meter, printed

臺北市美國商會

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

011

- 7 5209510000

審查結果: 審查說明:

<經濟部工業局>

該局函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):棉梭織布業:103年產值:119.27億/103年產量:2.18億平方公尺, 國內消費市場規模(新台幣):棉梭織布業:內銷值36.60億元+進口值13.59億元=50.19億元(102年 55.34億元),國內市場年成長率%:棉梭織布業:-9.3%,國產品市占率%:棉梭織布業:72.9%,產製 商:棉毛梭織布業:153家,員工雇用人數:棉毛梭織布業:4,848人。

二、開放意見:

國內棉梭織布業目前有153家廠商,從業人員4,848人,集中於彰化地區,均屬內需型、競爭力較弱

、易受因應貿易自由化影響之中小型企業,若開放大陸進口,易衝擊國內內銷市場。目前本項貨品 織布公會不反對列入ECFA協議貨品開放清單,需俟ECFA貨品貿易談判洽商是否開放。

<台灣區棉布印染整理工業同業公會、台灣區絲綢印染整理工業同業公會、台灣區織布工業同業 公會>該會函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):無,國內消費市場規模(新台幣):無,國內市場年成長率%:無,國 產品市占率%:無,產製商:無,員工雇用人數:無。

二、開放意見:

1.該會經函詢相關會員廠,表示若開放本項產品自中國大陸進口,將有重大不良影響,並會造成國 內產業之衝擊。

2.該類產品在台灣生產無虞,如大鐘印染、竑澤等公司均可生產,且目前政府正積極推展MIT產品, 應鼓勵廠商使用國產布料,以維根留台灣業者生機,請體察商艱勿開放本6項產品自中國大陸進口。

3.我國刻正與中國大陸洽談貨貿協定,在整體考量下,實不宜現階段開放上述貨品。

各單位意見:

(17)

漂白棉平紋梭織物,含棉重量在85﹪以下,主要或單獨與人造纖維混製,每平方公 尺重量不超過二百公克者

Woven fabrics of cotton, plain weave, containing less than 85% by weight of cotton, mixed mainly or solely with man-made fibres, weighing not more than 200 g/square meter, bleached

臺北市美國商會 012

- 1 5210210000

<經濟部工業局>

該局函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):棉梭織布業:103年產值:119.27億/103年產量:2.18億平方公尺, 國內消費市場規模(新台幣):棉梭織布業:內銷值36.60億元+進口值13.59億元=50.19億元(102年 55.34億元),國內市場年成長率%:棉梭織布業:-9.3%,國產品市占率%:棉梭織布業:72.9%,產製 商:棉毛梭織布業:153家,員工雇用人數:棉毛梭織布業:4,848人。

二、開放意見:

國內棉梭織布業目前有153家廠商,從業人員4,848人,集中於彰化地區,均屬內需型、競爭力較弱

、易受因應貿易自由化影響之中小型企業,若開放大陸進口,易衝擊國內內銷市場。目前本項貨品 織布公會不反對列入ECFA協議貨品開放清單,需俟ECFA貨品貿易談判洽商是否開放。

<台灣區棉布印染整理工業同業公會、台灣區絲綢印染整理工業同業公會、台灣區織布工業同業 公會>該會函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):無,國內消費市場規模(新台幣):無,國內市場年成長率%:無,國 產品市占率%:無,產製商:無,員工雇用人數:無。

二、開放意見:

1.該會經函詢相關會員廠,表示若開放本項產品自中國大陸進口,將有重大不良影響,並會造成國 內產業之衝擊。

2.該類產品在台灣生產無虞,如大鐘印染、竑澤等公司均可生產,且目前政府正積極推展MIT產品, 應鼓勵廠商使用國產布料,以維根留台灣業者生機,請體察商艱勿開放本6項產品自中國大陸進口。

3.我國刻正與中國大陸洽談貨貿協定,在整體考量下,實不宜現階段開放上述貨品。

各單位意見:

(18)

棉製長襪、短襪及其他襪,針織或鉤針織者

Stockings, socks and other hosiery, knitted or crocheted, of cotton 臺北市美國商會

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

013

- 6 6115950000

審查結果: 審查說明:

<經濟部工業局>

該局函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):103年產值:21.31億/103年產量:1031萬打雙,國內消費市場規模 (新台幣):內銷值12.47億元+進口值6.06億元=18.53億元(102年16億元),國內市場年成長率%:1 5.8,國產品市占率%:67.3,產製商:182家,員工雇用人數:2,414人。

二、開放意見:

國內織襪產業目前有182家廠商,從業人員2,414人,集中於彰化社頭地區,均屬內需型、競爭力較 弱、易受因應貿易自由化影響之中小型企業,目前納入本部「因應貿易自由化產業調整支援方案

」之輔導對象,正處轉型階段,若開放大陸進口,易衝擊國內內銷市場。目前本項貨品織襪公會反 對列入ECFA協議貨品開放清單,需俟ECFA貨品貿易談判洽商是否開放。

<台灣區織襪工業同業公會>

該會函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):5.5億新台幣,國內消費市場規模(新台幣):國人重視運動休閒, 市場有前瞻性,國內市場年成長率%:無,國產品市占率%:因大陸棉襪以已開放稅號蒙混進口,導 致國產品市占率逐年下降,產製商:100家以上,員工雇用人數:社頭鄉約有五分之三的人口從事織 襪行業。二、開放意見:

棉襪為國內有產製且群聚於彰化縣社頭鄉,市場已達飽和、處於消費緊縮且微利的時代。棉襪目 前為未開放項目,但市場充斥虛報已開放大陸襪品進口稅號而通關進口之棉襪,危害國內產業,如 貿然開放大陸棉襪進口將對織襪群聚產業造成嚴重衝擊。

