ﺔـﻣﺎﻌﻟا ﺔـﻴﻌﻤﺠﻟا
GE-09-17114 Distr.
GENERAL
A/HRC/WG.6/7/QAT/1 19 November 2009
Original: ARABIC
نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺣ ﺲﻠﺠﻣ
ﻞﻣﺎﺸﻟا يروﺪﻟا ضاﺮﻌﺘﺳﻻﺎﺑ ﻲﻨﻌﻤﻟا ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻖﻳﺮﻔﻟا
ةروﺪﻟا ﺔﻌﺑﺎﺴﻟا
،ﻒﻴﻨﺟ 8 19- طﺎﺒﺷ / ﺮﻳاﺮﺒﻓ 2010
ةﺮﻘﻔﻠﻟ ًﺎﻘﻓو مﺪﻘﻣ ﻲﻨﻃو ﺮﻳﺮﻘﺗ
15 )أ ( راﺮﻗ ﻖﻓﺮﻣ ﻦﻣ
نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺣ ﺲﻠﺠﻣ 5
/ 1
*
ﺮﻄﻗ ﺔﻟود
_________________________
ﺎﻬﻟﺎﺳرإ ﻞﺒﻗ ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا ﻩﺬه رﺮﺤﺗ ﻢﻟ ةﺪﺤﺘﻤﻟا ﻢﻣﻷا ﻲﻓ ﺔﻤﺟﺮﺘﻟا ﺮﺋاود ﻰﻟإ
.
1 . ﺔﻣﺪﻘﻣ
ةﺮ ﻘﻔﻠﻟ ﺎ ﻘﻓو ﺮ ﻄﻗ ﺔ ﻟود ﻲ ﻓ نﺎﺴ ﻧﻹا قﻮ ﻘﺣ ﺔ ﻟﺎﺣ ﻦ ﻋ ﻲﻨﻃﻮ ﻟا ﺮ ﻳﺮﻘﺘﻟا اﺬ ه داﺪﻋإ ﻢﺗ )
5 / ـه ( ﻢ ﻣﻸﻟ ﺔ ﻣﺎﻌﻟا ﺔ ﻴﻌﻤﺠﻟا راﺮ ﻗ ﻦ ﻣ
ﻢﻗر ةﺪﺤﺘﻤﻟا )
60 / 251 ( ﺣ ﺲ ﻠﺠﻣ راﺮﻗ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺺﻧ ﻲﺘﻟا ﺔﻴﻬﻴﺟﻮﺘﻟا ئدﺎﺒﻤﻠﻟ ﺎﻘﺒﻃو ،نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺣ ﺲﻠﺠﻣ ءﺎﺸﻧﺈﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا قﻮ ﻘ
ﻢﻗر نﺎﺴﻧﻹا )
5 / 1 ( ﺲﻠﺠﻤﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣو ﻞآﺎﻴه ءﺎﻨﺒﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا .
ﺔ ﻟوﺪﻟا ﺖﻋﺎﻄﺘ ﺳا ﻪ ﻟﻼﺧ ﻦ ﻣ يﺬ ﻟا قﺎ ﻄﻨﻟا ﺮ ﻳﺮﻘﺘﻟا اﺬه ﺲﻜﻌﻳو
ﺔ ﻴﻟوﺪﻟا تﺎ ﻴﻗﺎﻔﺗﻻاو ،نﺎﺴ ﻧﻹا قﻮ ﻘﺤﻟ ﻲﻤﻟﺎ ﻌﻟا نﻼ ﻋﻹاو ،ةﺪ ﺤﺘﻤﻟا ﻢ ﻣﻷا قﺎ ﺜﻴﻤﻟ ًﺎ ﻘﻓو نﺎﺴ ﻧﻹا قﻮﻘﺣ ئدﺎﺒﻤﻟ ﺎﻬﻣاﺮﺘﺣا رﺎﻬﻇإ ﺎﻬﻴﻓ ًﺎﻓﺮﻃ ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﺤﺒﺻأ ﻲﺘﻟا ﻲﻧﺎﺴﻧﻹا ﻲﻟوﺪﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟاو
.
ﻦ ﻣ ﻖ ﻘﺤﺗ ﺎ ﻣو ﺎ ﻬﻤﻴﻠﻗإ ﻲﻓ نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺣ ﺔﻟﺎﺣ ﻦﻋ ﺔﻓﺎﻔﺷو ﺔﻠﻣﺎﺷ ةرﻮﺻ ءﺎﻄﻋإ ﻰﻟإ ﺮﻳﺮﻘﺘﻟا اﺬه لﻼﺧ ﻦﻣ ﺮﻄﻗ ﺔﻟود ﻰﻌﺴﺗو ﻩﺬ ه ﻦ ﻣ ﺪ ﻳﺰﻤﻟا ﻖ ﻴﻘﺤﺗ ﻮ ﺤﻧ ﺔ ﻟوﺪﻟا ﺎ ﻬﻬﺟاﻮﺗ ﻲ ﺘﻟا تﺎﻳﺪ ﺤﺘﻟاو تﺎﺑﻮﻌﺼ ﻟا ﺖ ﻗﻮﻟا تاذ ﻲ ﻓ زﺮ ﺒﺗو ،ﻊ ﻗاﻮﻟا ضرأ ﻰ ﻠﻋ ﺰﻳﺰﻌﺗ ﻟا ﻮﺤﻨﻟا ﻰﻠﻋ قﻮﻘﺤﻟا ﺾ ﻌﺑ ﻰ ﻠﻋ ﻖﻳﺪﺼ ﺘﻟا ﺔ ﺳارد ﻚ ﻟذ ﻲ ﻓ ﺎ ﻤﺑ ًﻼﺒﻘﺘﺴ ﻣ ﺎ ﻬﻋﺎﺒﺗإ مﺰ ﺘﻌﺗ ﻲ ﺘﻟا تاﻮ ﻄﺨﻟا ﻰ ﻟإ ﺮﻴﺸﺗو ،بﻮﻠﻄﻤ
ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﻬﻴﻠﻋ قدﺎﺼﺗ ﻢﻟ ﻲﺘﻟا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا .
2 . ﺮﻳﺮﻘﺘﻟا داﺪﻋإ ﺔﻴﻠﻤﻋو ﺔﻴﺠﻬﻨﻣ
ﺲ ﻠﺠﻣ ﺎهدﺪ ﺣ ﻲ ﺘﻟا ﻪ ﺋدﺎﺒﻣو ﻪ ﻓاﺪهأو ضاﺮﻌﺘ ﺳﻻا ﺲ ﺳأو ﺮﻴﻳﺎﻌﻤﻟ ًﺎﻘﻓوو ﻞﻣﺎﺸﻟا يروﺪﻟا ضاﺮﻌﺘﺳﻻا ﺔﻴﻟﺁ ﻰﻟإ ًادﺎﻨﺘﺳا قﻮ ﻘﺣ
ﺎ ﻬﻘﻴﺒﻄﺗو ﺔ ﻴﻟوﺪﻟا ﺎﻬﺗاﺪ ﻬﻌﺘﻟ ﺎ ﻘﻓو ﻞ ﻤﻌﻟاو ماﺰ ﺘﻟﻻا لوﻷا مﺎ ﻘﻤﻟا ﻲ ﻓ ﺲ ﻜﻌﻳ ﺮ ﻳﺮﻘﺗ داﺪ ﻋﻹ ﻞ ﻤﻋ ﺔﻄﺧ ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﻌﺿو ،نﺎﺴﻧﻹا نوﺎ ﻌﺘﻟﺎﺑ ﺔﻴﻟوﺆﺴ ﻤﻟاو ﺔ ﻳﺮﺤﻟا ﻞ ﻜﺑ ﻞ ﻤﻌﻟاو ،ﻊ ﺳوأ قﺎ ﻓﺁ ﻰ ﻟإ نﺎﺴ ﻧﻹا قﻮ ﻘﺤﺑ ءﺎﻘﺗرﻼﻟ تﺎﺳرﺎﻤﻤﻟا ﻞﻀﻓﻷ ﻊﻗاﻮﻟا ضرأ ﻰﻠﻋ ﻟا تﺎﺌﻓ ﻊﻴﻤﺟ ﻊﻣ ﺔﻌﺳﻮﻤﻟا ﺔآاﺮﺸﻟاو ﺔﻠﺼﻟا يوذ ﻦﻣ ﺔﺤﻠﺼﻤﻟا بﺎﺤﺻأو ﻊﻤﺘﺠﻤ
.
ﻲﺗﻵا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻄﺧ ﺖﻠﻤﺷ ﺪﻗو :
•
ﺦﻳرﺎ ﺘﺑ ﺪ ﻘﻌﻨﻤﻟا سدﺎﺴ ﻟا يدﺎ ﻌﻟا ﻪ ﻋﺎﻤﺘﺟا ﻲ ﻓ ردﺎﺼ ﻟا ءارزﻮ ﻟا ﺲﻠﺠﻣ راﺮﻘﺑ ﺔﻴﻨﻃو ﺔﻨﺠﻟ ﻞﻴﻜﺸﺗ 11
/ 02 / 2009 نأ ﻰ ﻠﻋ
ﻌﻟا ةرازو ،ﺔ ﻴﻠﺧاﺪﻟا ةرازو ،ﺔﻴﺟرﺎﺨﻟا ةرازو ﻦﻣ ﻞآ ﺔﻳﻮﻀﻋو ﺔﻴﺟرﺎﺨﻟا نوﺆﺸﻠﻟ ﺔﻟوﺪﻟا ﺮﻳزو ﺔﺳﺎﺋﺮﺑ نﻮﻜﺗ ةرازو ،ﻞ ﻤ
ﺲ ﻠﺠﻤﻟا ،ﻢﻴ ﻠﻌﺘﻠﻟ ﻰ ﻠﻋﻷا ﺲ ﻠﺠﻤﻟا ،ثاﺮ ﺘﻟاو نﻮ ﻨﻔﻟاو ﺔ ﻓﺎﻘﺜﻟا ةرازو ،ﺔﺤﺼ ﻠﻟ ﻰ ﻠﻋﻷا ﺲ ﻠﺠﻤﻟا ،ىرﻮﺸ ﻟا ﺲ ﻠﺠﻣ ،لﺪ ﻌﻟا ةأﺮﻤﻟاو ﻞﻔﻄﻟا ﺔﻳﺎﻤﺤﻟ ﺔﻳﺮﻄﻘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻤﻟاو ،ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎﺠﺗﻻا ﺔﺤﻓﺎﻜﻤﻟ ﺔﻳﺮﻄﻘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا ،ةﺮﺳﻷا نوﺆﺸﻟ ﻰﻠﻋﻷا .
•
مﺎﻬﻣو ﻞﻣﺎﺸﻟا يروﺪﻟا ضاﺮﻌﺘﺳﻻا ﺔﻴﻟﺂﺑ ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا ﺔ ﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﺔﻄﻠﺴ ﻟا ﻦ ﻣ ﺔﻠﺼ ﻟا يوذ ﺔﺤﻠﺼ ﻤﻟا بﺎﺤ ﺻﻷ ﺔ ﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔ ﻨﺠﻠﻟا
لﺎ ﺠﻣ ﻲ ﻓ ﺔ ﻠﻣﺎﻌﻟا ﺔ ﻴﻣﻼﻋﻹا تﺎﺴ ﺳﺆﻤﻟاو ﺔ ﻴﻣﻮﻜﺤﻟا ﺮ ﻴﻏو ﺔ ﻴﻣﻮﻜﺤﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟاو ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟاو ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟاو ﻟذو رﺎ ﺒﺘﻋﻻا ﻲ ﻓ ﻢﻬﺗﺎ ﻴﺋﺮﻣ ﺬ ﺧأو روﺎﺸﺘﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻲﻨﻃﻮﻟا ﺮﻳﺮﻘﺘﻟا داﺪﻋإ ﻲﻓ ﻢﻬآاﺮﺷﻹ ،نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺣ ﻩﺬ ه ﺔ ﺒﻃﺎﺨﻤﺑ ﻚ
ﻪﺻﺎﺼﺘﺧا ﺐﺴﺣ ﻞآ ﺔﻟوﺪﻟا ﻲﻓ نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺤﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا تﺎﻣﻮﻠﻌﻤﻟاو تﺎﻧﺎﻴﺒﻟﺎﺑ ﺔﻨﺠﻠﻟا ﺪﻳوﺰﺘﻟ تﺎﻬﺠﻟا .
•
ﺲﺳأو ﺮﻴﻳﺎﻌﻤﻟ ًﺎﻘﻓو ﺮﻳﺮﻘﺘﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﻨﻳوﺪﺗ ﻢﺛ ﻦﻣو ﺎﻬﻠﻴﻠﺤﺗو نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺤﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا تﺎﻣﻮﻠﻌﻤﻟاو تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا ﺔﺳارﺪﺑ ﺔﻨﺠﻠﻟا مﺎﻴﻗ ضاﺮﻌﺘﺳﻻا .
