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經 濟 部 國 際 貿 易 局
「開放中國大陸物品輸入審查會議(104 年度第 1 次會議)」
紀錄
壹、時間:104 年 2 月 25 日(星期三)上午 9 時 30 分 貳、地點:本局第 1 會議室
參、主席:陳組長敬智 記錄:藍安宏 肆、出(列)席人員:(詳如簽名冊)
伍、主席致詞:(略)
陸、結論:
一、本次會議共審查 10 項貨品(詳如會議紀錄表)。
二、修正 CCC8301.10.00.00-8 EX「鎖芯」等 2 項貨品之中英 文貨品名稱,及修正 CCC9018.90.80.10-4「其他第 9018 節所屬之貨品,具低週波、高週波、超音波、超短波功 能者」等 2 項貨品項下之開放項目、中英文貨品名稱及 貨品號列。
三、不同意開放CCC8301.40.00.00-2「鉻黃」等4項貨品。
四、CCC9018.49.10.10-1「牙科用其他儀器及器具,具低週 波、高週波、超音波、超短波功能者」1 項,依會議決議 刪除本貨品號列項下未具低週波、高週波、超音波、超 短波功能項目<1>牙科治療包﹝盒﹞﹝內含牙鏡、鑷子、
探針、唾液吸收巾﹞,輸入規定「MP1」 ,改 列 「MW0」(大 陸物品不准輸入)。(詳註記)
五、CCC9018.50.00.10-9「其他眼科儀器及用具,具低週波、
高週波、超音波、超短波功能者」1 項,依各單意見維持
現行開放項目。
- 2 -
六、前述稅則號別 9018.90.80 項下,原 CCC9018.90.80.10-4EX
「電燒刀」,修正中英文貨品名稱為:「電燒刀主機(含 或不含其零件)Electrosurgical unit (whether or not parts are included.),另原 CCC9018.90.80.90-7EX「電 燒刀」,改歸列 CCC9018.90.90.90-5EX,中英文貨品名稱 為:「電燒刀 Electrosurgical accessories」。
柒、散會:上午 10 時 50 分。
註記:
前述陸、四、依據會議決議係刪除開放項目,輸入規定
「MP1」 ,改 列 「MW0」(大陸物品不准輸入),惟由「MP1」
改列「MW0」 ,涉及「臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法」
第 8 條第 2 項規定應報請行政院核定事宜。案經釐清提
案目的,係因原開放項目未具原號列貨品名稱所述之具
低週波、高週波等功能,始提案建議,衡酌目前該項貨
品項下開放項目,並無產業政策應予以管制進口之理
由,為周延公告事宜,提下次會議再審查。
N108
英文名稱 特別規定 貨品號列
序號 審查批次:
報表代號:
程式代號:
經濟部國際貿易局
建議開放大陸物品輸入審查會議紀錄表
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FHDR030
原提案單位 中文名稱
12:04:39 列印時間:
鉻黃
Chrome Yellow PbCrO4 鼎商貿易有限公司
不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。
001
- 0 3206201000
審查結果: 審查說明:
<經濟部工業局>
一、上下游公會意見:台灣染料顏料工業同業公會反對開放該類貨品進口。
二、物品主管物分析意見:該號列產品國內有多家廠商產製,年產值約新台幣1.1億,就業人口 約100人,產品年產量705公噸,開工率僅達產能的50%,足以供應國內市場需求,且鉻黃 為環保署列管毒性化學物質,需依環保署規定之製造、輸入、販賣許可證明,開放大陸製貨品進口 將嚴重影響國內相關業者。
三、綜合建議:不同意開放。
<台灣區染料顏料工業同業公會>
一、鉻黃為環保署「列管毒性化學物質」管制編號055-15,在包裝、容器及玩具等用途材料 之著色應用因重金屬含量被禁止使用的影響下,國內及日本等市場需求近十年來逐年下降,並有多 項管制運作及使用之許可與規定;另依環保署規定鉻黃之製造、輸入、販賣行為均需取得環保署之 許可證明,並非貿易商可任意進口項目。