各單位意見:

(19)

再生纖維製男用或男童用長褲、膝褲及短褲

Men's or boys' trousers, breeches and shorts, of artificial fibres 臺北市美國商會

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

014

- 1 6203492100

審查結果: 審查說明:

<經濟部工業局>

該局函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):梭織成衣:103年產值60.23億元/產量118萬打,國內消費市場規 模(新台幣):內銷值:73.3億元+進口值226.2億元=299.5億元(102年278.5億元),國內市場年成長 率%:7.5,國產品市占率%:24.5,產製商:323,員工雇用人數:12,248人。

二、開放意見:

國內梭織成衣產業目前有328家廠商,從業人員12,248人,屬內需型、競爭力較弱、易受因應貿易 自由化影響之中小型企業,目前納入本部「因應貿易自由化產業調整支援方案」之輔導對象,正處 轉型階段,若開放大陸進口,易衝擊國內內銷市場。目前本項貨品製衣公會不反對列入ECFA協議貨 品開放清單,需俟ECFA貨品貿易談判洽商是否開放。

<台灣區製衣工業同業公會>

該會函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):無,國內消費市場規模(新台幣):無,國內市場年成長率%:無,國 產品市占率%:無,產製商:無,員工雇用人數:無。

二、開放意見:

1.該等貨品暫不宜開放

2.建請政府考量國內產業狀況並依政府政策決定

3.該等貨品既屬未開放之大陸物品,請該公司以「輸入委託大陸加工成衣之輸入條件」方式進口。

各單位意見:

(20)

再生纖維製女用或女童用長褲、膝褲及短褲

Women's or girls' trousers, breeches and shorts, of artificial fibres 臺北市美國商會

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

015

- 5 6204692100

審查結果: 審查說明:

<經濟部工業局>

該局函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):梭織成衣:103年產值60.23億元/產量118萬打,國內消費市場規 模(新台幣):內銷值:73.3億元+進口值226.2億元=299.5億元(102年278.5億元),國內市場年成長 率%:7.5,國產品市占率%:24.5,產製商:323,員工雇用人數:12,248人。

二、開放意見:

國內梭織成衣產業目前有328家廠商,從業人員12,248人,屬內需型、競爭力較弱、易受因應貿易 自由化影響之中小型企業,目前納入本部「因應貿易自由化產業調整支援方案」之輔導對象,正處 轉型階段,若開放大陸進口,易衝擊國內內銷市場。目前本項貨品製衣公會不反對列入ECFA協議貨 品開放清單,需俟ECFA貨品貿易談判洽商是否開放。

<台灣區製衣工業同業公會>

該會函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):無,國內消費市場規模(新台幣):無,國內市場年成長率%:無,國 產品市占率%:無,產製商:無,員工雇用人數:無。

二、開放意見:

1.該等貨品暫不宜開放

2.建請政府考量國內產業狀況並依政府政策決定

3.該等貨品既屬未開放之大陸物品,請該公司以「輸入委託大陸加工成衣之輸入條件」方式進口。

各單位意見:

(21)

人造纖維製男用或男童用汗衫及其他背心、浴袍、晨衣及類似品

Men's or boys' singlets and other vests, bathrobes, dressing gowns and similar articles, of man-made fibres

臺北市美國商會

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

016

- 7 6207992000

審查結果: 審查說明:

<經濟部工業局>

該局函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):梭織成衣:103年產值60.23億元/產量118萬打,國內消費市場規 模(新台幣):內銷值:73.3億元+進口值226.2億元=299.5億元(102年278.5億元),國內市場年成長 率%:7.5,國產品市占率%:24.5,產製商:323,員工雇用人數:12,248人。

二、開放意見:

國內梭織成衣產業目前有328家廠商,從業人員12,248人,屬內需型、競爭力較弱、易受因應貿易 自由化影響之中小型企業,目前納入本部「因應貿易自由化產業調整支援方案」之輔導對象,正處 轉型階段,若開放大陸進口,易衝擊國內內銷市場。目前本項貨品製衣公會不反對列入ECFA協議貨 品開放清單,需俟ECFA貨品貿易談判洽商是否開放。

<台灣區製衣工業同業公會>

該會函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):無,國內消費市場規模(新台幣):無,國內市場年成長率%:無,國 產品市占率%:無,產製商:無,員工雇用人數:無。

二、開放意見:

1.該等貨品暫不宜開放

2.建請政府考量國內產業狀況並依政府政策決定

3.該等貨品既屬未開放之大陸物品,請該公司以「輸入委託大陸加工成衣之輸入條件」方式進口。

各單位意見:

(22)

人造纖維製女用或女童用汗衫及其他背心、三角褲、短內褲、便服、浴袍、晨衣及類 似品

Women's or girls' singlets and other vest, briefs, panties, negliges, bathrobes, dressing gowns and similar articles, of man-made fibres 臺北市美國商會

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

017

- 7 6208920000

審查結果: 審查說明:

<經濟部工業局>

該局函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):梭織成衣:103年產值60.23億元/產量118萬打,國內消費市場規 模(新台幣):內銷值:73.3億元+進口值226.2億元=299.5億元(102年278.5億元),國內市場年成長 率%:7.5,國產品市占率%:24.5,產製商:323,員工雇用人數:12,248人。

二、開放意見:

國內梭織成衣產業目前有328家廠商,從業人員12,248人,屬內需型、競爭力較弱、易受因應貿易 自由化影響之中小型企業,目前納入本部「因應貿易自由化產業調整支援方案」之輔導對象,正處 轉型階段,若開放大陸進口,易衝擊國內內銷市場。目前本項貨品製衣公會不反對列入ECFA協議貨 品開放清單,需俟ECFA貨品貿易談判洽商是否開放。