•
ود ﺮﻳرﺎﻘﺘﻟ ﺔﻨﺠﻠﻟا ﺔﻌﺟاﺮﻣ تﺎ ﻴﻗﺎﻔﺗﻻﺎﺑ ﺔ ﺻﺎﺨﻟا ةﺪ ﺤﺘﻤﻟا ﻢ ﻣﻷا نﺎ ﺠﻟ ﻰ ﻟإ ﺖﻣﺪ ُﻗ ﻲ ﺘﻟا نﺎﺴ ﻧﻹا قﻮ ﻘﺤﺑ ﺔﻠﺼ ﻟا تاذ ﺮﻄﻗ ﺔﻟ
نﺎﺠﻠﻟا ﻩﺬه ﻦﻣ ةردﺎﺼﻟا تﺎﻴﺻﻮﺘﻟا ﺔﻌﺟاﺮﻣو ، ﺎﻬﻴﻓ ًﺎﻓﺮﻃ ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﺤﺒﺻأ ﻲﺘﻟا .
•
ا قﻮﻘﺤﺑ ﺔﻴﻨﻌﻤﻟا ﺔﻴﻨﻃﻮﻟاو ﺔﻴﻠهﻷا تﺎﻬﺠﻟﺎﺑ لﺎﺼﺗﻻاو ﺔﻴﻧاﺪﻴﻤﻟا تارﺎﻳﺰﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺔﻄﺸﻧﺄﺑ ﺔﻨﺠﻠﻟا مﺎﻴﻗ نﺎﺴﻧﻹ
.
•
تﺎ ﻣﻮﻠﻌﻤﻟا ﻰ ﻠﻋ ﻢﻬﺗﺎ ﻈﺣﻼﻣو ﻢﻬﺗﺎ ﻴﺋﺮﻣ حﺮ ﻄﻟ ﻊ ﻴﻤﺠﻠﻟ صﺮ ﻔﻟا ﺔ ﺣﺎﺗإ ضﺮ ﻐﺑ ﺔﺤﻠﺼﻤﻟا تاذ تﺎﻬﺠﻠﻟ ﻞﻤﻋ شرو ﻢﻴﻈﻨﺗ ﺮﻳﺮﻘﺘﻟا ﻲﻓ ةدراﻮﻟا تﺎﻧﺎﻴﺒﻟاو .
•
داﺪ ﻋإ ﺔ ﻴﻠﻤﻋو ،ﻞﻣﺎﺸ ﻟا يروﺪ ﻟا ضاﺮﻌﺘ ﺳﻻا ﻦ ﻋ تﺎ ﻣﻮﻠﻌﻣ ﻦﻤﻀ ﺘﻳ ﺖ ﻧﺮﺘﻧﻻا ﺔﻜﺒ ﺷ ﻰ ﻠﻋ ﻲ ﻧوﺮﺘﻜﻟا ﻊ ﻗﻮﻣ ﺺﻴﺼ ﺨﺗ ﻔﻟا ﺔﺣﺎﺗإ ضﺮﻐﺑ ﻲﻨﻃﻮﻟا ﺮﻳﺮﻘﺘﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﻲﻓ نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺤﺑ ﻖﻠﻌﺘﺗ تﺎﻴﺋﺮﻣ وأ تﺎﻈﺣﻼﻣ ﺔﻳأ ءاﺪﺑﻹ ﻊﻴﻤﺠﻠﻟ ﺔﺻﺮ
.
•
ﺔ ﻴﺑﺮﻌﻟا ﻦﻴﺘﻐﻠﻟﺎ ﺑ ﺮ ﻳﺮﻘﺘﻟا داﺪ ﻋإ تﺎ ﺒﻠﻄﺘﻣو ﺔ ﻴﻨﻃﻮﻟا ﻞ ﻤﻌﻟا ﺔ ﻄﺧو نﺎﺴ ﻧﻹا قﻮ ﻘﺣ ﺲ ﻠﺠﻣ تاءاﺮ ﺟإ ﻦﻤﻀ ﺘﻳ ﺐﻴﺘآ داﺪﻋإ ﻲﻧوﺮﺘﻜﻟﻻا ﻊﻗﻮﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﻪﻌﺿوو ﺔﺼﺘﺨﻤﻟا تﺎﻬﺠﻟا ﻊﻴﻤﺟ ﻰﻠﻋ ﻪﻌﻳزﻮﺗو ﺔﻳﺰﻴﻠﺠﻧﻹاو ]
ﻢﻗر ﻖﺤﻠﻣ )
1 ( .[
3 . ﺮﻄﻗ ﺔﻟود ﻦﻋ ﺔﻴﺳﺎﺳأ تﺎﻣﻮﻠﻌﻣ
3 - 1 : نﺎﻜﺴﻟا :
ﺮﺒﻤﺘﺒ ﺳ ﻲ ﻓ يﺮﻄﻘﻟا ءﺎﺼﺣﻹا زﺎﻬﺠﻟ تاﺮﻳﺪﻘﺗ ﺮﺧﺁ ﺐﺴﺤﺑ ،ﺮﻄﻗ ﺔﻟود نﺎﻜﺳ دﺪﻋ ﻎﻠﺒﻳ 2009
ﻪ ﻋﻮﻤﺠﻣ ﺎ ﻣ ، )
1.623724 (
ﻰ ﻟإ نﻮ ﻋزﻮﺘﻳ ،ﺔﻤﺴ ﻧ ) :
1.248668 (
ﻪﺘﺒﺴ ﻧ ﺎ ﻣ يأ ،رﻮ آذ )
75.7 (%
و ) 3.75056 (
ﻪﺘﺒﺴ ﻧ ﺎ ﻣ يأ ،ثﺎ ﻧإ )
24.3 .(%
ﺒﺴﻧ ﻞﻜﺸﺗو نﺎﻜﺴﻟا دﺪﻋ ﻦﻣ ﻦﻳﺪﻓاﻮﻟا ﺔ
) 84 .(%.
تاداﺪ ﻌﺘﻟا ﺐﺴﺤﺑ ﺮﻄﻗ ﺔﻟود ﻲﻓ نﺎﻜﺴﻟا ﻢﺠﺣ رﻮﻄﺗ ﻲﻟﺎﺘﻟا لوﺪﺠﻟا ﺢﺿﻮﻳو
ماﻮﻋﻸﻟ ﺔﻴﻧﺎﻜﺴﻟا 1986
و 1997 و 2004 مﺎﻋ تاﺮﻳﺪﻘﺗ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿإ ، 2008
.
لوﺪﺟ
) 1 ( ﺔﻌﺳﻮﻤﻟا ﺔﻳﺮﻤﻌﻟا تﺎﺌﻔﻟاو ﺲﻨﺠﻟا ﺐﺴﺤﺑ ﺮﻄﻗ ﻲﻓ نﺎﻜﺴﻟا ﻢﺠﺣ رﻮﻄﺗ
رﻮآذ Male ثﺎﻧإ
Female
ﺔﻨﺴﻟا 0-14 YEAR 15-64
65+
ﻤﺠﻣ عﻮ
رﻮآﺬﻟا 0-14
15-64 65+
عﻮﻤﺠﻣ
ثﺎﻧﻹا عﻮﻤﺠﻤﻟا
مﺎﻌﻟا
Total
1986 53.038
194.850 2.207
250.095 50.248
70.493 1.595
122.336 372.431
1997 71.753
224.846 4.911
301.510 68.011
111.413 2.889
182.313 483.823
2004 67.912
478.354 6.550
552.816 64.716
139.085 4.329
208.130 760.946
2008 107.990
978.743 10.084
1.096.817 102.420
243.425 5.787
351.632 1.448.449
3 - 2 : ﺔﺸﻴﻌﻤﻟا ىﻮﺘﺴﻣ :
و ﻞ ﺑ ،ﺔﻠﻣﺎﺷو ﺔﻠﻣﺎآ ﺔﻴﻤﻨﺗ ﻮﺤﻧ ًﺎﻣﺪﻗ ﺎﻬﻴﻀﻣ ﻲﻓ ﻞﺜﻤﺘﺗ ﺎﻬﺨﻳرﺎﺗ ﻦﻣ ةﺰﻴﻤﺘﻣ ﺔﻠﺣﺮﻣ ﺮﻄﻗ ﺔﻟود ﺪﻬﺸﺗ ﻋ ﺞﺘ ﻨﻴﻟ ،ﺔﻋرﺎﺴ ﺘﻣ
ﻚ ﻟذ ﻦ
يدﺎﺼ ﺘﻗﻻا ﻮ ﻤﻨﻟا زوﺎ ﺠﺗ ﺚ ﻴﺣ ، ﻞ ﺒﻗ ﻦ ﻣ ﺎهﺪﻬﺸ ﺗ ﻢ ﻟ يدﺎﺼﺘﻗا شﺎﻌﺘﻧاو ﻮﻤﻧ تﻻﺪﻌﻤﻟ ﺮﻄﻗ ﺔﻟود ﻞﻴﺠﺴﺗ 14
% مﺎ ﻋ 2007 .
ﻞﺒﻘﺘﺴ ﻤﻟا ﻲ ﻓ ًاﻮ ﻤﻧ ﺮ ﺷﺆﻤﻟا اﺬ ه دادﺰ ﻳ نأ ﻊﻗﻮﺘﻳو .
ﺔ ﻟوﺪﻟا ﺔ ﻴﻧاﺰﻴﻣ نأ ﺚ ﻴﺣ ،مﺎ ﻌﻟا ﻲﻣﻮ ﻜﺤﻟا قﺎ ﻔﻧﻹا ﺪ ﻳاﺰﺗ اﺬ ه ﻰ ﻟإ فﺎﻀ ﻳ
ـﺑ رﺪﻘﻳ ًاﻮﻤﻧ ﺖﻠﺠﺳ 23.6
% ﻦﻴﺑ 2007 و 2008 مﺎﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻧاﺰﻴﻣ تزوﺎﺠﺗ ﻦﻴﺣ ﻲﻓ 2008
ـ ﻟا 72.465.72 لﺎ ﻳر رﺎ ﻴﻠﻣ
يوﺎﺴﺗ ﺖﻧﺎآ نأ ﺪﻌﺑ يﺮﻄﻗ 56.901.8
مﺎﻋ ﻲﻓ ﺮﻄﻗ لﺎﻳر رﺎﻴﻠﻣ 2007
. ﻲ ﺘﻟا ﻢﻟﺎ ﻌﻟا ناﺪ ﻠﺑ ﺮ ﺜآأ ﻦ ﻣ ةﺪ ﺣاو ﺮ ﻄﻗ ﺔﻟود ﺪﻌﺗو
ـ ﻟا ﺰآﺮﻤﻟا ﺖﻠﺘﺣا ﺚﻴﺣ ﻊﻔﺗﺮﻣ ﺔﺸﻴﻌﻣ ىﻮﺘﺴﻤﺑ ﻊﺘﻤﺘﺗ 33
ﻌﻟ ﻲﻟوﺪ ﻟا ﺔﻳﺮﺸ ﺒﻟا ﺔ ﻴﻤﻨﺘﻟا ﺮ ﻳﺮﻘﺗ ﻲ ﻓ مﺎ
2009 ﺐ ﺘﻜﻣ ﻦ ﻣ ردﺎﺼ ﻟا
ﻲﺋﺎ ﻤﻧﻹا ةﺪ ﺤﺘﻤﻟا ﻢ ﻣﻷا .
ﺔ ﺒﺗﺮﻤﻟا ﻰ ﻟإ تﺰ ﻔﻗ نأ ﺪ ﻌﺑ ًاﺪ ﻳﺪﺟ ًﺎ ﻴﻟود ًازﺎ ﺠﻧا ﺖ ﻘﻘﺣ ﺮ ﻄﻗ ﺔ ﻟود نأ ﺮ ﻳﺮﻘﺘﻟا ﺢ ﺿوأو 33
ﺲ ﻜﻌﺗو
ﺮﻄﻗ ﺔﻟوﺪﺑ ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا لﺎﺠﻣ ﻲﻓ دﺮﻄﻤﻟاو ﺮﻴﺒﻜﻟا مﺪﻘﺘﻟاو رﻮﻄﺘﻟا ىﺪﻣ ةﺪﻳﺪﺠﻟا ﺔﺒﺗﺮﻤﻟا .
ﺔ ﻴﻤﻨﺘﻟا ﺮ ﺷﺆﻣ نأ ﺮﻳﺮﻘﺘﻟا ﺢﺿوأو
ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا ﻦﻣ ﺰﻔﻗ ﺔﻟوﺪﻟا ﻲﻓ )
0.875 ( ﻰﻟإ ) 0.910 ( ﻲ ﻠﺤﻤﻟا ﺞﺗﺎ ﻨﻟاو ﺔﺤﺼ ﻟاو ﻢﻴ ﻠﻌﺘﻟا لﺎ ﺠﻣ ﻲ ﻓ رﻮ ﻄﺘﻟا ﺲ ﻜﻌﻳ ﺮ ﺷﺆﻣ ﻮ هو .