二、鉻黃為國內台灣色料及顏光色料兩家公司所生產之主要產品,是供國內所需,且品質優良,外 銷至日本、澳洲等先進國家。85年起生產與使用該產品已納入環保署空氣、毒化物、廢水、廢棄 物管理,定期接受環保署及地方環保單位監控,若開放大陸低品質鉻黃進口容易造成環境影響外,
也將衝擊國內廠商的生存發展。
各單位意見:
N108
英文名稱 特別規定 貨品號列
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經濟部國際貿易局
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原提案單位 中文名稱
12:04:39 列印時間:
無鹼無捻SMC紗
E-GLASS MULTI-END SMC ROVING 中華民國尖端材料科
技協會
不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。
002
-2 EX 7019190010
審查結果: 審查說明:
<經濟部工業局>
1.國內有台玻在生產,從業人員4,500人,年產量為60,000MT,年產值22億新臺 幣,佔國內生產比例為80%,若開放進口,易衝擊國內內銷市場,且產值可充分供應國內需求。
2.依據台灣複合材料公會104年1月19日台複實字第104011192號函表示,持續呼 籲暫緩開放此項貨品,避免對國內玻纖產業造成嚴重衝擊。
<台灣區複合材料工業同業公會>
1.中國大陸玻纖產量龐大、廠商林立、素質參差不齊、產品品質缺乏有效掌控,唯玻纖下游應用 往往涉及國家重大工程(如土木補強、軌道車輛、城市建設、營建/化工/管道等領域),一旦貿 然開放進口,易發生下游加工品質不良問題,影響國家公共工程安全甚虞。
2.長期以來中國大陸玻纖產業以低價搶單爭取外銷市場,引起國際間同業之撻伐,採取反傾銷稅 及反補貼稅案例時有所聞,若開放進口台灣,勢將對本土玻纖產業造成嚴重衝擊。
3.目前台玻年產RP級玻纖60,000噸,相關產品可充分供應國內市場無缺。
<財政部關務署>
依所附產品資料,提供稅則分類意見如下:
「無鹼無撚SMC紗」為由多根連續的玻璃纖維長絲合股之無撚度粗紗,宜歸列稅則號別第701 9.12.00號「玻璃纖維製紗束」。
各單位意見:
N108
英文名稱 特別規定 貨品號列
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經濟部國際貿易局
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原提案單位 中文名稱
12:04:39 列印時間:
無鹼無蠟玻璃纖維布(平紋、方格布)
Woven Roving 中華民國尖端材料科
技協會
不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。
003
-2 EX 7019190010
審查結果: 審查說明:
<經濟部工業局>
1.國內有台玻在生產,從業人員4,500人,年產量為60,000MT,年產值22億新臺 幣,佔國內生產比例為80%,若開放進口,易衝擊國內內銷市場,且產值可充分供應國內需求。
2.依據台灣複合材料公會104年1月19日台複實字第104011192號函表示,持續呼 籲暫緩開放此項貨品,避免對國內玻纖產業造成嚴重衝擊。
<台灣區複合材料工業同業公會>
1.中國大陸玻纖產量龐大、廠商林立、素質參差不齊、產品品質缺乏有效掌控,唯玻纖下游應用 往往涉及國家重大工程(如土木補強、軌道車輛、城市建設、營建/化工/管道等領域),一旦貿 然開放進口,易發生下游加工品質不良問題,影響國家公共工程安全甚虞。
2.長期以來中國大陸玻纖產業以低價搶單爭取外銷市場,引起國際間同業之撻伐,採取反傾銷稅 及反補貼稅案例時有所聞,若開放進口台灣,勢將對本土玻纖產業造成嚴重衝擊。
3.目前台玻年產RP級玻纖60,000噸,相關產品可充分供應國內市場無缺。
<財政部關務署>
依所附產品資料,提供稅則分類意見如下:
「無鹼無蠟玻璃纖維布」為由玻璃纖維無撚粗紗織成之紗束梭織物,宜歸列稅則號別第7019.