<台灣區製衣工業同業公會>

該會函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):無,國內消費市場規模(新台幣):無,國內市場年成長率%:無,國 產品市占率%:無,產製商:無,員工雇用人數:無。

二、開放意見:

1.該等貨品暫不宜開放

2.建請政府考量國內產業狀況並依政府政策決定

3.該等貨品既屬未開放之大陸物品,請該公司以「輸入委託大陸加工成衣之輸入條件」方式進口。

各單位意見:

(23)

其他紡織材料製女用或女童用汗衫及其他背心、三角褲、短內褲、便服、浴袍、晨衣 及類似品

Women's or girls' singlets and other vest, briefs, panties, negliges,

bathrobes, dressing gowns and similar articles, of other textile materials 臺北市美國商會

018

- 1 6208999000

<經濟部工業局>

該局函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):梭織成衣:103年產值60.23億元/產量118萬打,國內消費市場規 模(新台幣):內銷值:73.3億元+進口值226.2億元=299.5億元(102年278.5億元),國內市場年成長 率%:7.5,國產品市占率%:24.5,產製商:323,員工雇用人數:12,248人。

二、開放意見:

國內梭織成衣產業目前有328家廠商,從業人員12,248人,屬內需型、競爭力較弱、易受因應貿易 自由化影響之中小型企業,目前納入本部「因應貿易自由化產業調整支援方案」之輔導對象,正處 轉型階段,若開放大陸進口,易衝擊國內內銷市場。目前本項貨品製衣公會不反對列入ECFA協議貨 品開放清單,需俟ECFA貨品貿易談判洽商是否開放。

<台灣區製衣工業同業公會>

該會函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):無,國內消費市場規模(新台幣):無,國內市場年成長率%:無,國 產品市占率%:無,產製商:無,員工雇用人數:無。

二、開放意見:

1.該等貨品暫不宜開放

2.建請政府考量國內產業狀況並依政府政策決定

3.該等貨品既屬未開放之大陸物品,請該公司以「輸入委託大陸加工成衣之輸入條件」方式進口。

各單位意見:

(24)

其他紡織材料製其他女用或女童用衣服

Other garments, women's or girls', of other textile materials 臺北市美國商會

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

019

- 7 6211499000

審查結果: 審查說明:

<經濟部工業局>

該局函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):梭織成衣:103年產值60.23億元/產量118萬打,國內消費市場規 模(新台幣):內銷值:73.3億元+進口值226.2億元=299.5億元(102年278.5億元),國內市場年成長 率%:7.5,國產品市占率%:24.5,產製商:323,員工雇用人數:12,248人。

二、開放意見:

國內梭織成衣產業目前有328家廠商,從業人員12,248人,屬內需型、競爭力較弱、易受因應貿易 自由化影響之中小型企業,目前納入本部「因應貿易自由化產業調整支援方案」之輔導對象,正處 轉型階段,若開放大陸進口,易衝擊國內內銷市場。目前本項貨品製衣公會不反對列入ECFA協議貨 品開放清單,需俟ECFA貨品貿易談判洽商是否開放。

<台灣區製衣工業同業公會>

該會函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):無,國內消費市場規模(新台幣):無,國內市場年成長率%:無,國 產品市占率%:無,產製商:無,員工雇用人數:無。

二、開放意見:

1.該等貨品暫不宜開放

2.建請政府考量國內產業狀況並依政府政策決定

3.該等貨品既屬未開放之大陸物品,請該公司以「輸入委託大陸加工成衣之輸入條件」方式進口。

各單位意見:

(25)

棉製其他印花床上用織物製品

Other bed linen, printed, of cotton 臺北市美國商會

020

- 8 6302210000

<經濟部工業局>

該局函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):無,國內消費市場規模(新台幣):無,國內市場年成長 率%:無,國產品市占率%:無,產製商:190,員工雇用人數:4,600人。

二、開放意見:

國內寢具產業目前有190家廠商,從業人員4,600人,屬內需型、競爭力較弱、易受因應 貿易自由化影響之中小型企業,目前納入本部「因應貿易自由化產業調整支援方案」之輔導對象

,正處轉型階段,若開放大陸進口,易衝擊國內內銷市場。目前本項貨品寢具協會反對列入EC FA協議貨品開放清單,需俟ECFA貨品貿易談判洽商是否開放。

<台灣區棉布印染整理工業同業公會、台灣區絲綢印染整理工業同業公會、台灣區織布工業同業 公會>該會於函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):無,國內消費市場規模(新台幣):無,國內市場年成長率%:無,國 產品市占率%:無,產製商:無,員工雇用人數:無。

二、開放意見:

1.該會經函詢相關會員廠,表示若開放本項產品自中國大陸進口,將有重大不良影響,並會造成國 內產業之衝擊。

2.該類產品在台灣生產無虞,如大鐘印染、竑澤等公司均可生產,且目前政府正積極推展MIT產品, 應鼓勵廠商使用國產布料,以維根留台灣業者生機,請體察商艱勿開放本6項產品自中國大陸進口。

3.我國刻正與中國大陸洽談貨貿協定,在整體考量下,實不宜現階段開放上述貨品。

各單位意見:

(26)

人造纖維製其他印花床上用織物製品

Other bed linen, printed, of man-made fibres 臺北市美國商會

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

021

- 7 6302220000

審查結果: 審查說明:

<經濟部工業局>

該局函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):無,國內消費市場規模(新台幣):無,國內市場年成長 率%:無,國產品市占率%:無,產製商:190,員工雇用人數:4,600人。

二、開放意見:

國內寢具產業目前有190家廠商,從業人員4,600人,屬內需型、競爭力較弱、易受因應 貿易自由化影響之中小型企業,目前納入本部「因應貿易自由化產業調整支援方案」之輔導對象

,正處轉型階段,若開放大陸進口,易衝擊國內內銷市場。目前本項貨品寢具協會反對列入EC FA協議貨品開放清單,需俟ECFA貨品貿易談判洽商是否開放。

<台灣區棉布印染整理工業同業公會、台灣區絲綢印染整理工業同業公會、台灣區織布工業同業 公會>該會於函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):無,國內消費市場規模(新台幣):無,國內市場年成長率%:無,國 產品市占率%:無,產製商:無,員工雇用人數:無。

二、開放意見:

1.該會經函詢相關會員廠,表示若開放本項產品自中國大陸進口,將有重大不良影響,並會造成國 內產業之衝擊。

2.該類產品在台灣生產無虞,如大鐘印染、竑澤等公司均可生產,且目前政府正積極推展MIT產品, 應鼓勵廠商使用國產布料,以維根留台灣業者生機,請體察商艱勿開放本6項產品自中國大陸進口。

3.我國刻正與中國大陸洽談貨貿協定,在整體考量下,實不宜現階段開放上述貨品。

各單位意見:

(27)

剛玉莫來石輕質隔熱磚(Al2O3>=70%,SiO2<=30%)

Corundum Mullite insulation brick(Al2O3>=70%,SiO2<=30%) 喬治節能有限公司

保留 請光和耐火工業股份有限公司及大光高級耐火廠股份有限公司會後提供國內確有產製 資料供工業局研議,提下次會議再議,爰本案予以保留。

022

-3 EX 6902200000

審查結果: 審查說明:

<經濟部工業局>

經查本項產品國內生產廠商雖僅有1家,其年生產量約6,000噸,員工數約40人,大陸地 區因人力及相關生產成本極為低廉,故其產品在價格上佔有極大之競爭優勢,如開放進口,恐將 造成國內產業不公平的競爭,迫使相關產業面臨關廠,而使相關從業人員面臨失業而嚴重影響國 內就業率。為考量我國產業之發展,本局認為目前該物品暫不宜開放自大陸進口。

<台灣區耐火材料工業同業公會>

根據查詢,本公會會員目前仍有產製相關產品,因此建議不予許相關產品進口,也不開放相關產 品,相關資訊可以向本公會會員廠商洽詢。

<財政部關務署>

旨揭商品「剛玉莫來石輕質隔熱磚(Corundum Mullite insulatio n brick)Al2O3>=70%,SiO2<=30%」,耐火度大於1700℃,用 於煉鋼廠之盛鋼桶等用途,宜歸列稅則號別第6902.20.00號「耐火磚、塊、瓦及其他 類似之耐火陶瓷建材製品,但矽化石粉製品或類似矽土製者除外,含氧化鋁(Al2O3),二 氧化矽(SiO2)或上述產品之混合物或化合物,其重量超過50%者」款下。

各單位意見:

其他陶製之洩水槽、臉盆、臉盆座、浴缸、洗滌盆、抽水馬桶、沖洗槽、便器及類似 衛生裝置(瓷製者列入691010.00)

Other ceramic sinks, wash basins, wash basin pedestals, baths, bidets, water closet pans, flushing cisterns, urinals and similar sanitary fixtures(of porcelain or china are classified in no. 691010.00)

臺北市美國商會 023

- 8 6910900000 各單位意見:

(28)

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

審查結果: 審查說明:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):0.15億,國內消費市場規模(新台幣):0.7億,國內市場年成長率

%:無,國產品市占率%:無,產製商:無,員工雇用人數:無。

二、開放意見:

陶製容器及衛生裝置產業屬內需型、競爭力較弱、易受貿易自由化影響之產業,若開放相關產品 自大陸進口,恐直接衝擊國內業者生存發展。本項貨品目前已納入ECFA貨品貿易協議協商做整體 考量,故暫不開放本項貨品自大陸進口。

<台灣陶瓷工業同業公會>

該會於函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):無,國內消費市場規模(新台幣):無,國內市場年成長率%:無,國 產品市占率%:無,產製商:無,員工雇用人數:無。

二、開放意見:

1.衛生設備以瓷質為主,主要是衛生設備有汙水經過的管道,無論馬桶或是臉盆皆然,由於陶質容 易吸水,因此積水位置會產生惡臭,或滋生細菌,特別是台灣地處地震帶,並且民眾習慣以掛牆式臉 盆居多,更容易產生問題。為了防止大陸陶質衛生裝置混亂市場及品質,以及維護國人優質的生活 ,請禁止開放中國大陸陶製衛生裝置進口。

2.在確保國人使用安全考量下,應禁止所有陶製衛生裝置進口,由於政府先前考慮疏漏,導致部份 陶盆進口。以我國建材市場條件,都是透過水電材料師傅直接安裝在每一個家庭中,民眾不易辨識 ,因此政府不宜一錯再錯!請禁止開放中國及其他國家的陶製衛生裝置進口。

3.瓷器品質優於陶質,所以國內幾乎沒有生產陶製衛生裝置,因此也沒有國內有生產是類貨品之廠 商名稱及完整數據等資料。

4.我國已開放中國瓷質衛生設備進口,並以極低廉的價格進來臺灣,實在沒有再開放中國「陶製」

等衛生裝置進口的正當性。若政府不重視產業反對,選擇開放進口後果,則會形成瓷、陶不分的風 險,讓一些品質差的陶器直接混入衛生建材市場,除了混亂市場也影響民眾生活安全、衛生。

(29)