ﻰ ﻟإ ﺔ ﻴﻣﻷا لﺪ ﻌﻣ ضﺎ ﻔﺨﻧا ﻰ ﻟإ ﺮ ﻳﺮﻘﺘﻟا ﺮﻴﺸ ﻳ ﻢﻴ ﻠﻌﺘﻟا لﺎ ﺠﻣ ﻲ ﻔﻓ )
6.9 ( ﻰ ﻟإ سراﺪ ﻤﻟﺎﺑ قﺎ ﺤﺘﻟﻻا لﺪ ﻌﻣ عﺎ ﻔﺗرا ﻊ ﻣ ﺔ ﺋﺎﻤﻟﺎﺑ
) 80.4 ( نﺎآ نأ ﺪﻌﺑ ﺔﺋﺎﻤﻟﺎﺑ )
77.7 ( ﻤﻟا مﺎﻌﻟا ﺔﺋﺎﻤﻟﺎﺑ ﻲﺿﺎ
. ﻦ ﻣ ةﺎ ﻴﺤﻟا ﺪ ﻴﻗ ﻰ ﻠﻋ ءﺎ ﻘﺒﻟا لﺪ ﻌﻣ ﻊ ﻔﺗرا ﺪﻘﻓ ﺔﺤﺼﻟا لﺎﺠﻣ ﻲﻓ ﺎﻣأ
) 75 ﺔﻨﺳ ( ﻰﻟإ ﻲﺿﺎﻤﻟا مﺎﻌﻟا )
75.5 ﺔﻨﺳ ( ﺚ ﻴﺣ ةﺮ ﻴﺒآ ةﺰﻔﻗ ﺖﻘﻘﺣ ﺮﻄﻗ ﺔﻟود نأ ﻰﻟإ ﺮﻳﺮﻘﺘﻟا رﺎﺷ دﺮﻔﻟا ﻞﺧد لﺪﻌﻣ لﺎﺠﻣ ﻲﻓو
ﻰﻟإ لﺪﻌﻤﻟا اﺬه ﺰﻔﻗ )
74.882 رﻻود ( مﺎﻋ ﻲﻓ 2009 .
د ﻲﻓ نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺣ ﻰﻟإ ﺮﻈﻨﻳ نأ ﺐﺠﻳ ﻪﻴﻠﻋو ﺔﺸﻴﻌﻤﻟا ىﻮﺘﺴﻣو ﺔﻴﻧﺎﻜﺴﻟا ﺔﺒﻴآﺮﺘﻟا ﻩﺬه قﺎﻴﺳ ﻲﻓ ﺮﻄﻗ ﺔﻟو
.
4
. نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺤﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻳﺎﻤﺤﻟاو يرﻮﺘﺳﺪﻟا رﺎﻃﻹا
1:4 : ﺮﻄﻗ ﺔﻟوﺪﻟ ﻢﺋاﺪﻟا رﻮﺘﺳﺪﻟا :
ﻦﻣ نﻮﻜﻤﻟا ﻢﺋاﺪﻟا رﻮﺘﺳﺪﻟا ﻦﻤﻀﺗ ﺪﻗو ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﻢﺋاﺪﻟا رﻮﺘﺳﺪﻟا ﻰﻠﻋ ًﺎﻴﻨﺒﻣ نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺣ ﺔﻳﺎﻤﺤﻟ ﺮﻄﻗ ﺔﻟود دﻮﻬﺟ رﺎﻃإ نإ 150
ةدﺎ ﻣ ﻚ ﻟذ ﻲ ﻓ ﺎ ﻤﺑ ،ﺔ ﻟوﺪﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴ ﻟ ﺔ ﻬﺟﻮﻤﻟا ئدﺎ ﺒﻤﻟا :
لﻼﻘﺘ ﺳاو نﻮﻧﺎ ﻘﻟا ﻢ ﻜﺣ ةدﺎﻴ ﺳو ،تﺎﻄﻠﺴ ﻟا ﻞﺼ ﻓ ئدﺎ ﺒﻣ ﻰ ﻠﻋ ﺪ ﻴآﺄﺘﻟا
ﺔﻴ ﺳﺎﺳﻷا تﺎ ﻳﺮﺤﻟاو قﻮ ﻘﺤﻟا ﺔ ﻟﺎﻔآو ،ءﺎﻀ ﻘﻟا .
ـ ﺑ صﺎ ﺨﻟا ﻪ ﻨﻣ ﻲﻧﺎ ﺜﻟا بﺎ ﺒﻟا ﻲ ﻓ رﻮﺘ ﺳﺪﻟا ﺪ آأ ﺪ ﻗو
"
ﺔﻴ ﺳﺎﺳﻷا تﺎ ﻣﻮﻘﻤﻟا
ﻊﻤﺘﺠﻤﻠﻟ
"
تﺎﻣﺎﻋد ﻰﻠﻋ مﻮﻘﻳ يﺮﻄﻘﻟا ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا نأ ﻰﻠﻋ ، قﻼ ﺧﻷا مرﺎﻜﻣو ،ةاوﺎﺴﻤﻟاو ﺔﻳﺮﺤﻟاو ،نﺎﺴﺣﻹاو ،لﺪﻌﻟا
. ﻰ ﻘﻟأ ﺪ ﻗو
ﻦﻣﺎﻀ ﺘﻟاو ،ﻦﻴﻨﻃاﻮ ﻤﻟا ﻦﻴ ﺑ صﺮ ﻔﻟا ﺆﻓﺎ ﻜﺗو ،راﺮﻘﺘ ﺳﻻاو ﻦ ﻣﻷا ﺔ ﻟﺎﻔآو تﺎﻣﺎﻋﺪ ﻟا ﻩﺬ ه ﺔﻧﺎﻴ ﺻ ﺔ ﻟوﺪﻟا ﻖﺗﺎ ﻋ ﻰ ﻠﻋ رﻮﺘ ﺳﺪﻟا ﻢﻬﻨﻴﺑ ءﺎﺧﻹاو .
قﻼﺧﻷاو ﻦﻳﺪﻟا ﺎﻬﻣاﻮﻗو ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا سﺎﺳأ ﺎهرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ةﺮﺳﻷا رود رﻮﺘﺳﺪﻟا زﺮﺑأ ﺎﻤآ ﺐ ﺟاو دﺪ ﺣو ﻦﻃﻮ ﻟا ﺐ ﺣو
ﻲﻧﺪ ﺒﻟا لﺎ ﻤهﻹا ﺮ ﺷ ﻦ ﻣ ﻪ ﺘﻳﺎﻗوو لﻼﻐﺘ ﺳﻻا ﻦ ﻣ ﻪ ﺘﻳﺎﻤﺣو دﺎﺴ ﻔﻟا بﺎﺒ ﺳأ ﻦﻣ ﻪﺘﻧﺎﻴﺻ ﺐﺟوأو ءﺶﻨﻟﺎﺑ ﻢﺘها ﺎﻤآ ،ﺎهﻮﺤﻧ ﺔﻟوﺪﻟا ﻪﺗﺎﻜﻠﻣ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟ ﺔﺒﺳﺎﻨﻤﻟا فوﺮﻈﻟا ﺮﻴﻓﻮﺗو ﻲﺣوﺮﻟاو ﻲﻠﻘﻌﻟاو .
ﻲ ﺘﻟا ﺔﻴ ﺳﺎﺳﻷا تﺎ ﻳﺮﺤﻟاو قﻮ ﻘﺤﻠﻟ ﺚ ﻟﺎﺜﻟا ﻪ ﺑﺎﺑ رﻮﺘ ﺳﺪﻟا دﺮﻓأ ﺪﻗو
ﺎﻬﻠﻴﺼﻔﺗ ﻲﺗﺄﻴﺳ نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺣ ﺔﻳﺎﻤﺤﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻃﻹﺎﺑ صﺎﺨﻟا ءﺰﺠﻟا ﻲﻓ ًﺎﻘﺣﻻ
. ﺪ ﻘﻓ ،ﺔﻴﺟرﺎﺨﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﻣأ
ﺬ ﺒﻧو ،نﺎﺴ ﻧﻹا قﻮ ﻘﺣ ماﺮ ﺘﺣاو ،ﻦﻴﻴﻟوﺪ ﻟا ﻦ ﻣﻷاو ﻢﻠﺴ ﻟا ﺪ ﻴﻃﻮﺗ ئدﺎﺒﻤﺑ يﺪﺘﻬﺗ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻴﺟرﺎﺨﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا نأ ﻰﻟإ رﻮﺘﺳﺪﻟا رﺎﺷأ ﺎﻋزﺎﻨﻤﻟا ﺾﻓ ﻊﻴﺠﺸﺗو ،ةﻮﻘﻟا ماﺪﺨﺘﺳاو ﻒﻨﻌﻟا مﻼﺴﻠﻟ ﺔﺒﺤﻤﻟا ﻢﻣﻷا ﻊﻣ نوﺎﻌﺘﻟاو ،ﺔﻴﻤﻠﺴﻟا قﺮﻄﻟﺎﺑ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ت
.
2:4 : تﺎﻄﻠﺴﻟا ﻢﻴﻈﻨﺗ :
رﻮﺘ ﺳﺪﻟا مﺎ ﻜﺣﻷ ًﺎ ﻘﻓو ﺎﻬ ﺳرﺎﻤﻳ ﻲ ﺘﻟا تﺎﻄﻠﺴ ﻟا رﺪﺼ ﻣ ﺐﻌﺸ ﻟا نأ ﻮ ه ﺮ ﻄﻗ ﺔﻟود ﻲﻓ تﺎﻄﻠﺴﻟا ﻢﻴﻈﻨﺘﻟ ﻲﺳﺎﺳﻷا أﺪﺒﻤﻟا .
مﻮ ﻘﻳو
ﻞﻤآﻷا ﻪﺟﻮﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻧوﺎﻌﺗ ﻊﻣ ،تﺎﻄﻠﺴﻟا ﻦﻴﺑ ﻞﺼﻔﻟا سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﻢﻜﺤﻟا مﺎﻈﻧ .
ﺎ ﻣأ ،ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا ىرﻮﺸﻟا ﺲﻠﺠﻣ ﻰﻟﻮﺘﻳو
راﺪ ﺻﺈﺑ ﺔ ﻟﻮﺨﻤﻟا ﻢآﺎﺤﻤﻟا ،ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا ﻰﻟﻮﺘﺗو ،ءارزﻮﻟا ﺲﻠﺠﻣ ﻚﻟذ ﻲﻓ ﻪﻧوﺎﻌﻳو ،دﻼﺒﻟا ﺮﻴﻣأ ﺎهﻻﻮﺘﻴﻓ ،ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا مﺎﻜﺣﻷا . ،ﺔﺤﻠﺴﻤﻟا تاﻮﻘﻠﻟ ﻰﻠﻋﻷا ﺪﺋﺎﻘﻟا ﻮهو ،ﺐﺟاو ﻪﻣاﺮﺘﺣاو ،ﺔﻧﻮﺼﻣ ﻪﺗاذ ،ﺔﻟوﺪﻟا ﺲﻴﺋر ﻮه دﻼﺒﻟا ﺮﻴﻣأو ﺲ ﻠﺠﻣ ﻰﻟﻮ ﺘﻳو
ﺎﻬﺘﺸ ﻗﺎﻨﻤﻟ ىرﻮﺸ ﻟا ﺲ ﻠﺠﻣ ﻰ ﻠﻋ ضﺮ ﻌﺗ ﻲ ﺘﻟا ﻢﻴ ﺳاﺮﻤﻟاو ﻦﻴﻧاﻮ ﻘﻟا تﺎﻋوﺮﺸ ﻣ حاﺮ ﺘﻗا ءارزﻮ ﻟا .
ﻰ ﻠﻋ ﺔ ﻘﻓاﻮﻤﻟا ﺔ ﻟﺎﺣ ﻲ ﻓو
رﻮﺘ ﺳﺪﻟا مﺎ ﻜﺣﻷ ﺎ ﻘﻓو ﺎهراﺪ ﺻإو ﺎ ﻬﻴﻠﻋ ﻖﻳﺪﺼ ﺘﻠﻟ ﺮ ﻴﻣﻸﻟ ﻊ ﻓﺮﺗ ﻢﻴ ﺳاﺮﻤﻟاو ﻦﻴﻧاﻮﻘﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻣ .
ءارزﻮ ﻟا ﺲ ﻠﺠﻣ ﻰﻟﻮ ﺘﻳ ﺎ ﻤآ
ﺎهﺪ ﻌﺗ ﻲ ﺘﻟا تاراﺮ ﻘﻟاو ﺢﺋاﻮﻠﻟا دﺎﻤﺘﻋا ﻲﻣﻮ ﻜﺤﻟا مﺎ ﻈﻨﻟا ﺮﻴ ﺳ ﻰ ﻠﻋ ﺎ ﻴﻠﻌﻟا ﺔ ﺑﺎﻗﺮﻟاو ،ﻦﻴﻧاﻮ ﻘﻟا ﺬ ﻴﻔﻨﺗ ﻰ ﻠﻋ فﺮﺸ ﻳو ،تارازﻮ ﻟا
تﺎﺻﺎﺼﺘﺧﻻا ﻦﻣ ﻚﻟذ ﺮﻴﻏو ،يرادﻹاو ﻲﻟﺎﻤﻟا .
3:4 : ىرﻮﺸﻟا ﺲﻠﺠﻣ :
ةدﺎﻤﻠﻟ ًﺎﻘﻓو )
77 ( رﺎ ﻴﺨﺑ ﺬ ﺧأ ﺎ ﻤﻧإو ﻦﻴ ﻌﻣ ﺮ ﺧﻵاو ﺐ ﺨﺘﻨﻣ ﺎﻤهﺪ ﺣأ ﻦﻴﺴ ﻠﺠﻣ دﻮ ﺟو ةﺮ ﻜﻔﺑ ﺬﺧﺄﻳ ﻢﻟ ﻢﺋاﺪﻟا يﺮﻄﻘﻟا رﻮﺘﺳﺪﻟا نﺈﻓ
ﺪﺣاو ﺲﻠﺠﻣ ﺔﺤ ﺿاو ﺔ ﻴﺒﻠﻏأ ﻦﻴ ﺒﺨﺘﻨﻤﻠﻟ نﻮ ﻜﻳ نأ ﻰ ﻠﻋ ﻦﻴ ﻨﻴﻌﻤﻟاو ﻦﻴ ﺒﺨﺘﻨﻤﻟا ﻢﻀ ﻳ
. ةدﺎ ﻤﻠﻟ ًﺎ ﻘﻓﻮﻓ )
77 ( ىرﻮﺸ ﻟا ﺲ ﻠﺠﻣ نﺈ ﻓ ،
ﻦﻴﻌﺑرأو ﺔﺴﻤﺧ ﻦﻣ نﻮﻜﺘﻳ )
45 ( ﻲﻗﺎ ﺒﻟا ﺚ ﻠﺜﻟا ﺮ ﻴﻣﻷا ﻮﻤ ﺳ ﻦﻴ ﻌﻳو ﺮ ﺷﺎﺒﻤﻟا يﺮﺴ ﻟا مﺎﻌﻟا عاﺮﺘﻗﻻﺎﺑ ﻢﻬﻴﺜﻠﺛ بﺎﺨﺘﻧا ﻢﺘﻳ ًاﻮﻀﻋ .
ﻼﺼ ﺑ ﻊ ﺘﻤﺘﻳ ىرﻮﺸﻟا ﺲﻠﺠﻣ نﺈﻓ رﻮﺘﺳﺪﻟا مﺎﻜﺣﻷ ًﺎﻘﻓوو ﻰ ﻠﻋ ﺔ ﺑﺎﻗﺮﻟا ﺔ ﺳرﺎﻤﻣو ،ﺔ ﻣﺎﻌﻟا ﺔ ﻧزاﻮﻤﻟا راﺮ ﻗإو ،تﺎﻌﻳﺮﺸ ﺘﻟا تﺎﻴﺣ
ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا .
4:4 : ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا :
ةدﺎ ﻤﻟا ﺖﺼ ﻧ ﺚﻴﺣ ،ءﺎﻀﻘﻟا لﻼﻘﺘﺳا أﺪﺒﻣ رﻮﺘﺳﺪﻟا ﻰﻨﺒﺗ )
130 ( نأ ﻰ ﻠﻋ ﻪ ﻨﻣ
"
ﻢآﺎ ﺤﻤﻟا ﺎ هﻻﻮﺘﺗو ﺔﻠﻘﺘﺴ ﻣ ﺔﻴﺋﺎﻀ ﻘﻟا ﺔﻄﻠﺴ ﻟا
ﺎﻬﺗﺎﺟردو ﺎﻬﻋاﻮﻧأ فﻼﺘﺧا ﻰﻠﻋ ."
رﻮﺘﺳﺪﻟا لﻮﻋ ﺪﻗو ﺚ ﻴﺣ ،ﻢﻬﺗﺎ ﻳﺮﺣو سﺎ ﻨﻟا قﻮ ﻘﺣ نﺎﻤﻀ ﻟ ﻢهدﺮ ﺠﺗو ةﺎﻀ ﻘﻟا فﺮ ﺷ ﻰ ﻠﻋ
ةدﺎﻤﻟا ﺖﺼﻧ )
131 ( نأ ﻰﻠﻋ
"
ﻲ ﻓ ﻞﺧﺪ ﺘﻟا ﺔ ﻬﺟ ﺔ ﻳﻷ زﻮ ﺠﻳ ﻻو نﻮﻧﺎ ﻘﻟا ﺮ ﻴﻐﻟ ﻢﻬﺋﺎﻀ ﻗ ﻲﻓ ﻢﻬﻴﻠﻋ نﺎﻄﻠﺳ ﻻ ،نﻮﻠﻘﺘﺴﻣ ةﺎﻀﻘﻟا
ﺔﻟاﺪﻌﻟا ﺮﻴﺳ ﻲﻓ وأ ﺎﻳﺎﻀﻘﻟا ."
ﻢ ﻗر نﻮﻧﺎ ﻘﻟﺎﺑ ًﺎﻀﻳأ ءﺎﻀﻘﻟا لﻼﻘﺘﺳا أﺪﺒﻣ سﺮآ ﺪﻗو )
10 ( ﺔﻨﺴ ﻟ 2003 ﺪ ﺻﺈﺑ ، ﺔﻄﻠﺴ ﻟا نﻮﻧﺎ ﻗ را
ةدﺎﻤﻟا ﺖﺼﻧ ﺚﻴﺣ ،ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا )
2 ( نأ ﻰﻠﻋ ﻪﻨﻣ
"
زﻮ ﺠﻳ ﻻو ،نﻮﻧﺎ ﻘﻟا اﺬه مﺎﻜﺣﻷ ًﺎﻘﻓو ﻻإ لﺰﻌﻠﻟ ﻦﻴﻠﺑﺎﻗ ﺮﻴﻏو ،نﻮﻠﻘﺘﺴﻣ ةﺎﻀﻘﻟا
ﺔﻟاﺪﻌﻟا نوﺆﺷ ﻲﻓ ﻞﺧﺪﺘﻟا وأ ،ءﺎﻀﻘﻟا لﻼﻘﺘﺳﺎﺑ سﺎﺴﻤﻟا ."
نﻮ ﻜﺘﺗ ﺮ ﻄﻗ ﺔ ﻟود ﻲ ﻓ ﻢآﺎ ﺤﻤﻟا نﺈ ﻓ ،ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟ ًﺎﻘﻓوو
ﻤﺘﻟا ﺔﻤﻜﺤﻣ ﻦﻣ ﺔﻴﺋاﺪﺘﺑﻻا ﺔﻤﻜﺤﻤﻟاو فﺎﻨﺌﺘﺳﻻا ﺔﻤﻜﺤﻣو ﺰﻴﻴ
. ﻲ ﻜﻟ ءﺎﻀ ﻘﻠﻟ ﻰ ﻠﻋﻷا ﺲ ﻠﺠﻤﻟا ﺔﻴﺋﺎﻀ ﻘﻟا ﺔﻄﻠﺴ ﻟا نﻮﻧﺎ ﻗ ﺄﺸ ﻧأ ﺪ ﻗو
ﺔ ﺳاردو ،ءﺎﻀ ﻘﻟﺎﺑ ﺔ ﻘﻠﻌﺘﻤﻟا ﻞﺋﺎﺴ ﻤﻟا ﻲ ﻓ يأﺮ ﻟا ءاﺪ ﺑﺈﺑ ﺔ ﻘﻠﻌﺘﻤﻟا تﺎﺻﺎﺼ ﺘﺧﻻا ﻰﻟﻮ ﺗو ءﺎﻀ ﻘﻟا لﻼﻘﺘ ﺳا ﻖ ﻴﻘﺤﺗ ﻰ ﻠﻋ ﻞ ﻤﻌﻳ اﺪﺑإو ،ﻲﺋﺎﻀﻘﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺮﻳﻮﻄﺘﺑ ﺔﺻﺎﺨﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا حاﺮﺘﻗاو ﻰ ﻟإ ﻢﻬﺘﻟﺎ ﺣإو ﻢﻬﺑﺪ ﻧو ﻢ ﻬﻠﻘﻧو ﻢﻬﺘﻴﻗﺮ ﺗو ةﺎﻀ ﻘﻟا ﻦﻴﻴﻌﺗ ﻲﻓ يأﺮﻟا ء
راﺮ ﻗ نﻮ ﻜﻳ ﺚ ﻴﺣ ،ةﺎﻀ ﻘﻟا نوﺆﺸ ﺑ ﺔ ﻘﻠﻌﺘﻤﻟا تﺎ ﻤﻠﻈﺘﻟا ﻲ ﻓ ﺮ ﻈﻨﻟا ﻰ ﻟإ ﺔﻓﺎ ﺿإ ،ﺔﻴﺋﺎﻀ ﻘﻟا ﺔﻄﻠﺴ ﻟا نﻮﻧﺎ ﻗ مﺎ ﻜﺣﻷ ًﺎﻘﻓو ﺪﻋﺎﻘﺘﻟا ًﺎﻴﺋﺎﻬﻧ ﺎﻬﻧﺄﺸﺑ ﺲﻠﺠﻤﻟا .
ﻠﻋ ﺺﻧ ذإ ﻢآﺎﺤﻤﻠﻟ ﻲﻟﺎﻤﻟا لﻼﻘﺘﺳﻻا ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﻞﻔآ ﺪﻗو ﻖﺤﻠﺗ ﺔﻧزاﻮﻣ ﻢآﺎﺤﻤﻠﻟ نﻮﻜﻳ نأ ﻰ
ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻧزاﻮﻤﻟﺎﺑ .
ﻮ هو ﺔ ﺑﺎﻗﺮﻟا ﻩﺬ ه ﻢﻴ ﻈﻨﺗ نﻮﻧﺎ ﻘﻠﻟ كﺮ ﺗو ﻦﻴﻧاﻮ ﻘﻟا ﺔﻳرﻮﺘ ﺳد ﻰ ﻠﻋ ﺔ ﻳﺰآﺮﻤﻟا ﺔ ﺑﺎﻗﺮﻟا ةﺮﻜﻔﺑ ﺬﺧﻸﻟ يﺮﻄﻘﻟا رﻮﺘﺳﺪﻟا ﻪﺠﺗا ﻚﻟﺬآ ﺪ ﻘﻓ ،تﺎﻄﻠﺴﻟا ﻦﻴﺑ ﺎﻣ نزاﻮﺘﻟا رﻮﺻ ﻢهأ ﻖﻴﻘﺤﺗ ﻰﻟإ ﻲﻀﻔﻳ ذإ ،ﺔﺜﻳﺪﺤﻟا ﺮﻴﺗﺎﺳﺪﻟا ﺐﻠﻏأ ﻪﺑ ﺬﺧﺄﺗ ﻩﺎﺠﺗا ﻢ ﻗر نﻮﻧﺎ ﻘﻟا ﺺ ﻧ
) 12 (
ﺔﻨﺴ ﻟ 2008 ﻲ ﻓ ﻞﺼ ﻔﻟﺎﺑ ﺺﺘ ﺨﺗ ﺔﻠﻘﺘﺴ ﻣ ﺔ ﻧزاﻮﻣ ﺎ ﻬﻟ نﻮ ﻜﺗ ﺔﻠﻘﺘﺴ ﻣ ﺔﻴﺋﺎﻀ ﻗ ﺔ ﺌﻴﻬآ ﺎ ﻴﻠﻌﻟا ﺔﻳرﻮﺘ ﺳﺪﻟا ﺔ ﻤﻜﺤﻤﻟا ءﺎﺸ ﻧإ ﻰ ﻠﻋ
نﺄﺸ ﺑ ﺄﺸ ﻨﺗ ﻲ ﺘﻟا تﺎ ﻋزﺎﻨﻤﻟا ﻲ ﻓ ﻞﺼ ﻔﻟاو ،صﺎﺼ ﺘﺧﻻا عزﺎ ﻨﺗ ﻲ ﻓ ﻞﺼ ﻔﻟاو ﺢﺋاﻮ ﻠﻟاو ﻦﻴﻧاﻮﻘﻟا ﺔﻳرﻮﺘﺳﺪﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا تﺎﻋزﺎﻨﻤﻟا ﻟا ﺔﻴﺋﺎﻬﻨﻟا مﺎﻜﺣﻷا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﺮﻴﺴ ﻔﺗ صﺎﺼ ﺘﺧا ﻰ ﻟإ ﺔﻓﺎ ﺿإ ﻲﺋﺎﻀﻗ صﺎﺼﺘﺧا تاذ تﺎﻬﺟ وأ ﺔﻴﺋﺎﻀﻗ تﺎﻬﺟ ﻦﻣ ةردﺎﺼﻟا ﺔﻀﻗﺎﻨﺘﻤ
ﺲ ﻠﺠﻣ ﺲﻴ ﺋر ﻦ ﻣ مﺪ ﻘﻳ ﺐ ﻠﻄﺑ ﻚ ﻟذو ،ﺎهﺮﻴﺴ ﻔﺗ ﺪﻴﺣﻮﺗ ﻲﻀﺘﻘﻳ ﺎﻣ ﺔﻴﻤهﻷا ﻦﻣ ﺎﻬﻟ نﺎآو ،ﻖﻴﺒﻄﺘﻟا ﻲﻓ ًﺎﻓﻼﺧ ترﺎﺛأ اذإ ﻦﻴﻧاﻮﻘﻟا ىرﻮﺸﻟا ﺲﻠﺠﻣ ﺲﻴﺋر وأ ءارزﻮﻟا .