40.00號「玻璃纖維製紗束紡織物」。
各單位意見:
N108
英文名稱 特別規定 貨品號列
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經濟部國際貿易局
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FHDR030
原提案單位 中文名稱
12:04:39 列印時間:
無鹼玻璃纖維短切原絲氈
E-GLASS CHOPPED STRAND MAT---POWDER MAT 中華民國尖端材料科
技協會
不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。
004
-5 EX 7019190090
審查結果: 審查說明:
<經濟部工業局>
1.國內有台玻在生產,從業人員4,500人,年產量為60,000MT,年產值22億新臺 幣,佔國內生產比例為80%,若開放進口,易衝擊國內內銷市場,且產值可充分供應國內需求。
2.依據台灣複合材料公會104年1月19日台複實字第104011192號函表示,持續呼 籲暫緩開放此項貨品,避免對國內玻纖產業造成嚴重衝擊。
<台灣區複合材料工業同業公會>
1.中國大陸玻纖產量龐大、廠商林立、素質參差不齊、產品品質缺乏有效掌控,唯玻纖下游應用 往往涉及國家重大工程(如土木補強、軌道車輛、城市建設、營建/化工/管道等領域),一旦貿 然開放進口,易發生下游加工品質不良問題,影響國家公共工程安全甚虞。
2.長期以來中國大陸玻纖產業以低價搶單爭取外銷市場,引起國際間同業之撻伐,採取反傾銷稅 及反補貼稅案例時有所聞,若開放進口台灣,勢將對本土玻纖產業造成嚴重衝擊。
3.目前台玻年產RP級玻纖60,000噸,相關產品可充分供應國內市場無缺。
<財政部關務署>
依所附產品資料,提供稅則分類意見如下:
「無鹼玻璃纖維短切原絲氈」為玻璃纖維短纖不織布產品,宜歸列稅則號別第7019.39.0 0號「其他玻璃纖維(玻璃絨)製網狀、褥狀、板狀及類似非織物產品」。
各單位意見:
N108
英文名稱 特別規定 貨品號列
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經濟部國際貿易局
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FHDR030
原提案單位 中文名稱
12:04:39 列印時間:
建議修正CCC8301.10.00.00-8「掛鎖,卑金屬製」項下已開放EX「鎖芯 L ock cylinder」之中英文貨名為「鎖芯,含或不含鑰匙 Lock cylinde r, including keys or not」
財政部關務署
同意配合修正 本項貨品依據關務署建議修正中英文貨名為:「鎖芯,含或不含鑰匙 lock cylinder, including keys or not.」
005
-8 EX 8301100000
審查結果: 審查說明:
<經濟部工業局>
一、該局表示,屆時將派員與會說明。
二、該局104年2月17日函表示以,有鑒於稅則號列8301.70.00.00-5「分開 申報之鑰匙,卑金屬製」,目前大陸產製貨品並未限制進口,爰本案財政部關務署之建議,該 局認為對國內產業尚不至於造成不利之影響,應可同意該署之提議。
<台灣區金屬品冶製工業同業公會>
一、該公會表示,屆時將派員與會說明。
二、該公會104年2月16日函表示以,關於本建議案,認為增列掛鎖或其它鎖具鎖芯附掛鎖匙 進口乙詞,並無與鎖芯進口限制相違背,故同意開放鎖芯附掛鎖匙(Lock cylind er,including keys or not)。
<財政部關務署>
「鎖芯」因屬通關不易辨識項目,本署前已建議將其列入CCC8301.10.00.00-8 及CCC8301.40.00.00-2項下大陸物品有條件准許開放項目,惟考量進口掛鎖及 其他鎖之「鎖芯」既已開放,如因附鑰匙認定為非屬「鎖芯」而不在開放之列者,恐失開放「鎖芯
」之原意,為利海關實務執行,建議 貴局修正CCC8301.10.00.00-8及CCC 8301.40.00.00-2項下大陸物品有條件准許項目「鎖芯 (Lock cylin der)」之中英文貨名為「鎖芯,含或不含鑰匙(Lock cylinder, inclu ding keys or not.)」。