其他強化安全玻璃

Other toughened (tempered) safety glass 臺北市美國商會

024

- 8 7007190000

<經濟部工業局>

該局函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):21億,國內消費市場規模(新台幣):36億,國內市場年成長率%:8 ,國產品市占率%:65,產製商:台灣玻璃、陳氏強化玻璃等20家,員工雇用人數:1,560人。

二、開放意見:

其他強化安全玻璃,因國內生產強化玻璃廠商眾多,家數、先進優良設備持續增加,密度高產能大

、已形群聚效應,加工技術、品質具世界水準,可供應國內及外銷市場需求。大陸地區因人力及原 物料等生產成本低廉,故其產品在價格上佔相當優勢,如准許其進口將造成國內製造廠商處於極不 公平的競爭地位。並將迫使相關產業面臨關廠或轉赴其他地區投資,因而使得相關從業人員面臨 失業,進而影響國內就業率,開放後員工人員恐將降為1,000人左右,故暫不建議開放。

<臺灣區玻璃工業同業公會>

依據該公會函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):10,826,000仟元/361,500MT,國內消費市場規模(新台幣):15億, 國內市場年成長率%:6,國產品市占率%:80,產製商:台玻、元璋、巨昇、陳氏、慈峰等42家,員 工雇用人數:5160人。

二、開放意見:

1.國內投入生產強化玻璃廠商為數眾多,設備好,產能大,加工品質具世界水準,充分供應國內及積 極出口外銷市場。

2.2015年國際受希臘金融風暴及中國成長不如預期,台灣則愛打房、股票、2016大選,市場觀望影 響,內、外銷玻璃產業亦受嚴重波及,在市場持續萎縮,成長率負成長下,業者以減產來因應。

3.現階段希望政府能考量業界經營艱辛,不應以局部貿易商性質之考量,維持禁止自大陸進口政策 並輔導業者對外出口。

各單位意見:

(30)

150x200cm以下,無框鏡 臺北市美國商會

025

-8 EX 7009919000

<經濟部工業局>

該局函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):33.03億,國內消費市場規模(新台幣):32億,國內市場年成長率

%:4,國產品市占率%:75,產製商:台灣玻璃、福華明鏡、金興毅、韋信、健生、大信、樺興等25 家,員工雇用人數:1,450人。

二、開放意見:

國內玻璃鏡(未鑲框,已鑲框)生產設備廠商眾多,群聚分工產能大,具創新技術及設計品質符合 世界水準,可供應國內及其他外銷市場之需求及變化。面對大陸在國際市場低價策略性競爭,業者 在無法提升售價壓力下,仍力求降低成本研發新技術,維持品質水準來艱困因應。一旦開放後員工 人數將降為1,100人,影響我國製造廠商生存,並嚴重影響其就業人數,故暫不建議開放。

<臺灣區玻璃工業同業公會>

依據該公會函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):33.03億,國內消費市場規模(新台幣):32億,國內市場年成長率

%:4,國產品市占率%:75,產製商:台灣玻璃、福華明鏡、金興毅、韋信、健生、大信、樺興等25 家,員工雇用人數:1,450人。

二、開放意見:

國內玻璃鏡(未鑲框,已鑲框)生產設備廠商眾多,群聚分工產能大,具創新技術及設計品質符合 世界水準,可供應國內及其他外銷市場之需求及變化。面對大陸在國際市場低價策略性競爭,業者 在無法提升售價壓力下,仍力求降低成本研發新技術,維持品質水準來艱困因應。一旦開放後員工 人數將降為1,100人,影響我國製造廠商生存,並嚴重影響其就業人數,故暫不建議開放。

<財政部關務署>

該署函復意見如下:

美商會本年關切開放項目,提供通關實務執行意見,建議開放品項所稱規格150x200cm以下之無框 鏡及有框鏡,其係指面積150cmx200cm以下,或指長度及寬度分別為200cm及150cm以下;另上開規 格有框鏡之尺寸是否含框等問題應先予釐清及界定,以利海關配合執行。

各單位意見:

(31)

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

審查結果: 審查說明:

150x200cm以下,有框鏡 臺北市美國商會

026

-6 EX 7009920000

<經濟部工業局>

該局函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):33.03億,國內消費市場規模(新台幣):32億,國內市場年成長率

%:4,國產品市占率%:75,產製商:台灣玻璃、福華明鏡、金興毅、韋信、健生、大信、樺興等25 家,員工雇用人數:1,450人。

二、開放意見:

國內玻璃鏡(未鑲框,已鑲框)生產設備廠商眾多,群聚分工產能大,具創新技術及設計品質符合 世界水準,可供應國內及其他外銷市場之需求及變化。面對大陸在國際市場低價策略性競爭,業者 在無法提升售價壓力下,仍力求降低成本研發新技術,維持品質水準來艱困因應。一旦開放後員工 人數將降為1,100人,影響我國製造廠商生存,並嚴重影響其就業人數,故暫不建議開放。

<臺灣區玻璃工業同業公會>

依據該公會函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):33.03億,國內消費市場規模(新台幣):32億,國內市場年成長率

%:4,國產品市占率%:75,產製商:台灣玻璃、福華明鏡、金興毅、韋信、健生、大信、樺興等25 家,員工雇用人數:1,450人。

二、開放意見:

國內玻璃鏡(未鑲框,已鑲框)生產設備廠商眾多,群聚分工產能大,具創新技術及設計品質符合 世界水準,可供應國內及其他外銷市場之需求及變化。面對大陸在國際市場低價策略性競爭,業者 在無法提升售價壓力下,仍力求降低成本研發新技術,維持品質水準來艱困因應。一旦開放後員工 人數將降為1,100人,影響我國製造廠商生存,並嚴重影響其就業人數,故暫不建議開放。

<財政部關務署>

各單位意見:

(32)

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

審查結果: 審查說明:

鏡及有框鏡,其係指面積150cmx200cm以下,或指長度及寬度分別為200cm及150cm以下;另上開規 格有框鏡之尺寸是否含框等問題應先予釐清及界定,以利海關配合執行。

500ml以下的玻璃杯 臺北市美國商會

027

-8 EX 7013370000

<經濟部工業局>

該局函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):5.2億,國內消費市場規模(新台幣):8億,國內市場年成長率%:3 -5,國產品市占率%:60-70,產製商:台玻、華夏、春池,員工雇用人數:250人。

二、開放意見:

目前各類玻璃杯成品均可自大陸地區以外之國家自由進口,完全未受管制,然而美商及歐商選擇在 大陸地區設廠投資,應以大陸內需市場為主,我國政府其他部門應鼓勵及協助美國及歐盟玻璃杯業 者來與我國廠商合作,委託國內廠商以代工方式生產,讓國內業者可積極投入玻璃杯市場經營,而 不宜輕易開放大陸低價之同類產品進口,打擊國內玻璃杯業者所建立之產業基礎。

台灣出口至中國(8%)、美國(12.5~28.5%)、歐盟(11%)、東協(5~35%)等各主要貿易國長久以來便 存在關稅不平等的競爭劣勢(各國進口至台灣只有5~6.5%),本案如開放上述貨品進口,美商Costco

、歐商IKEA、Carrefour等大型零售集團將自大陸地區大量引進國內市場;

此外大陸地區其他產製此項貨品之業者,勢必隨勢低價大量傾銷來臺,直接衝擊及威脅國內相關產 業之生存,並將造成本業失業率攀升。現今斟酌我廠商仍需時間調整產業結構,朝附加價值較高產 品研發且積極建立品牌,凡此均須增加成本投入。

另業者投資改善窯爐設備配合環保單位加強環保空汙減量排放標準亦須投入相當資金,爰建請暫 緩開放上揭產品自大陸進口。

<臺灣區玻璃工業同業公會>

依據該公會函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):產量:13,000MT,產值:5.2億,國內消費市場規模(新台幣):8億, 各單位意見:

(33)

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

審查結果: 審查說明:

國內市場年成長率%:3~5%,國產品市占率%:60~70%,產製商:台玻、華夏、春池,員工雇用人數 :250人。

二、開放意見:

目前各類玻璃杯成品均可自大陸地區以外之國家自由進口,完全未受管制,然而美商及歐商選擇在 大陸地區設廠投資,應以大陸內需市場為主,我國政府其他部門應鼓勵及協助美國及歐盟玻璃杯業 者來與我國廠商合作,委託國內廠商以代工方式生產,讓國內業者可積極投入玻璃杯市場經營,而 不宜輕易開放大陸低價之同類產品進口,打擊國內玻璃杯業者所建立之產業基礎。台灣出口至中 國大陸(關稅8%)、美國(關稅12.5~28.5%)、歐盟(關稅11%)、東協(關稅5~35%)等各主要貿易國長 久以來便存在關稅不平等的競爭劣勢(各國進口至台灣關稅僅5~6.5%),本案如開放上述貨品進口, 美商Costco、歐商IKEA、Carrefour等大型零售集團將自大陸地區大量引進國內市場;此外大陸 地區其他產製此項貨品之業者,勢必隨勢低價大量傾銷來臺,直接衝擊及威脅國內相關產業之生存 ,並將造成本業失業率攀升。現今斟酌我廠商仍需時間調整產業結構,朝附加價值較高產品研發且 積極建立品牌,凡此均須增加成本投入。另業者投資改善窯爐設備配合環保單位加強環保空汙減 量排放標準亦須投入相當資金,爰建請暫緩開放上揭產品自大陸進口。

(34)

玻璃纖維編織軟管CFS(玻璃纖維胚管)規格:寬度1mm-60mm,長度不限 成富企業有限公司

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口,另廠商如有需要請以專案申請進口方式辦理。

028

-5 EX 7019909010

審查結果: 審查說明:

<經濟部工業局>

1.如大量訂購,國內有8家相關業者可提供相關產品在生產,從業人員160人,年產量為5 0噸,年產值新台幣1,000萬元,若開放大陸進口,易衝擊國內內銷市場,且產值可充分供 應國內需求。

2.依據台灣區複合材料工業同業公會104年6月2日台複實字第10406021號函表示

,持續呼籲暫緩開放此項貨品,如業者有迫切需求,可提專案進口。

<台灣區電機電子工業同業公會>

本案經協調相關業者結果為無意見。

<台灣區複合材料工業同業公會>

1.該案屬玻璃纖維下游客製化加工製品,國內雖有能力產製,然規格特殊,不具商業價值。

2.由於玻璃纖維下游加工半成品及成品種類多達數千種甚至上萬種,本案若同意開放陸貨進口

,未來比照援例之情況恐不勝其煩,故本會不贊成全案開放,建議以申請專案進口方式辦理。

<財政部關務署>

本案貨品宜歸列稅則號別第7019.90.90號「其他玻璃纖維製品」款下。

各單位意見:

鋼鐵螺絲帽

Nuts, of iron or steel 臺北市美國商會

029

- 5 7318160000

<經濟部工業局>

該局函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):297.2億元/32.7萬公噸,國內消費市場規模(新台幣):4.9萬公噸 各單位意見:

(35)

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

審查結果: 審查說明:

,國內市場年成長率%:12,國產品市占率%:85,產製商:春雨、三星科技、世德、晉禾等,員工雇 用人數:14,450人。

二、開放意見:

我國目前對於"鋼鐵螺絲帽(73181600005)"是有限制中國大陸進口(MW0)的。台灣2014年出口至全 球的鋼鐵螺絲帽為新台幣267億元,從全球進口的鋼鐵螺絲帽為新台幣7.8億元;台灣從中國大陸 進口各項扣件之總金額約新台幣3.6億元,若開放低階扣件產品對台灣影響不大。但因鋼鐵螺絲帽 品項中包括中高階產品,為我國扣件大廠(春雨/晉禾/久陽)之主力產品,故目前暫不建議開放。

<台灣區螺絲工業同業公會>

該會於函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):311億台幣/33.4萬公噸,國內消費市場規模(新台幣):45億台幣, 國內市場年成長率%:0.02%,國產品市占率%:77%,產製商:327家,員工雇用人數:6,975人。

二、開放意見:

1.有關美國商會建議開放中國大陸製「鋼鐵螺帽」進口一案,該會於101.12.26行文全國工業總會 ,請協助爭取螺絲相關產品列入ECFA貨品清單。且經濟部工業局於102.01.11來函表示,螺絲相關 產品已錄案納入現已展開協商之ECFA貨品貿易協議內進行整體考量。

2.若開放大陸價格低廉的此類產品進口,勢必引起國內市場削價惡性競爭,將會排擠品質穩定的國 內工廠生存,請勿開放大陸製「鋼鐵螺帽」進口。

3.為維護台灣螺絲廠商權益,及配合政府進行中之ECFA整體協商談判內容,本案不宜個別就單項鋼 鐵螺帽產品進行開放進口。

4.若開放大陸價格低廉的此類產品進口,勢必引起國內市場削價惡性競爭,將會排擠品質穩定的國 內工廠生存,也將影響上游原料供應廠商產能的降低。

(36)

其他鎖,卑金屬製

Other locks, of base metal 臺北市美國商會

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

030

- 2 8301400000

審查結果: 審查說明:

<經濟部工業局>

該局函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):134.1億元,國內消費市場規模(新台幣):19.1億元,國內市場年 成長率%:4.5,國產品市占率%:13.9,產製商:福興、安得烈、德、東隆五金、寬豐等,員工雇用 人數:3,300人。

二、開放意見:

我國目前對於"其他鎖製品(83014000002)"屬於中國大陸有條件准許輸入(MP1)。目前已開放:鎖 芯及部分專用鎖等。台灣2014年從全球進口的"其他鎖製品(8301400000)"約新台幣3.9億元,而20 14年台灣從中國大陸進口"其他鎖製品(8301400000)"金額約新台幣1.1億元。目前國內廠商僅有 鎖芯是較具競爭性的,而國內製造非鎖芯的廠商皆為相關的小企業,這些零件相較於大陸亦無較高 的技術性優勢,因此如果開放勢必衝擊目前相關廠商,因此目前暫不建議開放。

<台灣區金屬品冶製工業同業公會>

該會函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):65億,國內消費市場規模(新台幣):14.3億,國內市場年成長率%

:0.05,國產品市占率%:0.64,產製商:東隆、福興、史丹利、一德、金冠、花旗、洛克、益群、

忠欽、銘唯,員工雇用人數:4,000人。

二、開放意見:

目前台灣門鎖五金的檢驗規範尚不完備,以致大陸產品進口並無完整適當的產品標準予以檢核規 範,且因多數低價品品質堪慮,如一旦驟然開放,在無相關配套完全下,恐將造成台灣現有廠家及消 費大眾的家戶安全權益蒙受衝擊。台灣60%的市場產值可能受到的衝擊。

各單位意見:

(37)

靜電吸著板

Electro Adhesion Board 台灣普樂士股份有

限公司

准許 本項貨品同意開放進口,中英文貨品為「靜電吸著板(公布欄) Electro adhesion (bulletin) board」

031

-6 EX 8543709990

審查結果: 審查說明:

<經濟部工業局>

本案「靜電吸著板」,目前國內廠商尚無產製,開放大陸進口對相關產業無不良影響。符合不危 害國家安全及對相關產業無重大不良影響等二條件,擬建議開放。

<台灣區電機電子工業同業公會>

本案貨品經查國內無產製 各單位意見:

靜脈點滴注射器

Intravenous administration set 臺北市美國商會

032

- 7 9018903000

<經濟部工業局>

該局函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):0.1億元,國內消費市場規模(新台幣):3.9億元,國內市場年成長 率%:6,國產品市占率%:3,產製商:中銓、瑞健、邦特、善德、宇仁、普惠、怡安、凱益、裕豐

、樺萊、南光等44家廠商,員工雇用人數:1,000人以上。

二、開放意見:

台灣生產此類產品以優質平價為主,人工成本雖皆較中國大陸高,但生產品質仍較穩定及安全,且 為維持品質,國內生產仍以自有工廠組裝,並仍持續提升產品精密度。目前台灣廠商生產此類產品 仍以國內市場為主,在考量從業人數、維持產品品質及廠商成長情況下,建議擬暫不開放中國大陸 進口。

各單位意見:

(38)

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

審查結果: 審查說明:

一、美商會關切開放之「靜脈點滴注射器」屬醫療器材,依藥事法規定,輸入醫療器材應向中央衛 生主管機關申請查驗登記,經核准發給醫療器材許可證後,始得為之。

二、是否開放大陸物品進口,涉國內產業發展,尊重經濟部工業局與台灣醫療暨生技器材工業同業 公會之專業,該署無意見。

<台灣醫療暨生技器材工業同業公會>

該會函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):無,國內消費市場規模(新台幣):無,國內市場年成長率%:無,國 產品市占率%:無,產製商:無,員工雇用人數:無。

二、開放意見:

依據美商會建議開放申請表,列有9018章節「靜脈點滴注射器」屬醫療器材,是否開放大陸物品進 口,若僅開放單一貨品項目,該會無意見,惟涉及國內產業發展,尊重經濟部工業局意見。