ﺔ ﻤﻜﺤﻤﻟا نﺈ ﻓ ﺮآﺬ ﻟا ﺔﻔﻟﺎ ﺳ صﻮﺼ ﻨﻠﻟ ًﺎ ﻘﻓوو تﺎ ﻋزﺎﻨﻤﻟا ﻲ ﻓ ﻞﺼ ﻔﻟﺎﺑ ﺺﺘ ﺨﺗ ﺔﻳرﻮﺘ ﺳﺪﻟا
ﺔ ﻠﺑﺎﻗ ﺮ ﻴﻏو ﺔﻴﺋﺎﻬﻧ ﺎﻬﺗاراﺮﻗو ﺎﻬﻣﺎﻜﺣأو ، مﻮﺼﺨﻟا ﻊﻓد ﻰﻠﻋ ًءﺎﻨﺑ وأ ﺎﻬﺴﻔﻧ ءﺎﻘﻠﺗ ﻦﻣ ﻚﻟذو ﺢﺋاﻮﻠﻟاو ﻦﻴﻧاﻮﻘﻟا ﺔﻳرﻮﺘﺳﺪﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا ﺎﻬﺿرأ ﻰﻠﻋ نوﺪﺟاﻮﺘﻳ ﻦﻣ ﻊﻴﻤﺠﻟو ﺔﻟوﺪﻟا تﺎﻬﺟ ﻊﻴﻤﺠﻟ ﺔﻣﺰﻠﻣو ﻦﻌﻄﻠﻟ .
ﺼﺘﺳﺎﺑ ءﺎﻀﻘﻟا لﻼﻘﺘﺳا ﺰﻳﺰﻌﺗو ﺔﻳﻮﻘﺗ ﺖﻤﺗ ﺪﻗو ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﻟا راﺪ
) 7 ( ﺔﻨﺴﻟ 2007 ﺔ ﻳرادﻹا تﺎ ﻋزﺎﻨﻤﻟا ﻲ ﻓ ﻞﺼﻔﻟا نﺄﺸﺑ .
ﺪ ﻗو
ﻪﻨﻋ ﺾﻳﻮﻌﺘﻟﺎﺑ وأ يرادﻹا راﺮﻘﻟا ءﺎﻐﻟﻹ يدﺆﻳ ًارﺮﺒﻣو ًﺎﺒﺒﺳ ﺔﻄﻠﺴﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳا ةءﺎﺳإ ﻦﻣ نﻮﻧﺎﻘﻟا اﺬه ﻞﻌﺟ .
4 - 5 : نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺣ ﺔﻳﺎﻤﺤﻟ ﻲﻌﻳﺮﺸﺘﻟا رﻮﺤﻤﻟا :
4 - 1:5 : نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺤﻟ ﺔﻳرﻮﺘﺳﺪﻟا ﺔﻳﺎﻤﺤﻟا :
ﻟﻮﺗ ﺬﻨﻣ ﻩﻮﻤ ﺳ صﺮﺣ ،ﻞﻣﺎﺸﻟا حﻼﺻﻹا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟ ﻪﻴﻨﺒﺗو ،ﻢﻜﺤﻟا ﺪﻴﻟﺎﻘﻣ ،ﻲﻧﺎﺛ لﺁ ﺔﻔﻴﻠﺧ ﻦﺑ ﺪﻤﺣ ﺦﻴﺸﻟا ،ﻮﻤﺴﻟا ﺐﺣﺎﺻ ةﺮﻀﺣ ﻲ ﺚ ﻴﺣ ،ﻲﻓﺎ ﻘﺜﻟاو ﻲﻋﺎ ﻤﺘﺟﻻاو يدﺎﺼ ﺘﻗﻻاو ﻲﺳﺎﻴﺴ ﻟاو يرﻮﺘ ﺳﺪﻟا حﻼﺻﻹا ﺐﻠﺻ ﻲﻓ نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺣ عﻮﺿﻮﻣ نﻮﻜﻳ نأ ﻰﻠﻋ
قﻮﻘﺤﻟ ﺔﻴﺘﺤﺘﻟا ﺔﻴﻨﺒﻟا ﺔﻳﻮﻘﺗو ﺮﻳﻮﻄﺗ ﻲﻓ مﺎﻤﺘهﻻا اﺬه ﺲﻜﻌﻧا ﺔﻴﺴ ﺳﺆﻤﻟاو ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﺎﻬﺗﺎﻳﻮﺘﺴﻣ ﻲﻓ نﺎﺴﻧﻹا
. رﻮﺘ ﺳﺪﻟا دﺮ ﻓأ ﺪ ﻗو
مﺎﻌﻟ يﺮﻄﻘﻟا 2004
ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻪﺑﺎﺑ )
داﻮﻤﻟا 34 - 58 ( ﻂﺑاﺮ ﺘﻟاو ﻞﺧاﺪ ﺘﻟاو ﺔ ﻴﻠﻣﺎﻜﺘﻟا أﺪ ﺒﻣ ﻰ ﻨﺒﺗ ﺚ ﻴﺣ ،ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا تﺎﻳﺮﺤﻟاو قﻮﻘﺤﻠﻟ
ﻋﺎﻤﺠﻟاو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴ ﻟاو ﺔ ﻴﻧﺪﻤﻟاو ﺔ ﻴﻓﺎﻘﺜﻟاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا قﻮﻘﺤﻟا ﻞﻔﻜﻓ ،ﺔﺋﺰﺠﺘﻟا مﺪﻋو ءاﻮ ﺳ ﺪ ﺣ ﻰ ﻠﻋ ﺔ ﻴ
. ﻦﻤ ﺿ ﻦ ﻣو
ﺮﺼ ﺤﻟا ﻻ لﺎ ﺜﻤﻟا ﻞﻴﺒ ﺳ ﻰ ﻠﻋ ،رﻮﺘ ﺳﺪﻟا ﺎ ﻬﻠﻔآ ﻲ ﺘﻟا ﺔﻴ ﺳﺎﺳﻷا تﺎ ﻳﺮﺤﻟاو قﻮ ﻘﺤﻟا :
،ﺰ ﻴﻴﻤﺘﻟا ﺮ ﻈﺣو ،نﻮﻧﺎ ﻘﻟا مﺎ ﻣأ ةاوﺎﺴ ﻤﻟا
،ﻞ ﻤﻌﻟا ﻲ ﻓ ﻖ ﺤﻟاو ،ةدﺎ ﺒﻌﻟا ﺔ ﻳﺮﺣو ،تﺎ ﻴﻌﻤﺠﻟا ءﺎﺸ ﻧإو ،ﺮ ﻴﺒﻌﺘﻟاو ﺔﻓﺎﺤﺼ ﻟا ﺔ ﻳﺮﺣو ،ﺐﻳﺬ ﻌﺘﻟا ﻢﻳﺮ ﺠﺗو ،ﺔﻴﺼ ﺨﺸﻟا ﺔ ﻳﺮﺤﻟاو ،ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﻲﻓ ﻖﺤﻟاو ﻊﻤﺠﺘﻟا ﻖﺣو
] ﻢﻗر ﻖﺤﻠﻣ )
2 [(
،ﺎ ﻬﻨﻣ صﺎ ﻘﺘﻧﻻا وأ قﻮ ﻘﺤﻟا ﻩﺬه ﻰﻠﻋ ﻖﻴﻴﻀﺘﻟا مﺪﻋ ﻰﻠﻋ رﻮﺘﺳﺪﻟا ﺪآأ ﺪﻗو
ةدﺎﻤﻟا ﺖﺼﻨﻓ ،ﺎﻬﻠﻳﺪﻌﺗ وأ ﺎﻬﻤﻴﻈﻨﺗ ﺔﺠﺤﺑ )
146 ( ﻲ ﻓ ﻻإ ﺔ ﻣﺎﻌﻟا تﺎ ﻳﺮﺤﻟاو قﻮﻘﺤﻟﺎ ﺑ ﺔ ﺻﺎﺨﻟا مﺎﻜﺣﻷا ﻞﻳﺪﻌﺗ زﻮﺠﻳ ﻻ ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ
ﺎﺼﻟ تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺰﻤﻟا ﺢﻨﻣ ﺎﻬﻨﻣ ضﺮﻐﻟا نﻮﻜﻳ ﻲﺘﻟا دوﺪﺤﻟا ﻦﻃاﻮﻤﻟا ﺢﻟ
.
4 - 2:5 : نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺤﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا :
ﻞﻴﺒ ﺳ ﻰ ﻠﻋ ﺎﻬﻨﻣ ،ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﻦﻴﻧاﻮﻘﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ راﺪﺻإ لﻼﺧ ﻦﻣ رﻮﺘﺳﺪﻟا ﺎﻬﻠﻔآ ﻲﺘﻟا ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا تﺎﻳﺮﺤﻟاو قﻮﻘﺤﻟا ﺰﻳﺰﻌﺗ ﻢﺗ لﺎﺜﻤﻟا :
•
ﻢﻗر مﻮﺳﺮﻤﻟا )
10 ( ﺔﻨﺴﻟ 1992 جرﺎﺨﻟا ﻲﻓ ﻲﺒﻄﻟا جﻼﻌﻟا ﻢﻴﻈﻨﺗ نﺄﺸﺑ .
•
ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗ )
1 ( ﺔﻨﺴﻟ 1994 ثاﺪﺣﻷا نﺄﺸﺑ .
•
ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗ )
38 ( ﺔﻨﺴﻟ 1995 ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻤﻀﻟا نﺄﺸﺑ .
•
ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗ )
7 ( ﺔﻨﺴﻟ 1997 ﻞﺧاﺪﻟا ﻲﻓ ﻲﺒﻄﻟا جﻼﻌﻟا ﻢﻴﻈﻨﺗ نﺄﺸﺑ .
•
ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗ )
25 ( ﺔﻨﺴﻟ 2001 ﻲﻣاﺰﻟﻹا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا نﺄﺸﺑ .
•
ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗ )
10 ( ﺔﻨﺴﻟ 2003 ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا نﻮﻧﺎﻗ راﺪﺻإ نﺄﺸﺑ .
•
ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗ )
2 ( ﺔﻨﺴﻟ 2004 ﺔﺻﺎﺨﻟا تﺎﺟﺎﻴﺘﺣﻻا يوذ نﺄﺸﺑ .
•
ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗ )
11 ( ﺔﻨﺴﻟ 2004 تﺎﺑﻮﻘﻌﻟا نﻮﻧﺎﻗ راﺪﺻإ نﺄﺸﺑ .
•
ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗ )
12 ( ﺔﻨﺴﻟ 2004 تﺎﺴﺳﺆﻤﻟاو تﺎﻴﻌﻤﺠﻟا نﺄﺸﺑ .
•
ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗ )
14 ( ﺔﻨﺴﻟ 2004 ﻞﻤﻌﻟا نﻮﻧﺎﻗ راﺪﺻإ نﺄﺸﺑ .
•
ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗ )
18 ( ﺔﻨﺴﻟ 2004 تاﺮﻴﺴﻤﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺄﺸﺑ .
•
ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗ )
23 ( ﺴﻟ ﺔﻨ 2004 ﺔﻴﺋﺎﻨﺠﻟا تاءاﺮﺟﻹا نﻮﻧﺎﻗ راﺪﺻإ نﺄﺸﺑ .
•
ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗ )
22 ( ﺔﻨﺴﻟ 2005 ﻦﺠﻬﻟا تﺎﻗﺎﺒﺳ ﻲﻓ لﺎﻔﻃﻷا كاﺮﺷإو ﺐﻳرﺪﺗو ﻞﻴﻐﺸﺗو ﺐﻠﺟو ﺮﻈﺣ نﺄﺸﺑ .
•
ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗ )
38 ( ﺔﻨﺴﻟ 2005 ﺔﻴﺴﻨﺠﻟا نﺄﺸﺑ .
•
ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗ )
22 ( ﺔﻨﺴﻟ 2006 ةﺮﺳﻷا نﻮﻧﺎﻗ راﺪﺻإ نﺄﺸﺑ .
•
ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗ )
2 ( ﺔﻨﺴﻟ 2007 نﺎﻜﺳﻹا نﺄﺸﺑ .
•
ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗ )
12 ( ﺔﻨﺴﻟ 2008 ﺎﻴﻠﻌﻟا ﺔﻳرﻮﺘﺳﺪﻟا ﺔﻤﻜﺤﻤﻟا ءﺎﺸﻧإ نﺄﺸﺑ .
•
ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗ )
3 ( ﺔﻨﺴﻟ 2009 ﺔﻴﺣﻼﺻﻹاو ﺔﻴﺑﺎﻘﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﻢﻴﻈﻨﺗ نﺄﺸﺑ .
•
ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗ )
4 ( ﺔﻨﺴﻟ 2009 ﻦﻳﺪﻓاﻮﻟا جوﺮﺧو لﻮﺧد ﻢﻴﻈﻨﺗ نﺄﺸﺑ .
4 - 3:5 : ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا تﺎﻧﺎﻤﺿ :
ﺸﺘﻟا ﺔﻴﻨﺒﻟا ﺔﻳﻮﻘﺗو ﺰﻳﺰﻌﺗ رﺎﻃإ ﻲﻓو ﺔ ﻴﻨﻌﻤﻟا تﺎ ﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﻦ ﻣ ﺪ ﻳﺪﻌﻟا ﻰ ﻟإ ﺖﻤﻀ ﻧاو ﺮﻄﻗ ﺔﻟود ﺖﻗدﺎﺻ ،نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺤﻟ ﺔﻴﻌﻳﺮ
ﻲﻤﻴﻠﻗﻹاو ﻲﻟوﺪﻟا ىﻮﺘﺴﻤﻟا ﻰﻠﻋ نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺤﺑ .
ﻲ ﻓ يﺮﺼ ﻨﻌﻟا ﺰ ﻴﻴﻤﺘﻟا ﺔﻀهﺎﻨﻤﻟ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﻰﻟإ ﺮﻄﻗ ﺔﻟود ﺖﻤﻀﻧا ﺪﻘﻓ
مﺎﻋ ) 1976 ( مﺎ ﻋ ﻲ ﻓ ﻞ ﻔﻄﻟا قﻮ ﻘﺣ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗاو ، )
1995 ( يرﺎ ﻴﺘﺧﻻا لﻮ آﻮﺗوﺮﺒﻟاو ، لﺎ ﻔﻃﻷا ﻊ ﻴﺑ نﺄﺸ ﺑ ﻞ ﻔﻄﻟا قﻮ ﻘﺣ ﺔ ﻴﻗﺎﻔﺗﻻ
مﺎ ﻋ ﻲ ﻓ ﺔ ﻴﺣﺎﺑﻹا داﻮﻤﻟا ﻲﻓو ءﺎﻐﺒﻟا ﻲﻓ ﻢﻬﻟﻼﻐﺘﺳاو )
2001 ( كاﺮ ﺷإ نﺄﺸ ﺑ ﻞ ﻔﻄﻟا قﻮ ﻘﺣ ﺔ ﻴﻗﺎﻔﺗﻻ يرﺎ ﻴﺘﺧﻻا لﻮ آﻮﺗوﺮﺒﻟاو ،
مﺎ ﻋ ﻲ ﻓ ﺔﺤﻠﺴ ﻤﻟا تﺎ ﻋاﺰﻨﻟا ﻲ ﻓ لﺎﻔﻃﻷا )
2002 ( ﻼ ﻟا وأ ﺔﻴ ﺳﺎﻘﻟا ﺔ ﻠﻣﺎﻌﻤﻟا بوﺮ ﺿ ﻦ ﻣ ﻩﺮ ﻴﻏو ﺐﻳﺬ ﻌﺘﻟا ﺔﻀ هﺎﻨﻣ ﺔ ﻴﻗﺎﻔﺗاو ،
ﺴﻧإ مﺎ ﻋ ﻲ ﻓ ﺔ ﻨﻴﻬﻤﻟا وأ ﺔﻴﻧﺎ )
2001 ( مﺎ ﻋ ﻲ ﻓ ﺔ ﻗﺎﻋﻹا يوذ صﺎﺨ ﺷﻷا قﻮ ﻘﺣ ﺔ ﻳﺎﻤﺤﻟ ﺔ ﻴﻟوﺪﻟا ﺔ ﻴﻗﺎﻔﺗﻻاو ، )
2008 ( ﺔ ﻴﻗﺎﻔﺗاو ،
مﺎﻋ ﻲﻓ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺮﺒﻋ ﺔﻤﻈﻨﻤﻟا ﺔﻤﻳﺮﺠﻟا ﺔﺤﻓﺎﻜﻤﻟ ةﺪﺤﺘﻤﻟا ﻢﻣﻷا )
2008 ( صﺎﺨ ﺷﻷﺎﺑ رﺎ ﺠﺗﻻا ﺔ ﺒﻗﺎﻌﻣو ﻊﻤﻗو ﻊﻨﻣ لﻮآﻮﺗوﺮﺑو ،
لﺎﻔﻃﻷاو ءﺎﺴﻨﻟا ﺔﺻﺎﺧ
"
ﻮﻤﻳﺮﻟﺎﺑ لﻮآﻮﺗوﺮﺑ "
ﻓ مﺎﻋ ﻲ ) 2009 ( ﻲ ﻓ ةأﺮ ﻤﻟا ﺪ ﺿ ﺰ ﻴﻴﻤﺘﻟا لﺎﻜ ﺷأ ﻊ ﻴﻤﺟ ﻰ ﻠﻋ ءﺎﻀﻘﻟا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗاو ،
مﺎﻋ ) 2009 ( ﺔ ﻘﻠﻌﺘﻤﻟا ﺔ ﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﺎﻬﻨﻤ ﺿ ﻦ ﻣ ﻲ ﺘﻟاو ،ﺔ ﻴﻟوﺪﻟا ﻞ ﻤﻌﻟا ﺔ ﻤﻈﻨﻣ تﺎ ﻴﻗﺎﻔﺗا ﻦ ﻣ ﺪ ﻳﺪﻌﻟا ﻰ ﻠﻋ ﺮﻄﻗ ﺔﻟود ﺖﻗدﺎﺻ ﺎﻤآ ،
مﺎﻋ ﻲﻓ يﺮﺒﺠﻟا ﻞﻤﻌﻟﺎﺑ )
1998 ( مﺎﻋ ﻲﻓ ﻒﺋﺎﻇﻮﻟا ﻞﻐﺷو ﻞﻤﻌﻟا ﻲﻓ ﺰﻴﻴﻤﺘﻟا ﻊﻨﻣ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗاو )
1976 ( أﻮ ﺳﺄﺑ ﺔ ﻘﻠﻌﺘﻤﻟا ﺔ ﻴﻗﺎﻔﺗﻻاو ،
مﺎﻋ ﻲﻓ لﺎﻔﻃﻷا ﻞﻴﻐﺸﺗ لﺎﻜﺷأ )
2000 ( مﺎﻋ ﻲﻓ ماﺪﺨﺘﺳﻻا ﻦﺴﻟ ﻰﻧدﻷا ﺪﺤﻟا نﺄﺸﺑ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻻاو ، )
2006 ( ءﺎ ﻐﻟإ نﺄﺸ ﺑ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻻاو
مﺎﻋ ﻲﻓ يﺮﺒﺠﻟا ﻞﻤﻌﻟا )
2007 .(
ﻦﻴﻴﻟوﺪﻟا ﻦﻳﺪﻬﻌﻠﻟ مﺎﻤﻀﻧﻻا ﻲﻓ ًﺎﻀﻳأ ﺔﻟوﺪﻟا ﺮﻈﻨﺗو )
ﺔ ﻴﻧﺪﻤﻟا قﻮﻘﺤﻟﺎ ﺑ صﺎ ﺨﻟا ﻲﻟوﺪ ﻟا ﺪ ﻬﻌﻟا
ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا قﻮﻘﺤﻟﺎﺑ صﺎﺨﻟا ﻲﻟوﺪﻟا ﺪﻬﻌﻟاو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟاو .(
ﺮ ﻄﻗ ﺔ ﻟود ﺖﻗدﺎ ﺻ ،ﻲ ﻤﻴﻠﻗﻹا ىﻮﺘﺴﻤﻟا ﻰﻠﻋو
مﺎﻋ ﻲﻓ نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺤﻟ ﻲﺑﺮﻌﻟا قﺎﺜﻴﻤﻟا ﻰﻠﻋ )
2009 .(
4 - 6 : ﻲﺴﺳﺆﻤﻟا رﻮﺤﻤﻟا :
و ﺰﻳﺰﻌﺘﻟ تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ءﺎﺸﻧإ لﻼﺧ ﻦﻣ نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺤﺑ ﺔﻟوﺪﻟا مﺎﻤﺘها ﺪﺴﺠﺗ ﻲﻠﻣﺎﻜﺘﻟا ﺎﻬﻣﻮﻬﻔﻤﺑ نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺣ ﺔﻳﺎﻤﺣ
ﻲﻣﻮ ﻜﺤﻟا ﺮ ﻴﻏو ﻲﻣﻮ ﻜﺤﻟا ىﻮﺘﺴ ﻤﻟا ﻰ ﻠﻋ ﺔ ﺋﺰﺠﺘﻠﻟ ﻞ ﺑﺎﻘﻟا ﺮ ﻴﻏو ﻂﺑاﺮ ﺘﻤﻟاو .
ﻦ ﻣ ﺪ ﻳﺪﻌﻟا ءﺎﺸ ﻧإ ﻢ ﺗ ﻲﻣﻮ ﻜﺤﻟا ىﻮﺘﺴ ﻤﻟا ﻰ ﻠﻌﻓ
،ﺔ ﻴﺟرﺎﺨﻟا ةرازﻮ ﺑ نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺣ ﺐﺘﻜﻣ ﺮﺼﺤﻟا ﻻ لﺎﺜﻤﻟا ﻞﻴﺒﺳ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻨﻣ تارازﻮﻟا ﻞﺧاد نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺤﺑ ﺔﻴﻨﻌﻤﻟا تارادﻹا رادإو مﺎ ﻋ ﻊ ﻔﻧ تاذ ﺔ ﺻﺎﺧ تﺎﺴ ﺳﺆﻣ ءﺎﺸ ﻧإ ﻰ ﻟإ ﺔﻓﺎ ﺿإ ،ةﺮﺳﻷا نوﺆﺸﻟ ﻰﻠﻋﻷا ﺲﻠﺠﻤﻟاو ،ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ةرازﻮﺑ نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺣ ة
ةأﺮﻤﻟاو ﻞﻔﻄﻟا ﺔﻳﺎﻤﺤﻟ ﺔﻳﺮﻄﻘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻤﻟاو ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎﺠﺗﻻا ﺔﺤﻓﺎﻜﻤﻟ ﺔﻳﺮﻄﻘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا ﻞﺜﻣ .
ﻢ ﺗ ﻲﻣﻮ ﻜﺤﻟا ﺮ ﻴﻏ ىﻮﺘﺴ ﻤﻟا ﻰﻠﻋو
ﺄﺗ ﻢﺗ ﺎﻤآ ،نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺤﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻨﺠﻠﻟا ءﺎﺸﻧإ ﺔ ﻴﻤﻨﺘﻟاو نﺎﺴ ﻧﻹا قﻮ ﻘﺤﺑ ﺔ ﻴﻨﻌﻤﻟا ﻲﻧﺪ ﻤﻟا ﻊ ﻤﺘﺠﻤﻟا تﺎ ﻤﻈﻨﻣ ﻦ ﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﺲﻴﺳ
.
ةﺮ ﻔﻄﻟا ﻞ ﻇ ﻲ ﻓ ةﺪﻓاﻮﻟا ﺔﻟﺎﻤﻌﻠﻟ ﺔﺑﻮﻠﻄﻤﻟا ﺔﻳﺎﻤﺤﻟا ﺮﻴﻓﻮﺗ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻞﻤﻌﻟا ةرازﻮﺑ ﻞﻤﻌﻟا ةرادإ رود ﻞﻴﻌﻔﺗ ﻢﺗ ﺪﻘﻓ ،ﻚﻟذ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿإ ﺮﻄﻗ ﺔﻟود ﺎهﺪﻬﺸﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﻳﻮﻤﻨﺘﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا .
4 - 1:6 : ﺆﺸﻟ ﻰﻠﻋﻷا ﺲﻠﺠﻤﻟا ةﺮﺳﻷا نو
:
ﻢﻗر يﺮﻴﻣﻷا راﺮﻘﻟا ﺐﺟﻮﻤﺑ ةﺮﺳﻷا نوﺆﺸﻟ ﻰﻠﻋﻷا ﺲﻠﺠﻤﻟا ﺊﺸﻧأ 53
ﺔﻨﺴﻟ 1998 ﺮﻜﺒﻤﻟا ﻲﻤﺳﺮﻟا مﺎﻤﺘهﻻا ﺲﻜﻌﻳ ﺎﻤﻣ ،
ﺔﻴﻠﺒﻘﺘﺴﻤﻟا ﺎﻬﺗﺎﻌﻠﻄﺗو ﺎﻬﺗﺎﺟﺎﻴﺘﺣاو ةﺮﺳﻷﺎﺑ ﻰﻨﻌﺗ ﺎﻴﻠﻋ ﺔﻴﻨﻃو ﺔﺌﻴه دﻮﺟو ةروﺮﻀﺑ .
راﺮﻘﻟا رﺪﺻ ﻪﺟﻮﺘﻟا اﺬﻬﻟ ًاﺰﻳﺰﻌﺗو
ﻢﻗر يﺮﻴﻣﻷا )
15 ( ﻪﻨﺴﻟ 2009 صﺎﺨﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ﺔﻳؤﺮﻟاو ﻢﺠﺴﻨﻳ ﺎﻤﺑو ةﺮﺳﻷا نوﺆﺸﻟ ﻰﻠﻋﻷا ﺲﻠﺠﻤﻟا ﻢﻴﻈﻨﺘﺑ "
ﺔﻳؤر
ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺮﻄﻗ 2030
"
ﻦﻣ دﺪﻋو ﺲﻴﺋر ﺐﺋﺎﻧو ﺲﻴﺋر ﻦﻣ ﻞﻜﺸﻳو ،ةﺮﺷﺎﺒﻣ دﻼﺒﻟا ﺮﻴﻣأ ﻮﻤﺳ ﺲﻠﺠﻤﻟا ﻊﺒﺘﻳ نأ ﻰﻠﻋ ﺺﻨﻳ يﺬﻟاو
ﻻو ﺔﺴﻤﺧ ﻦﻋ ﻞﻘﻳ ﻻ ءﺎﻀﻋﻷا يﺮﻴﻣأ راﺮﻗ ﻢﻬﻨﻴﻌﺘﺑ رﺪﺼﻳ ﺔﻌﺒﺳ ﻦﻋ ﺪﻳﺰﻳ
.
ﺲﻠﺠﻤﻟا فﺪﻬﻳ ،ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا ﻲﻓ ﺎهرودو ةﺮﺳﻷا ﺔﻧﺎﻜﻣ ﺰﻳﺰﻌﺗ ﻰﻟإ ،ةﺮﺳﻷا نوﺆﺸﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻣ ﻞﻜﺑ ﺔﺼﺘﺨﻤﻟا ﺎﻴﻠﻌﻟا ﺔﻬﺠﻟا ﻪﻔﺻﻮﺑ ،
،ﺎﻴﻠﻌﻟا ﻞﺜﻤﻟاو ﺔﻴﻨﻳﺪﻟاو ﺔﻴﻗﻼﺧﻷا ﻢﻴﻘﻟﺎﺑ مﺰﺘﻠﺗو ﺎهءﺎﻨﺑأ ﻰﻋﺮﺗ ﺔﻜﺳﺎﻤﺘﻣ ﺔﻳﻮﻗ ةﺮﺳأ ﻰﻠﻋ ﺔﻈﻓﺎﺤﻤﻟاو ،ﺎهداﺮﻓﺄﺑو ﺎﻬﺑ ضﻮﻬﻨﻟاو ﺎﻴﺣﻼﺼﻟا ﻊﻴﻤﺟ ﺔﺳرﺎﻤﻣ ﻚﻟذ ﻖﻴﻘﺤﺗ ﻞﻴﺒﺳ ﻲﻓ ﻪﻟو ﺎﻬﻨﻣو ﺔﻣزﻼﻟا تﺎﺻﺎﺼﺘﺧﻻاو ت
: تﺎﺳﺎﻴﺴﻟاو تﺎﻴﺠﻴﺗاﺮﺘﺳﻻا ﻊﺿو
ﻖﻴﻘﺤﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟاو ،ﻢهراﺮﻘﺘﺳاو ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻢﻬﻨﻣأ نﺎﻤﺿو ،ﺎهداﺮﻓأو ةﺮﺳﻷا ةﺎﻴﺣ ﺔﻴﻋﻮﻨﺑ ءﺎﻘﺗرﻻا ﻲﻓ ﻢهﺎﺴﺗ ﻲﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺒﻟاو ةﺮﺳﻷا نوﺆﺸﺑ ﻰﻨﻌﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﻖﻴﺛاﻮﻤﻟا ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺖﺼﻧ ﻲﺘﻟا فاﺪهﻷا .
ﺮﻟا دﻮﻬﺠﻟا ﺔﻓﺎآ ﺔﻌﺑﺎﺘﻣو ﻖﻴﺛاﻮﻤﻟا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻰﻟإ ﺔﻴﻣا
ءاﺪﺑإو ،ﺎﻬﻴﻓ ًﺎﻓﺮﻃ ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﺤﺒﺻأ ﻲﺘﻟا ﺔﻗﺎﻋﻹا يوذ صﺎﺨﺷﻷاو ةأﺮﻤﻟاو ﻞﻔﻄﻟا قﻮﻘﺣو ةﺮﺳﻷا نوﺆﺸﺑ ﺔﻴﻨﻌﻤﻟا ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺎهداﺮﻓأو ةﺮﺳﻷا ﺔﻳﺎﻤﺣ لﺎﺠﻣ ﻲﻓ مﺮﺒﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا تﺎﻋوﺮﺸﻣ ﻲﻓ يأﺮﻟا .
ﺎﻬﻨﻴﻜﻤﺗو ،ةأﺮﻤﻟا تارﺪﻗ ﺰﻳﺰﻌﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟاو
ﻗﻻا ﺔآرﺎﺸﻤﻟا ﻦﻣ ﺎﻬﻤﻋدو ﺔﻳﺮﻄﻘﻟا ةأﺮﻤﻟا مﺎﻣأ ﻞﻤﻌﻟا صﺮﻓ ةدﺎﻳزو ،راﺮﻘﻟا ﻊﻨﺼﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا ﻚﻠﺗ ﺔﺻﺎﺧو ،ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘ
ًﺎﻴﻨﻬﻣ . ﺎهداﺮﻓأو ةﺮﺳﻷﺎﺑ ﺔﻠﺼﻟا تاذ ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘﻟا تاودﻷا تﺎﻋوﺮﺸﻣ حاﺮﺘﻗاو .
ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻤﻈﻨﻤﻟاو تﺎﺌﻴﻬﻟا ﻊﻣ نوﺎﻌﺘﻟا ﻚﻟﺬآو
ﻞﻴﺜﻤﺗو ،ﺎهداﺮﻓأو ةﺮﺳﻷا نوﺆﺸﺑ ﺔﻴﻨﻌﻤﻟا ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹاو ةﺮﺳﻷا نوﺆﺸﺑ ﺔﻴﻨﻌﻤﻟا ﺔﻴﻟوﺪﻟاو ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹا نﺎﺠﻠﻟاو تاﺮﻤﺗﺆﻤﻟا ﻲﻓ ﺔﻟوﺪﻟا
ﺔﻗﺎﻋﻹا يوذ صﺎﺨﺷﻷاو ةأﺮﻤﻟاو ﻞﻔﻄﻟاو .
ﻲﻓ ثﺎﺤﺑأ ءاﺮﺟإو ،شﺎﻘﻨﻟا تﺎﻘﻠﺣو تاوﺪﻨﻟاو تاﺮﻤﺗﺆﻤﻟا ﺪﻘﻋ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ
ةﺮﺳﻷا ﺺﺨﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﻋﻮﺿﻮﻤﻟا .
ا ﻊﻴﻤﺟ ﻊﻣ نوﺎﻌﺘﻟاو ﻖﻴﺴﻨﺘﻠﻟ ًاﺮﻴﺒآ ًﺎﻣﺎﻤﺘها ﺲﻠﺠﻤﻟا ﻲﻟﻮﻳو ﻲﻧﺪﻤﻟا ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﺔآرﺎﺸﻣو ﻢﻋدو ،ﺔﻴﻣﻮﻜﺤﻟا ةﺰﻬﺟﻷ
ﺔﻓﺪﻬﺘﺴﻤﻟا تﺎﺌﻔﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺔﻠﻋﺎﻓ ﺔﻤهﺎﺴﻤﺑو صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺔآرﺎﺸﻣو ﻊﻴﺠﺸﺗو ،ﻲﻋﻮﻄﺘﻟا ﻞﻤﻌﻠﻟ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻳﺎﻨﻋ ﻲﻄﻌﻳ ﻪﻧا ﺎﻤآ ﻦﻴﻨﺴﻤﻟاو ﺔﻗﺎﻋﻹا يوذ صﺎﺨﺷﻷاو بﺎﺒﺸﻟاو ةأﺮﻤﻟاو ﻞﻔﻄﻟاو ةﺮﺳﻷا ﻲهو .
و تﺎﻌﻳﺮﺸ ﺘﻟا ﻦﻴ ﺑ ﺎ ﻣ ٍﻖ ﻓاﻮﺗ ﻖ ﻴﻘﺤﺘﻟو ﺲ ﻠﺠﻤﻟا نﺎ آ ﺪ ﻘﻓ ،نﺎﺴ ﻧﻹا قﻮ ﻘﺤﺑ ﺔﻠﺼ ﻟا تاذ تﺎ ﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﻦﻴ ﺑو ﺔ ﻴﻨﻃﻮﻟا تﺎ ﺳرﺎﻤﻤﻟا
لﺎﺜﻤﻟا ﻞﻴﺒﺳ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻨﻣو ﻦﻴﻧاﻮﻘﻟا ﺾﻌﺑ راﺪﺻإ حاﺮﺘﻗا ءارو ةﺮﺳﻷا نوﺆﺸﻟ ﻰﻠﻋﻷا :
ﻢ ﻗر ﺔ ﺻﺎﺨﻟا تﺎﺟﺎﻴﺘﺣﻻا يوذ نﻮﻧﺎﻗ )
2 ( ﺔﻨﺴ ﻟ 2004 ﻢ ﻗر نﻮﻧﺎ ﻗ و )
18 ( ﺔﻨﺴ ﻟ 2005 ﻗو ﻞ ﻔﻄﻟا بدﻷ ﺔ ﻟوﺪﻟا ةﺰﺋﺎ ﺟ ءﺎﺸ ﻧﺈﺑ ﻢ ﻗر نﻮﻧﺎ
) 22 ( ﺔﻨﺴ ﻟ 2005 ﺮ ﻈﺤﺑ
ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗو ﻦﺠﻬﻟا قﺎﺒﺳ ﻲﻓ لﺎﻔﻃﻷا كاﺮﺷإو ﺐﻳرﺪﺗو ﻞﻴﻐﺸﺗو ﺐﻠﺟ )
19 ( ﺔﻨﺴﻟ 2008 ﺔﻳﺪﻟا ﻲﻓ ةاوﺎﺴﻤﻟا نﺄﺸﺑ .
ﺪ ﺿ ﺰ ﻴﻴﻤﺘﻟا لﺎﻜ ﺷأ ﻊ ﻴﻤﺟ ﻰ ﻠﻋ ءﺎﻀ ﻘﻟا ﺔ ﻴﻗﺎﻔﺗا ﺎﻬﻨﻣ ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻠﻟ ﺔﻟوﺪﻟا مﺎﻤﻀﻧا ﻖﻴﻘﺤﺗ ﻲﻓ ﺲﻠﺠﻤﻟا ﺢﺠﻧ ﺎﻤآ ﻴﻗﺎﻔﺗاو ةأﺮﻤﻟا ةﺮﺳﻷﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا تﺎﺳارﺪﻟاو ثﻮﺤﺒﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻠﻟ ﻩزﺎﺠﻧا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ اﺬه ﺔﻗﺎﻋﻹا يوذ صﺎﺨﺷﻷا قﻮﻘﺣ ﺔ
.
ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﻦﻣ ﺔﻘﺜﺒﻨﻤﻟا ﺎﻬﺗﺎﻣاﺰﺘﻟﻻ ﺔﻟوﺪﻟا ﺬﻴﻔﻨﺗ رﺎﻃإ ﻲﻓ ﺎهﺬﻴﻔﻨﺘﺑ ﺲﻠﺠﻤﻟا ﻢهﺎﺳ ﻲﺘﻟا ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﺮﻴﺑاﺪﺘﻟا ﺐﻧﺎﺠﺑو ﺪﻌﻟا ﺲﻠﺠﻤﻟا ﺬﺨﺗا ﺪﻘﻓ ،نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺤﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا ةﺮﺳﻷﺎﺑ ﺔﻴﻨﻌﻤﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﻦﻣ ًادﺪﻋ ﺲﺳأ ﺚﻴﺣ ،ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﺮﻴﺑاﺪﺘﻟا ﻦﻣ ﺪﻳ
ﻲﻟﺎﺘﻟا ﻮﺤﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﻲهو ،ﺮﻳﺮﻘﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﻘﻠﺘﺨﻣ ﻊﻗاﻮﻣ ﻲﻓ ﺎهﺮآذ دﺮﻴﺳ ﻲﺘﻟاو ، ﻦﻴﻨﺴﻤﻟاو ﻦﻴﻗﺎﻌﻤﻟاو ةأﺮﻤﻟاو ﻞﻔﻄﻟاو :
ﺰآﺮﻣ
ﺔﻨﺳ ﺲﺳﺆﻤﻟا ،ﺔﺻﺎﺨﻟا تﺎﺟﺎﻴﺘﺣﻻا يوذ لﺎﻔﻃﻸﻟ ﺢّﻠﻔﺸﻟا 2001
و ﺔﻣﻮﻣﻸﻟ ﻲﻓﺎﻘﺜﻟا ﺰآﺮﻤﻟا ، ﺔﻨﺳ ﺲﺳﺆﻤﻟا ﺔﻟﻮﻔﻄﻟا
2003 ،
ﺔﻨﺳ ﺲﺳﺆﻤﻟا ﺔﻴﻠﺋﺎﻌﻟا تارﺎﺸﺘﺳﻻا ﺰآﺮﻣ 2003
ﺔﻨﺳ ةﺄﺸﻨﻤﻟا ةأﺮﻤﻟاو ﻞﻔﻄﻟا ﺔﻳﺎﻤﺤﻟ ﺔﻳﺮﻄﻘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا ، 2003
ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا ،
ﺔﻨﺳ ةﺄﺸﻨﻤﻟا مﺎﺘﻳﻷا ﺔﻳﺎﻋﺮﻟ ﺔﻳﺮﻄﻘﻟا 2003
ﻰﻠﻋﻷا ﺲﻠﺠﻤﻟا ﺲﻴﺋر راﺮﻘﺑ ﺄﺸﻨﻤﻟا ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎﺠﺗﻻا ﺔﺤﻓﺎﻜﻤﻟ ﻲﻨﻃﻮﻟا ﺐﺘﻜﻤﻟا ،
ﻢﻗر ةﺮﺳﻷا نوﺆﺸﻟ )
8 ( ﺔﻨﺴﻟ 2005 ﺔﻨﺴﻟ ةﺮﺳﻷا نوﺆﺸﻟ ﻰﻠﻋﻷا ﺲﻠﺠﻤﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﺑ ﺄﺸﻨﻤﻟا ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻞﻴهﺄﺘﻟا ﺰآﺮﻣ ، 2007
ﻢﺛ
ﻢﻗر راﺮﻘﻟا روﺪﺻ )
1 ( ﺔﻨﺴﻟ 2008 ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎﺠﺗﻻا ﺔﺤﻓﺎﻜﻤﻟ ﺔﻳﺮﻄﻘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا ءﺎﺸﻧﺈﺑ .
4 - 2:6 : ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎﺠﺗﻻا ﺔﺤﻓﺎﻜﻤﻟ ﺔﻳﺮﻄﻘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا :
ﻻا ﺔﺤﻓﺎﻜﻤﻟ ﺔﻳﺮﻄﻘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا ءﺎﺸﻧإ ﻢﺗ ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎﺠﺗ
) ًﺎﻘﺑﺎﺳ ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎﺠﺗﻻا ﺔﺤﻓﺎﻜﻤﻟ ﻲﻨﻃﻮﻟا ﻖﺴﻨﻤﻟا ﺐﺘﻜﻣ (
مﺎﻋ ﻲﻓ 2005 ،
ﺔﻓﺎ ﺿإ ،ﺮﺸ ﺒﻟﺎﺑ رﺎ ﺠﺗﻻا ﺔ ﺤﻓﺎﻜﻤﺑ ﺔ ﻘﻠﻌﺘﻤﻟا ﻦﻴﻧاﻮﻘﻟا ﻞﻴﻌﻔﺗو ،ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﻂﻄﺧ ﻊﺿوو ،تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا حاﺮﺘﻗا ﻰﻟإ فﺪﻬﺗ ﻲﺘﻟاو ﻰﻠﻋ فاﺮﺷﻹا ﻰﻟإ
"
ﺔﻴﻧﺎﺴﻧﻹا ﺔﻳﺎﻋﺮﻟاو ءاﻮﻳﻺﻟ ﺔﻳﺮﻄﻘﻟا راﺪﻟا "
ﺖﺌﺸﻧأ ﻲﺘﻟا مﺎﻋ ﻲﻓ
2003 ﺮﻗﻮ ﻤﻟا ءارزﻮ ﻟا ﺲﻠﺠﻣ ﻦﻣ راﺮﻘﺑ
ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا ﻲﻓ ﻢﻬﺟﺎﻣدإ ةدﺎﻋإو ﻢﻬﻠﻴهﺄﺗ ةدﺎﻋإ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟاو رﺎﺠﺗﻻا ﺎﻳﺎﺤﻀﻟ ﺔﺑﻮﻠﻄﻤﻟا ﺔﻳﺎﻤﺤﻟاو ةﺪﻋﺎﺴﻤﻟا ﻢﻳﺪﻘﺗ فﺪﻬﺑ .
ﺖ ﻣﺎﻗ ﺪ ﻗو
ﺠﻤﻟا ﺢﺋاﺮ ﺷ ﺔ ﻓﺎآ ﺖﻓﺪﻬﺘﺳاو ﻪﺗﻻﺎﺣو ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎﺠﺗﻻا ﻢﻴهﺎﻔﻤﺑ ﺔﻴﻋﻮﺘﻠﻟ ﺔﻴﻣﻼﻋإ تﻼﻤﺣ ﻢﻴﻈﻨﺘﺑ ﺔﻳﺮﻄﻘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا ﺔﻓﺎ ﺿإ ،ﻊ ﻤﺘ
تﻼﺑﺎﻘﻤﻟاو تاءﺎﻘﻠﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﻢﻴﻈﻨﺗو تﺎﻋﻮﺒﻄﻤﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا راﺪﺻإ ﻰﻟإ .
ﺔ ﻳﺮﻄﻘﻟا ﺔﺴ ﺳﺆﻤﻟا ﺖ ﻣﺎﻗ ،تارﺪ ﻘﻟا ءﺎﻨﺑ رﺎﻃإ ﻲﻓو
- ﺔﺼﺘﺨﻤﻟا تﺎﻬﺠﻟا ﻊﻣ نوﺎﻌﺘﻟﺎﺑ -
ﺔ ﻴﻔﻴآو ،ﺮﺸ ﺒﻟﺎﺑ رﺎ ﺠﺗﻻا مﻮ ﻬﻔﻣ لﻮ ﺣ ﻞ ﻤﻌﻟا شروو ،ﺔ ﻴﺒﻳرﺪﺘﻟا تاروﺪ ﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﻢﻴﻈﻨﺘﺑ
ﻩﺎﻳﺎﺤ ﺿ ﻰ ﻠﻋ فﺮ ﻌﺘﻟا .
ﺘ ﺳاو نﻮﻧﺎ ﻘﻟا ذﺎ ﻔﻧإ ﻰ ﻠﻋ ﻦﻴﻤﺋﺎ ﻘﻟا ﻲﺴ ﻴﺋر ﻞﻜﺸ ﺑ ﺔﻄﺸ ﻧﻷا ﻩﺬ ه ﺖﻓﺪﻬ .
ﺔ ﻳﺮﻄﻘﻟا ﺔﺴ ﺳﺆﻤﻟا ﺖ ﻣﺎﻗ ﺎ ﻤآ
ﻞ ﻴﻟد راﺪ ﺻإ ﻰ ﻟإ ﺔﻓﺎ ﺿإ ،ةﺪ ﻓاﻮﻟا ﺔ ﻟﺎﻤﻌﻠﻟ ﺔ ﻳﻮﻋﻮﺗ ﺞﻣاﺮ ﺑ ﺬ ﻴﻔﻨﺘﺑ ﻞ ﻤﻌﻟا ةرادإ ﻊ ﻣ ﻖﻴﺴ ﻨﺘﻟاو نوﺎ ﻌﺘﻟﺎﺑ ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎﺠﺗﻻا ﺔﺤﻓﺎﻜﻤﻟ تﺎﻐﻟ ةﺪﻌﺑ ﺪﻓاﻮﻟا ﻞﻣﺎﻌﻟا .
4 - 3:6 : ﻞﻔﻄﻟا ﺔﻳﺎﻤﺤﻟ ﺔﻳﺮﻄﻘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا ةأﺮﻤﻟاو
:
ﻢ ﻗر نﻮﻧﺎ ﻘﻟا مﺎ ﻜﺣﻹ ﺎ ﻘﺒﻃ ﺔ ﺻﺎﺧ ﺔﺴ ﺳﺆﻤآ ةأﺮ ﻤﻟاو ﻞ ﻔﻄﻟا ﺔ ﻳﺎﻤﺤﻟ ﺔ ﻳﺮﻄﻘﻟا ﺔﺴ ﺳﺆﻤﻟا ﺖﺌﺸ ﻧأ )
8 ( ﺔﻨﺴ ﻟ 1998 نﺄﺸ ﺑ
نوﺆﺸ ﻟ ﻰ ﻠﻋﻷا ﺲ ﻠﺠﻤﻟا ﺲﻴ ﺋر راﺮ ﻗ ﺐ ﺟﻮﻤﺑ مﺎ ﻋ ﻊ ﻔﻧ تاذ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻰﻟإ ﺖﻟﻮﺤﺗ ﻢﺛ ،ﺔﺻﺎﺨﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟاو تﺎﻴﻌﻤﺠﻟا ﻢﻗر ةﺮﺳﻷا )
4 ( ﺔﻨﺴﻟ 2007 م . ﻔﺼﺑ ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا فﺪﻬﺗو ﻊ ﻤﺘﺠﻤﻟاو ةﺮ ﺳﻷا ﻲ ﻓ ﻒ ﻨﻌﻟا ﻦ ﻣ ﺔﻓﺪﻬﺘﺴ ﻤﻟا تﺎﺌﻔﻟا ﺔﻳﺎﻤﺣ ﻰﻟإ ﺔﻣﺎﻋ ﺔ
ﻰﻟإ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺼﺑ فﺪﻬﺗ ﺎﻤآ ،ﺎﻬﺘﺠﻟﺎﻌﻣو :
•
ﻢﻬﻟ ﺔﻠﻣﺎﻜﺘﻤﻟا ﺔﻳﺎﻋﺮﻟا ﻢﻳﺪﻘﺗو ﺔﻓﺪﻬﺘﺴﻤﻟا تﺎﺌﻔﻟا ءاﻮﻳﻹ ﻦآﺎﻣأ ﺮﻴﻓﻮﺗ ﻲﻓ ةﺪﻋﺎﺴﻤﻟا .
•
ﻊﻤﺘﺠﻤﻟاو ةﺮﺳﻷا ﻲﻓ ﺔﻓﺮﺤﻨﻤﻟا تﺎﺳرﺎﻤﻤﻟا ﻦﻣ ﺔﻓﺪﻬﺘﺴﻤﻟا تﺎﺌﻔﻟا ﺔﻳﺎﻤﺣ .
•
ﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﻴﻋﻮﺘﻟا نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺣ لﻮﺣ ﻊﻤﺘﺠﻤﻟاو ةﺮﺳﻷاو ﺔﻓﺪﻬﺘﺴﻤﻟا تﺎﺌﻔﻠﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟاو ﺔﻴ
.
•
ﺔﻓﺪﻬﺘﺴﻤﻟا تﺎﺌﻔﻟا ﻦﻣ ﻦﻳردﺎﻘﻟا ﺮﻴﻐﻟ ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ةﺪﻋﺎﺴﻤﻟا .
•
ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا ﻲﻓ ﻢﻬﺟﺎﻣدإ ةدﺎﻋإو ﺔﻓﺪﻬﺘﺴﻤﻟا تﺎﺌﻔﻟا ﻦﻣ ﻒﻨﻌﻟا ﺎﻳﺎﺤﺿ ﻞﻴهﺄﺗو ةﺪﻋﺎﺴﻣ .