各單位意見:
N108
英文名稱 特別規定 貨品號列
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經濟部國際貿易局
建議開放大陸物品輸入審查會議紀錄表
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FHDR030
原提案單位 中文名稱
12:04:39 列印時間:
建議修正CCC8301.40.00.00-2「其他鎖,卑金屬製」項下已開放EX「鎖芯 Lock cylinder」之中英文貨名為「鎖芯,含或不含鑰匙 Lock cylind er, including keys or not」
財政部關務署
同意配合修正 本項貨品依據關務署建議修正中英文貨名為:「鎖芯,含或不含鑰匙 lock cylinder, including keys or not.」
006
-2 EX 8301400000
審查結果: 審查說明:
<經濟部工業局>
一、該局表示,屆時將派員與會說明。
二、該局104年2月17日函表示以,有鑒於稅則號列8301.70.00.00-5「分開 申報之鑰匙,卑金屬製」,目前大陸產製貨品並未限制進口,爰本案財政部關務署之建議,該 局認為對國內產業尚不至於造成不利之影響,應可同意該署之提議。
<台灣區金屬品冶製工業同業公會>
一、該公會表示,屆時將派員與會說明。
二、該公會104年2月16日函表示以,關於本建議案,認為增列掛鎖或其它鎖具鎖芯附掛鎖匙 進口乙詞,並無與鎖芯進口限制相違背,故同意開放鎖芯附掛鎖匙(Lock cylind er,including keys or not)。
<財政部關務署>
「鎖芯」因屬通關不易辨識項目,本署前已建議將其列入CCC8301.10.00.00-8 及CCC8301.40.00.00-2項下大陸物品有條件准許開放項目,惟考量進口掛鎖及 其他鎖之「鎖芯」既已開放,如因附鑰匙認定為非屬「鎖芯」而不在開放之列者,恐失開放「鎖芯
」之原意,為利海關實務執行,建議 貴局修正CCC8301.10.00.00-8及CCC 8301.40.00.00-2項下大陸物品有條件准許項目「鎖芯 (Lock cylin der)」之中英文貨名為「鎖芯,含或不含鑰匙(Lock cylinder, inclu ding keys or not.)」。
各單位意見:
N108
英文名稱 特別規定 貨品號列
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經濟部國際貿易局
建議開放大陸物品輸入審查會議紀錄表
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FHDR030
原提案單位 中文名稱
12:04:39 列印時間:
牙科用其他儀器及器具,具低週波、高週波、超音波、超短波功能者
Other instruments and appliances, used in dental sciences, with low-frequency, high-frequency, ultrasonic and ultra-short wave functions
國際貿易局
同意配合修正 一、中華民國牙醫師公會全國聯合會104年2月24日電郵回復,該會同意衛生福利部之
審查意見。
二、依據各單位意見,決議刪除本貨品號列項下開放項目<1>牙科治療包﹝盒﹞﹝內 含牙鏡、鑷子、探針、唾液吸收巾﹞,輸入規定「MP1」,改列「MW0」(大陸物品不 准輸入)。
註記:本案決議事項,涉及「臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法」第8條第2項規定應報請 行政院核定事宜,案經釐清提案目的,係因原開放項目未具原號列所述之具低週波
、高週波、超音波、超短波功能,始提案建議,衡酌目前該項貨品項下開放項目,
並無產業政策應予以管制進口之理由,爰於會後傳真洽詢與會各單位意見,是否維 持現行開放項目輸入規定「MP1」方式處理,但回復意見未一致,為周延公告事宜,
提下次會議再審查。
007
- 1 9018491010
審查結果: 審查說明:
<經濟部工業局>
原CCC9018.49.10.10-1「牙科用其他儀器及器具,具低週波、高週波、超音波