依必瑞斯腎交感神經阻斷系統

Iberis Rena1 Artery RF ablation catheter 臺北市美國商會

033

-4 EX 9018908010

<經濟部工業局>

該局函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):0.4億元,國內消費市場規模(新台幣):2.5億元,國內市場年成長 率%:-3,國產品市占率%:7,產製商:傑邁醫學、雃博、啟申、山宇企業、升望科技、慶名醫療器 材、敬煇企業、虹泰企業、東富電器、翰沃生電科技、漢唐集成等近20家廠商,員工雇用人數:80 0人以上。

二、開放意見:

此稅則號列所屬產品種類眾多,根據能量導入方式的不同,凡舉具有高週波、低週波、超音波或超 短波等功能導入產品皆可歸屬於此。包含:無線低週波按摩器/脈衝光儀/電位治療器/能量椅/高 強聚焦超聲腫瘤治療系統/靜電放電式治療器/低週波治療器/靜電放電式治療器等。此類產品若 開放後影響層面大,在就業人數、產品品質、廠商成長等考量下,建議擬暫不開放中國大陸進口。

各單位意見:

(39)

**註1.此次美國商會係建議開放此稅則號列包含眾多產品中之依必瑞斯腎交感神經阻斷射頻產生 器,目前國內尚無廠商產製相同規格產品,若僅開放此單一貨品,對於國內廠商與產業影響有限,符 合本部公告准許輸入大陸物品「不危害國家安全及對相關產業無重大不良影響」之主要考量要件 ,如經國貿局審查會議通過,建議可予開放大陸進口。

**註2.其他第9018節所屬之貨品涵蓋範圍大,無法詳細定義及區分之手術與治療醫材皆歸類在本 項稅則號列,因此無法針對上述品項獨立分析。

<國家通訊傳播委員會>

該會函復意見如下:

一、依電信法辦理邊境管制之產品為電信管制射頻器材,國外產品進口我國之輸入規定為602,即 該進口設備項目需先經該會許可並發給電信管制射頻器材經營許可執照。該措施依我電信管制射 頻器材管理辦法規定,國外輸入與我國內電信管制射頻器材規定一致,中國大陸、外國產品及國內 電信管制射頻器材之管制強度相同,並無歧視待遇。

二、有關美國商會關切CCC9018.90.80.10-4「其他第9018節所屬之貨品,具低週波、高週波、超 音波、超短波功能者」,該商會提供之具體項目屬工業科學醫療用電波輻射性電機,輸入我國產品 之國籍不論是中國大陸或其他國家,均需經本會許可並發給電信管制射頻器材經營許可執照,因此 仍需維持602之輸入規定。至於是否放寬中國大陸貨品進口限制,該會無意見。

<衛生福利部食品藥物管理署>

該署函復意見如下:

一、美商會關切開放之「依必瑞斯腎交感神經阻斷系統/Iberis Rena1 Arte ry RF ablation catheter」屬醫療器材,依藥事法規定,輸入醫療器 材應向中央衛生主管機關申請查驗登記,經核准發給醫療器材許可證後,始得為之。

二、是否開放大陸物品進口,涉國內產業發展,尊重經濟部工業局與台灣醫療暨生技器材工業同 業公會之專業,該署無意見。

<台灣醫療暨生技器材工業同業公會>

該會函復意見如下:

一、年產值(量)(新台幣、公噸):無,國內消費市場規模(新台幣):無,國內市場年成長 率%:無,國產品市占率%:無,產製商:無,員工雇用人數:無。

(40)

准許 本項貨品同意開放進口,中英文貨品為「腎交感神經阻斷系統 Renal denervation system」。

審查結果: 審查說明:

 Rena1 Artery RF ablation catheter」屬醫療器材,是 否開放大陸物品進口,若僅開放單一貨品項目,該會無意見,惟涉及國內產業發展,尊重經濟部 工業局意見。

<財政部關務署>

該署函復意見如下:

美商會本年關切開放項目,提供通關實務執行意見,建議開放品項「依必瑞斯腎交感神經阻斷系統

」應屬特定廠商之產品,建議擴及一般廠商之產品,另該品項之中英文貨名意義不一致,建議釐清 開放之範圍。

其他第9018節所屬之貨品

Other articles of heading No. 9018 國際貿易局

034

-7 EX 9018908090

<經濟部工業局>

一、經查HS註解對稅則9018及8421節之詮釋,第9018節不包括化驗室中用於檢驗 血液、組織液、尿液等的儀器設備,故本局同意財政部關務署之意見,將旨揭貨品改歸CCC8 421.19.00.00-4「其他離心分離機」項下。

二、經查財政部關務署建議修正「血液成分分離機收集套組」貨名為「一次性使用單採血液成分 分離套組P-2000型」,本局建議修正為「一次性使用單採血液成分分離套組」,請酌參。

<衛生福利部>

一、「血液成分分離機」係用於血液成分(如血小板、血漿等)的分離與採集,屬醫療器材,輸 入前須取得許可證。財政部關務署依據海關進口稅則規定,建議核歸稅則號列別第8421.1 9.00號「其他離心分離機」項下,本署敬表尊重,惟該項下並無「504」輸入規定,為利 邊境管理作業,建議於稅則號列別第8421.19.00號「其他離心分離機」項下,增設一 特定號列,其下訂有「504」輸入規定,供「血液成分分離機」核歸,以符合藥事法規定 二、「血液成分分離機收集套組」之號列列有「504」輸入規定,倘輸入產品屬醫療器材,應 依藥事法第40條規定向中央衛生主管機關申請查驗登記,經核准發給醫療器材許可證後始得輸 各單位意見:

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