、超短波功能者」項下「EX <1>「牙科治療包﹝盒﹞﹝內含牙鏡、鑷子、探針、唾液吸收巾
﹞」,因不具低週波、高週波、超音波、超短波等功能,建議修正至CCC9018.49.10
.90-4「牙科用其他儀器及器具」項下
<衛生福利部>
經查案內產品「牙科治療包﹝盒﹞﹝內含牙鏡、鑷子、探針、唾液吸收巾﹞」,應不具低週波、高 週波、超音波、超短波功能。
<財政部關務署>
「牙科治療包﹝盒﹞﹝內含牙鏡、鑷子、探針、唾液吸收巾﹞」可能與「低週波、高週波、超音波
、超短波」功能不符
各單位意見:
N108
英文名稱 特別規定 貨品號列
序號 審查批次:
報表代號:
程式代號:
經濟部國際貿易局
建議開放大陸物品輸入審查會議紀錄表
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FHDR030
原提案單位 中文名稱
12:04:39 列印時間:
其他眼科儀器及用具,具低週波、高週波、超音波、超短波功能者
Other ophthalmic instruments and appliances, of ophthalmic , with low-frequency, high-frequency, ultrasonic and ultra-short wave functions
國際貿易局
維持 一、中華民國眼科醫學會104年2月25日傳真回復,該會建議列管中國輸入之眼科超音 波儀器。二、依據各單位意見及關務署表示,現行開放項目不致造成通關疑義,爰維持本貨 品號列項下有條件開放項目<1>視力訓練儀<2>視野計。
008
- 9 9018500010
審查結果: 審查說明:
<經濟部工業局>
原CCC 9018.50.00.10-9「其他眼科儀器及用具,具低週波、高週波、超音波
、超短波功能者」項下「EX <1>視力訓練儀」及「<2>視野計」等2項貨品,因不具低週 波、高週波、超音波、超短波等功能,建議修正至CCC9018.50.00.90-2「其他 眼科儀器及用具」項下。
<衛生福利部>
經查案內產品「視力訓練儀」、「視野計」,應不具低週波、高週波、超音波、超短波功能。
<財政部關務署>
是否與「低週波、高週波、超音波、超短波」功能相符(或具備相符之可能性),事涉該領域專業
,容不表意見。
各單位意見:
其他第9018節所屬之貨品,具低週波、高週波、超音波、超短波功能者
Other articles of heading 90.18, with low-frequency, high-frequency, ultrasonic and ultra-short wave functions
國際貿易局 009
- 4 9018908010
<經濟部工業局>
一、原CCC9018.90.80.10-4「其他第9018節所屬之貨品,具低週波、高週 波、超音波、超短波功能者」項下,除「EX <3>天使之音攜帶式胎音聽取器」、<9>電燒 刀 Electrosurgical generator」及「<16>頸動脈線圈(動物 用)」等3項貨品以外,其他16項貨品因不具低週波、高週波、超音波、超短波等功能,建議修
各單位意見:
N108
英文名稱 特別規定 貨品號列
序號 審查批次:
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程式代號:
經濟部國際貿易局
建議開放大陸物品輸入審查會議紀錄表
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FHDR030
原提案單位 中文名稱
12:04:39 列印時間:
正至CCC9018.90.80.90-7「其他第9018節所屬之貨品」項下。
二、EX<9>電燒刀 Electrosurgical generator」建議修正為
「EX<9>電燒刀主機 Electrosurgical generator」
<衛生福利部>
一、經查案內產品「<1>木質壓舌片」、「<4>無菌手術刀片」、「<5>避孕用子宮內裝置
」、「<6>採血筆」、「<7>採血針」、「<8>血袋﹙含抗凝血劑,附抽血針頭﹚」、「<
10>彎型端對自動縫合器」、「<11>血液成分分離機」、「<12>血液成分分離機收集套 組」、「<13>白血球過濾器」、「<14>灌食機(灌食幫浦)」、「<15>拋棄式電動脈 衝沖洗器」、「<18>無菌拋棄式拆針器」、「<19>無菌拋棄式皮膚縫合器」,應不具低週 波、高週波、超音波、超短波功能。
二、項目「<16>頸動脈線圈(動物用)」、「<17>動物(老鼠)線圈」因非屬醫療器材,
歉難判定是否具低週波、高週波、超音波、超短波功能。
三、另「<2>電子藥丸」及「<3>天使之音攜帶式胎音聽取器」,依現有資料,無法判定產品 作用原理,故無法確定是否具低週波、高週波、超音波、超短波功能。
四、「電燒刀」係包含接觸患部之「電燒電極」及產生高頻電流之「電刀主機」,若僅「電燒電極
」不具低週波、高週波、超音波、超短波功能,而「電刀主機」搭配「電燒電極」使用時,則具低 週波或高週波功能。
五、本案所附「“威利雷柏”電燒刀(衛署醫器輸字第009004號)」產品仿單,其產品用途 為「利用高頻電流產生的熱能,用於切割及凝結軟組織。」具高週波功能。
六、有關「電燒刀Electrosurgical generator」中英文貨名是否需修 正一節,檢附本署核准之「Electrosurgical generator」相關產品列 表,供參酌。
<財政部關務署>
一、CCC9018.90.80.10-4EX項下<1>木質壓舌片、<4>無菌手術刀片、
<7>採血針及<8>血袋﹙含抗凝血劑,附抽血針頭﹚,可能與「低週波、高週波、超音波、超 短波」功能不符。
二、「電燒刀(Electrosurgical generator)」核列稅則號別第90 18.90.80號款下,應係指電燒刀主機(不論是否含有電燒刀具)之謂,本署建議中英文貨 名修正為「電燒刀主機(含或不含其零件),Electrosurgical unit (w hether or not parts are included.)」
N108
英文名稱 特別規定 貨品號列
序號 審查批次:
報表代號:
程式代號:
經濟部國際貿易局
建議開放大陸物品輸入審查會議紀錄表
列印日期:頁 次: 10 / 10 104/03/16 FHDR030R01
FHDR030
原提案單位 中文名稱
12:04:39 列印時間:
同意配合修正 依據各單位意見,修正本貨品號列項下有條件開放項目具高週波、低周波、超音波、
超短波功能者為<1>電子藥丸、<2>天使之音攜帶式胎音聽取器、<3>電燒刀、<4>頸 動脈線圈(動物用)等4項,並依據關務署意見修正<3>電燒刀之中英文貨名為:「
電燒刀主機(含或不含其零件)Electrosurgical unit (whether or not parts are included.)」,刪除其餘15項未具高週波、低周波、超音波、超短波功能項目。
審查結果: 審查說明:
三、CCC9018.90.80.10-4EX項下其他貨物是否與「低週波、高週波、超音波
、超短波」功能相符(或具備相符之可能性),事涉該領域專業,容不表意見。
其他第9018節所屬之貨品
Other articles of heading No. 9018 國際貿易局
同意配合修正 一、依據各單位意見,修正本貨品號列項下有條件開放項目不具高週波、低周波、超
音波、超短波功能者為<1>木質壓舌片、<2>電子藥丸、<3>無菌手術刀片、<4>避孕 用子宮內裝置、<5>採血筆、<6>採血針、<7>血袋﹙含抗凝血劑,附抽血針頭﹚、<8>
彎型端對自動縫合器、<9>血液成分分離機、<10>血液成分分離機收集套組、<11>白 血球過濾器、<12>灌食機(灌食幫浦)、<13>拋棄式電動脈衝沖洗器、<14>動物(老鼠 )線圈、<15>無菌拋棄式拆針器、<16>無菌拋棄式皮膚縫合器等16項,電子藥丸依據 國家通訊傳播委員會建議維持列入前述項目,並依據關務署建議原列「電燒刀」1項 改歸列CCC9018.90.90.90-5,中英文貨名為:「電燒刀 Electrosurgical
accessories」,刪除其餘2項
具高週波、低周波、超音波、超短波功能項目。
二、關務署建議修正上述<9>血液成分分離機及<10>血液成分分離機收集套組2項改 歸列8421章節,請國貿局與關務署確認後,再提下次會議審查。
010
- 7 9018908090
審查結果: 審查說明:
<經濟部工業局>
原CCC9018.90.80.90-7「其他第9018節所屬之貨品」項下「EX<9>電 燒刀 Electrosurgical generator」,建議修正為「EX<9>電燒 刀 Electrosurgical unit」。
各單位意見: