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108 指 考 最 前 線 -公 民 科
______年 ______班 學號__________ 姓名____________
總 分
一、單選題（80 分）
說明：第1 題至第 40 題，每題有 4 個選項，其中只有一個是正確或最適當的選項，請畫記在答案卡之
「選擇題答案區」。各題答對者，得 2 分；答錯、未作答或畫記多於一個選項者，該題以零分計 算。
( )1. 甲電子報標題：「極端恐怖組織伊斯蘭國ISIS搶擄婦女當性奴」，乙電子報標題：「美國與 以色列是恐怖組織，ISIS是否為恐怖組織目前還不確定」。從甲、乙兩家電子報對於「事實」
詮釋的差異，下列敘述何者最為正確？
(A)新聞報導可能會受到政治權力影響，但與各報立場無關 (B)反應新聞資訊幕後蒐集、生產與製作標準化流程的差異 (C)不同的報導風格與公民記者興起、媒體近用權落實有關 (D)報社是資訊生產者，對於事實有不同的評論與詮釋角度
( )2. 表一為某國甲、乙、丙、丁四人的文化活動與生活概況，分別顯示他們的職業、薪資、學 歷、休閒運動、興趣與居住狀況，其生活與活動也因為文化與經濟資本的特殊組合，而形 成不同層級的文化位階。根據此表，下列敘述何者較為正確？
表一
甲
中小企業主 （高中學歷）
打籃球 聽流行歌曲 月薪30 萬 住電梯大廈
乙
大型企業執行長 （碩士學歷）
打高爾夫球 觀賞歌劇 月薪50 萬 住景觀豪宅
丙
工廠工人 （國中學歷）
打撞球 聽流行歌曲 月薪5 萬 租公寓
丁
法官 （博士學歷）
打網球 聽古典音樂 薪15 萬 住公寓 (A)丙的經濟資本較乙低，丙參與的運動類型與其文化資本和社會階層有關 (B)丁的經濟資本較甲高，丁的休閒都屬精緻文化風格，是後天學習的結果 (C)甲的文化資本較丙低，甲的音樂品味所展現是屬於一般群眾的流行文化 (D)乙的文化資本較丁高，乙的住家風格彰顯的是其擁有的收入和資源較高
( )3. 繼國語與英語配音後，霹靂布袋戲近年與日本動漫腳本大師合作，傳為佳話，讓更多文化 地區的人認識布袋戲。下列何種概念與敘述最能傳達這段佳話？
(A)在地傳統文化積極與他國公民合作，是一種「全球公民」實踐行動的展現 (B)在地傳統文化因全球化帶來跨國交流合作，是文化面向的「全球化」表現 (C)在地傳統文化將日本文化融入的跨國合作，是一種「另類全球化」的展現 (D)在地文化反對全球化浪潮壓迫並與新文化合作，故是「反全球化」的表現
( )4. 政府推動家庭照顧責任公共化，以減輕家庭負擔。對於國家與家庭在照顧子女、老人、患 病家屬與失能父母等事務上之角色，下列敘述何者正確？
(A)家庭照顧屬於家務勞動，國家不應政策干預與介入
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(B)家庭照顧屬於公共事務，家庭的自願勞動應被排除
(C)家庭照顧兼具私人與公共事務性質，家庭成員不應無酬共同參與 (D)家庭照顧兼具私人與公共事務性質，國家應協助家庭發揮其功能
( )5. 表二為某國家庭暴力被害人性別與案件類型統計。根據此表，下列有關該國家庭暴力的描 述何者正確？
表二 （單位：受害人次）
年
婚姻/離婚/同居關
係暴力 受虐兒少保護 老人受虐 男 女 男 女 男 女 2010 5,287 49,163 10,679 10,234 1,215 1,868 2011 5,672 43,562 11,763 11,889 1,096 1,766 2012 6,512 43,492 13,877 13,605 1,169 1,871 2013 5,824 43,112 16,540 17,653 1,171 1,889 2014 6,009 42,093 9,835 8,648 1,049 1,758
(A)這5年家庭暴力被害人數逐年遞增，主要是肇因於法不入家門，家庭功能逐漸喪失的緣 故
(B)隨受害者保護意識抬頭，受虐老人可撥打專線求助，無須公權力介入，所以人數逐年遞 增
(C)在「不打不成器」與「重男輕女」兩種觀念的雙重影響下，導致女童受虐事件遠多於男 童
(D)「婚姻/離婚/同居關係暴力」事件中女性受害者遠多於男性，反映出性別間的權力不平等 關係
( )6. 表三是某國登記為志工者與未登記為志工者的社區組織活動參與狀況：
表三 （單位：%）
參與社區組織活動 登記為志工者 未登記為志工者 全體 從未參加 43.6 56.9 56.3 很少參加 18.3 17.9 17.9 有時參加 21.9 17.3 17.5
經常參加 13.5 4.7 5.2
無意見 2.7 3.2 3.1
根據此表，下列有關該國人們參與社區組織活動的敘述何者正確？
(A)未登記為志工者在參與社區組織活動的程度上明顯普遍低於全體人們 (B)登記為志工者參與社區組織活動程度，明顯高於未登記者與全體人們 (C)登記或未登記為志工者的表現一樣，超過半數從沒參與社區組織活動 (D)不論登記或未登記為志工者，參與社區組織活動的程度有降低的狀況
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( )7. 根據我國《憲法增修條文》第4條的規定，每縣市至少應產生1位立法委員。就民主與選舉 而言，下列何者是此項規定最能發揮的功能？
(A)保障人口數少的小縣能有國會代表 (B)提高偏鄉離島的投票率並減少廢票 (C)提升區域立委當選人的民意正當性 (D)解決區域選舉「票票不等值」問題
( )8. 政治意識型態是特定的一套價值、信念與價值觀，各種意識型態間不僅存在著相互競爭，
也會隨時間相互學習與融合。以下關於意識型態的比較與敘述何者正確？
(A)宗教基本教義派專指伊斯蘭世界的基本教義主張 (B)社會主義與共產主義皆強調公民平等權的重要性 (C)第三條路乃是調和社會主義與無政府主義的思潮 (D)法西斯主義是二次戰後已不存在的特定時空產物
( )9. 「議題設定」是指媒體透過報導的角度與內容，強調關注某個議題；其作用不是告訴我們 怎麼想，而是要我們想什麼。下列何者最符合「議題設定」的內涵？
(A)媒體對行政院院長在立法院施政總質詢進行實況轉播 (B)報紙定期進行國內統獨立場民調並針對數據例行分析 (C)政論節目瞄準明星政治人物，邀請來賓持續討論解析 (D)民眾傾向看到與自己相似言論而加入某網紅的討論區
( )10. 為了確保女性參與政治的權利，有些國家會在法律上設計「婦女保障制度」，以我國為例，
下列敘述何者是此一理念的具體實踐？
(A)政府的教育單位，將性別關係與平等尊重放入課綱，以保障女性的平等權益 (B)《地方制度法》規定各選區選出民代名額達4人者，應有婦女當選名額1人 (C)行政院院長宣布新內閣閣員名單，其成員按照性別比例以顯示性別平等 (D)婦女團體呼籲儘速修法，女性民代名額應達成40％性別比例目標為原則
( )11. 冷戰結束以來，美、蘇兩大集團的對立情勢不再，但國際社會的衝突卻未稍減，全球有許 多國家之間都存在多重矛盾，甚至有愈演愈烈的趨勢。下列何者是各國間產生衝突的最主 要原因之一？
(A)政府體制的堅持 (B)自然資源的需求 (C)多元文化的包容 (D)永續發展的異議 ( )12. 在我國刑事法規中，若以告訴權人提起告訴為追訴條件的罪名（例如：公然侮辱罪），稱之
為「告訴乃論」之罪；反之，不以告訴為追訴條件的罪名（例如：殺人罪），則為「非告訴 乃論」之罪。媒體報導時，經常將非告訴乃論之罪誤稱為「公訴罪」。下列關於這三種概念 的說明，何者正確？
(A)公訴是指由檢察官代表國家，針對犯罪行為向法院提起訴訟 (B)凡在《刑法》規定中屬告訴乃論之罪者，檢察官即不可提起公訴 (C)被害人自己提起刑事訴訟，不符合公訴制度，法院不得審判 (D)凡屬非告訴乃論之罪者，法院可以不待檢察官起訴逕行審判
( )13. 甲於我國《刑法》早期未設酒駕處罰規定時，曾因酒駕而不慎將乙撞死，並經法院判決過 失致死罪確定而入監服刑。嗣後立法院對於這種酒駕的行為，增訂「不能安全駕駛」的刑 罰規定。惟甲上述修法前的酒駕行為，仍不應受新增訂之刑罰制裁，其理由是基於下列何 種原則？
(A)最後手段 (B)罪刑法定 (C)無罪推定 (D)罪疑唯輕
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( )14. 下列關於我國法律對於智慧財產權的保障制度，哪一個說法不正確？
(A)必須依法申請註冊、取得商標權之後，才能受到商標權的保護 (B)兩人同時發明了相同技術時，先申請的人可獲得《專利法》的保護 (C)著作財產權在完成創作後即享有，直至著作人死亡時方告消滅 (D)擅自將他人創作的小說公開發表，將會侵害作者的著作人格權
( )15. 為了要避免空氣汙染日益嚴重，中央與地方政府紛紛祭出各種改善與防制的措施。以下相 關國家作為，在法律概念的分類上，何者正確？
(A)立法院三讀通過的《空氣污染防制法》（簡稱空污法）是法規命令 (B)主管機關根據空污法對違反規定的個案開立罰單，是行政指導
(C)為達成空氣汙染防制目標，主管機關輔導排汙工廠裝置減汙設施，是一種行政處分 (D)主管機關招募空汙防制人員，約定給予津貼並須服務一定年限，此約定是行政契約 ( )16. 甲將自用筆記型電腦（筆電）出售與乙，價金乙已付清；在甲尚未將該筆電交付予乙之前，
有關甲乙間之權利義務關係，下述何者正確？
(A)甲將筆電交付予乙前，甲乙間只有因契約而生之債權債務關係 (B)甲既將該筆電售予乙，立即喪失所有權而不得如常使用該筆電 (C)乙可請求甲交付筆電，也可以本於所有權人的地位處分該筆電 (D)倘甲未依約將筆電交付予乙，乙可本於該契約逕自取走該筆電
( )17. 《社會秩序維護法》規定：「無正當理由，跟追他人，經勸阻不聽者，處新臺幣三千元以下 罰鍰或申誡。」關於上述規定，以下何者正確？
(A)記者享有《憲法》保障新聞採訪自由，上述規定對記者跟拍採訪完全不適用
(B)在公園定點拍攝景色時，途經之路人恰被拍攝入鏡，可依上述規定主張拍攝者之行為違法 (C)警察機關依上述規定開罰時，須所有的構成要件皆符合，始得處罰；受處罰人倘若不服
警察機關裁罰，得立即向行政法院提起撤銷訴訟
(D)貪瀆事件屬大眾關切並具一定公益性及新聞價值，記者以跟追方式進行採訪，而具正當 理由者，即不在上述規定處罰之列
( )18. 甲在夜市小吃店消費後，假裝接手機至店外通話，趁店主忙碌不注意時，未結帳快閃離去；
嗣經監視錄影帶顯現甲之形貌，於甲再次至同店用餐擬以同一手法白吃時，店主已留意並 將匆忙逃跑之甲抓回。依我國民事法律，下述何者正確？
(A)店主可依消費契約關係，要求甲清償所欠小吃店之全部餐費 (B)店主為懲罰甲之詐騙行為，可要求甲付餐費50倍之違約金
(C)店主除可要求甲清償所欠小吃店之餐費外，尚可要求甲精神賠償 (D)店主為防止甲開溜，可將其綑綁鎖在廁所，並告知須還清餐費後始放人
( )19.表四是甲、乙兩國在2018年各項經濟變數的統計值，根據這些資訊，有關國內生產毛額（GDP）
與綠色國內生產毛額（Green GDP）的敘述，下列何者正確？
表四 （單位：兆元）
項目 甲國 乙國
民間消費支出 200 240
政府消費支出 150 120
投資支出 200 180
淨出口 60 50
自然資源消耗 50 40
環境品質損失 60 30
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(A)甲國國內生產毛額與綠色國內生產毛額皆大於乙國 (B)甲國國內生產毛額與綠色國內生產毛額皆小於乙國
(C)甲國國內生產毛額大於乙國，甲國綠色國內生產毛額小於乙國 (D)甲國國內生產毛額小於乙國，甲國綠色國內生產毛額大於乙國
( )20. 網際網路已成為現代人生活之一部分，上網方式包括付費上網以及政府提供之免付費上網 服務（如臺灣之「iTaiwan」）。有關網際網路之敘述，下列何者正確？
(A)免付費上網服務如iTaiwan因具備共享性及排他性，屬於公共財 (B)在使用者不多下，付費之網際網路其實也具有共享性及無排他性 (C)付費之網際網路服務具共享性，為準公共財，公私部門皆可提供 (D)網際網路服務因具排他性，偏向私有財，最好不要由政府來提供
( )21. 民眾若有多餘資金，可以參加民間標會，或存入銀行，以賺取利息。需要資金者也可以參 與標會或向銀行貸款以取得資金。以下有關標會與存款的敘述何者正確？
(A)在違約或倒帳風險不存在下，對有多餘資金者而言，參與標會之獲利通常會比存款為高 (B)標會的收益與參加標會者人數有關，存款的收益則與向銀行借貸者之資金需求金額有關 (C)參與標會者知道會員是誰，但銀行貸放資金不知道借款者為誰，故存款的風險高於標會 (D)標會雖屬於民間的借貸活動，但與商業銀行存款一樣，其行為受政府金融監理機關管理 ( )22. 以臺灣而言，透過改變貨幣數量之貨幣政策，為政府調節景氣循環的政策工具之一。表五
為各政府機關對此提出之措施內容。請問該表中何者屬於貨幣政策且與該政府機關之職權 相符？
表五
提出機關 措施內容
政策措施一 財政部 減稅
政策措施二 行政院 公開市場操作
政策措施三 中央銀行 降低存款準備率
政策措施四 國家發展委員會 發放消費券予大眾 (A)政策措施一 (B)政策措施二 (C)政策措施三 (D)政策措施四
( )23. 銀行理財專員為客戶分析投資臺灣與外國股市的差異，提出以下說明內容，請問何者正確？
(A)未來新臺幣價位趨於弱勢，投資美國股市可以額外賺取美元升值的收益 (B)美國與中國的貿易戰爭，為企業帶來的不確定僅會影響美國與中國股市 (C)美國聯邦準備理事會可能降息，此對美國股市不利恐連帶拖累臺灣股市 (D)國際股市投資標的眾多，適合退休族投入，以高獲利保障退休生活穩定
( )24. 隨著金融發展與科技進步，大眾逐步從實體貨幣、信用卡等，改以如臺灣Pay之行動支付來 完成交易。這不但讓交易的方便性大為提高，也讓大眾持有實體貨幣的需要下滑。以下有 關上述各交易工具對總體經濟影響的敘述何者正確？
(A)行動支付列入貨幣發行數量計算範圍，故後者會因前者的廣泛使用而提高 (B)通貨膨脹會隨信用卡、行動支付等非實體貨幣交易媒介之使用盛行而上升 (C)利率為資金之機會成本，其水準會隨這些交易工具使用方便性提高而下降 (D)讓交易便利之工具愈普及，可促進消費、經濟發展，亦有助政府稅收課徵
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( )25. 農曆年後，在屏東居住與就業之某甲，離開年薪60萬元之現職另覓工作。今分別收到二份 新工作之邀約：屏東年薪70萬元，臺北年薪100萬元。考慮兩地物價與居住成本後，甲決定 留在屏東工作。根據經濟學對就業的定義及以上內容，下列敘述何者正確？
(A)甲農曆年後另覓工作，仍屬勞動力人口，且處於結構性失業狀態 (B)甲決定繼續留在屏東工作，係基於名目所得而非實質所得之考慮 (C)依照甲的現況，甲的年紀應該滿15歲，並且不具有現役軍人身分 (D)失業率通常在農曆年後上升，此季節性變化與循環性失業提高有關 26-27為題組
圖一是某國1960年至2010年的某項長期統計資料。
( )26. 如果該項統計資料是「兒子收入受父親收入影響的百分比」，
在不考慮其他因素的情形下，關於該國社會流動的狀況，下 列推論何者最恰當？
(A)男性單親家庭的職業流動機會漸減少 (B)男性世代之間的職業流動機會漸增加
(C)家庭背景與社會流動機會的相關性愈來愈高 (D)性別因素與社會流動機會的相關性愈來愈高
( )27. 如果圖一代表「執政黨得票來自30歲以下合格青年選民的百分比」，假設該黨自1960年以 來長期執政，在不考慮其他因素的情形下，關於該國青年政治態度和選舉參與，下列推論 何者最恰當？
(A)合格青年選民的政黨支持呈現世代差異 (B)合格青年選民投票率不高對政治不熱衷 (C)合格青年選民對選舉結果的重要性漸增 (D)合格青年選民漸增指該國選民老化嚴重 28-29為題組
民國60年代，臺灣經歷「客廳即工廠（場）」的經濟發展階段，許多中小企業將部分產品製造流 程外包給家庭代工，以增加競爭力。此階段擴大了女性的勞動參與，進而創造臺灣經濟奇蹟，增進國 民所得。但生產行為與機器設備進入家庭，除了影響生活品質，也造成噪音與安全等疑慮。
( )28. 根據以上的敘述，下列何者最為正確？
(A)客廳即工廠（場）的現象，擴大了市場性勞動僱用 (B)產品製造外包給家庭代工，可解決結構性失業問題 (C)擴大了女性的勞動參與，加深了家務勞動的性別化 (D)生產機器設備進入家庭，可強化受僱者的勞權意識 ( )29. 有關家庭代工體系對臺灣經濟的影響，下列敘述何者正確？
(A)雖會提高女性勞動參與率，但會讓整體勞動參與率下降 (B)家庭代工生產屬於地下經濟活動，會造成GDP計算的失真 (C)因替代作用，男性失業率會隨女性投入家庭代工現象而上升 (D)家庭代工引起的外部性，會讓實際生產成本的計算失真 30-31為題組
國際非政府組織自由之家（Freedom House）發布2019年世界各國自由度調查報告，指出全球自 由度已連續第12年下滑。該報告顯示，中國近年來總體自由度下滑，對媒體、宗教團體和公民組織的 箝制更強，其國家主席為鞏固個人權力而加劇內部鎮壓和破壞法治。報告同時指出，美國的自由度亦 連續8年呈現下降狀態，美國2016年總統大選遭受外國勢力干預、美國總統川普對新聞媒體的攻擊以
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及政府透明度下降等，都嚴重影響美國民主與美國在國際的地位。
( )30. 從該報告對中、美兩國的評述加以推論，下列何者最可能是該組織調查的項目之一？
(A)執政黨輪替的頻率 (B)國家主權的獨立性 (C)表達意見的自主權 (D)國家元首的正當性
( )31. 依據題文訊息推論，調查報告指出的中國總體自由度下滑，與其哪項政治制度的特 性或轉型最有關連？
(A)中央政府或地方政府層級迄今仍未實施民主選舉 (B)中國共產黨廢除黨內「公推直選」的民主化機制 (C)國家最高領導人的選任和任期缺乏法律明文規定 (D)中共為維持不受挑戰的統治地位而強化社會控制 32-33為題組
公民與社會的課堂上，老師講述以下內容：「國家要能消極保障人民權益不受侵害，也要能積極 善用治國專業為人民謀福。這兩個國家治理的概念，剛好可以對應到『有限政府』和『文官中立』兩 項原則。」
( )32. 下列政治名人的論點，何者與老師提及的第一項原則最有關連？
(A)英國湯馬士‧潘恩：「政府即便在它最好的狀態下，也只是必要之惡」
(B)我國孫中山：「講到國家的政治，根本上要人民有權；至於管理政府的人，便要付之於 有能的專家們」
(C)法國盧梭：「我們應該更重視一個良好的政府所產生的活力，而不只是看到一個廣闊的 領土所提供的富源」
(D)英國約翰‧洛克：「只要政府存在，立法權就是最高的權力，因為誰能夠對另一個人訂 定法律就必須是在他之上」
( )33. 下列關於文官體系「行政中立」的論述，何者是正確的？
(A)公務人員是一種國家給予的身分，因此不可以有特定政黨立場 (B)公務人員下班時間以機關的名義，爭取民眾捐款政黨是可以的 (C)公務人員上班時用政府的網站在網路上發表政治言論是不宜的 (D)公務人員面對政務首長的黨派指示，仍應依循文官的服從守則 34-35為題組
設若立法院有感假借宗教詐欺斂財的情形日益嚴重，經修正通過相關法律，明定民眾捐贈給教派 領袖或宗教團體時，如超過新臺幣2萬元，受贈者須於一個月內向內政部申報，否則除沒入捐贈物外，
還將對受贈者課處罰鍰。
( )34. 若行政院內政部認為上述修法將產生大量的申報案件，其人力難以負荷，且有過度限制人 民財產權與宗教信仰自由之虞，下述相應處理方式，何者不正確？
(A)內政部得轉請行政院向立法院提出覆議
(B)行政院得向大法官聲請解釋上述規定牴觸憲法
(C)內政部得提起行政訴訟，由行政法院禁止其受理申報 (D)總統得就此爭執，召集行政院院長及立法院院長會商解決
( )35. 信徒乙某次向該教派領袖甲捐獻財物後，甲未於期限內申報，而受主管機關裁罰，並遭沒 入所收受之捐獻財物，下述救濟程序何者不正確？
(A)甲於提起訴願不獲救濟後，即可向大法官聲請解釋憲法
(B)乙對其捐獻之財物被主管機關沒入不服，不得直接提起行政訴訟救濟
(C)行政訴訟程序中，法官如認該修正規定有違憲疑義，可以停止審理，向大法官聲請釋憲
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(D)甲受主管機關裁罰後，雖認為裁罰依據之法律違憲，仍須循序提起訴願、行政訴訟救濟 其權利
36-37為題組
國際間禽流感疫情嚴重，據查禽蛋散裝容器為重要傳播媒介。為防止疫情蔓延，影響業者生產與 全民健康，政府修改法規，禁止傳統市場販賣禽蛋時採用散裝容器，必須改採一次性使用容器，違者 將處以高額罰款，故盛裝與搬運成本大幅增加。
( )36. 關於此項防疫政策對禽蛋市場的影響，下列敘述何者正確？
(A)民眾可買到一樣安全的禽蛋，需求將增加 (B)廠商銷售禽蛋的成本會提高，供給將增加 (C)政府干預禽蛋的銷售方式隸屬於價格管制 (D)市場的交易價格將因此項防疫政策而上升
( )37. 國際間禽流感疫情深深影響我國生鮮禽蛋業者之產量，其主要原因為何？
(A)禽蛋業之生產受到世界貿易組織（WTO）的規範 (B)世界各國彼此相互依存在一個整體的生活環境 (C)禽流感將提高禽蛋生產成本及業者的生產意願 (D)禽蛋生產需要全球分工，而我國為重要的一員 38-40為題組
位於某直轄市的一家公司新聘女性員工小玉，她到職後始發現自己懷孕，但遭該公司以「面試時 蓄意隱瞞懷孕且提供不實資訊」為由，予以解僱。消息在網路新聞披露後，網友針對此則事件留言討 論如下：
小賈
懷孕後接下來生小孩會請產假，很多老闆都不喜歡有員工請產假。我們工廠甚至直接 在僱傭契約上明定女性員工不得請產假，因為請產假是有薪水的。之前我生產是請病 假，請病假是要扣薪水的，我們都不敢多請假，我知道有不少人就因而乾脆辭職。
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大魚
很多老闆對女性員工都不友善，不只不給產假，也覺得女人隨時可能因 為生小孩或照顧家人就離職，所以不把重要職缺派給女生。我想就是因 為這樣，難怪女生的平均薪資會比男生低。
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小餅
沒產假還不是最誇張的，我的公司更誇張，經常要求員工在晚上6:00先 打卡下班，但實際仍留在公司超時加班，而且不核發加班費，我們為保 住工作只能敢怒不敢言。
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( )38. 檢視上述勞工面臨的困境，若從國家存在的目的和功能加以思考，下列敘述何者最恰當？
(A)小玉的案例顯示，國家應該提升女性的勞動參與率才能保障女性權利 (B)小賈的案例顯示，國家應該發放生育津貼以協助解決帶薪產假的問題 (C)大魚提及的薪資問題顯示，國家應該訂定最低工資，以保障勞工福祉 (D)小餅案例顯示，國家應積極介入以落實勞動權益，改善勞工不利處境
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( )39. 關於小玉、小賈與小餅三件案例涉及的勞資問題及其處理，下列敘述何者正確？
(A)小玉被解僱是屬於勞動契約的紛爭事件，該市的勞工局無法介入處理 (B)小玉被解僱是關於權利事項的勞資爭議事件，依法不能適用調解程序 (C)小賈可主張契約自由應受法律限制，僱傭契約違反勞基法的部分無效 (D)小餅就公司苛扣他的加班費，可依勞基法請求工會發起勞動爭議行為
( )40. 依據小賈、大魚及小餅提及的狀況，對臺灣的GDP可能造成負面影響。下列敘述何者為損 及GDP的原因？
(A)因女性生產不能請帶薪產假而只能請扣薪的病假，導致最低薪資下降 (B)因生育歧視的關係，女性可能退出勞動市場導致生產要素的投入減少 (C)小餅及同事沒領到加班費，員工薪資變成廠商利潤使得貧富差距擴大 (D)小餅及同事被迫加班使生產力提高，掩蓋了廠商僱用人數不足之事實
二、多選題（占20 分）
說明：第41 題至第 50 題，每題有 5 個選項，其中至少有一個是正確的選項，請將正確選項畫記在答案 卡之「選擇題答案區」。各題之選項獨立判定，所有選項均答對者，得2 分；答錯 1 個選項者，得 1.2 分；答錯 2 個選項者，得 0.4 分；答錯多於 2 個選項或所有選項均未作答者，該題以零分計 算。
( )41. 聯合國在1948年簽署《世界人權宣言》，人權成為普世價值，受到各國法律的保障。下列關 於人權的敘述何者正確？
(A)人權是人人享有的權利，其概念是固定的，並不會隨著時代發展不斷擴充 (B)人權的實踐在有些事件中會出現衝突的現象，造成群體之間的爭執與糾紛 (C)在聯合國及人權團體的監督下，各國家對於人權保障的落實程度大致相同 (D)政府保障基本人權是為普世價值，即使是共產黨統治的極權國家也不例外 (E)現行人權實踐的範圍，除了針對個人權利之外，並且包含集體權利的存在
( )42. 研究顯示資本主義社會的所得分配問題會愈來愈嚴重，貧富差距擴大影響社會公平。假定 下列各項租稅措施能有效實行，並且在其他條件均相同時，何者有助緩解上述問題？
(A)提高商家營業稅的稅率 (B)提高土地買賣的增值稅率 (C)提升高所得者的綜合所得稅率 (D)降低遺產稅的稅率
(E)提高彩券中獎獎金的課稅門檻
( )43. 依目前臺灣地方制度與選舉的規範，下列哪些公職人員是由人民直接選舉產生？
(A)臺南市議會議長 (B)南投縣南投市市長 (C)新北市板橋區區長 (D)花蓮縣光復鄉鄉民代表 (E)屏東縣恆春鎮山海里里長
( )44. 我國現行憲政體制，總統和行政院院長各擁有部分行政權力，下列有關二者權力關係的敘 述，何者正確？
(A)總統宣告解散立法院前，需先諮詢行政院院長的意見 (B)總統因故發布緊急命令前，需先經行政院院會之決議 (C)行政院院長將法律案移請立法院覆議前，需先經總統同意 (D)總統提名司法院大法官人選前，需先徵詢行政院院長意見 (E)總統任命司法院和考試院長時，需先經過行政院院長副署
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( )45. 近代法治國家認為：為保障人民權益、提高政府行政效能、增進人民對政府行政之信賴，
政府行政活動應該受到正當法律程序原則之規範。下述何者屬於正當法律程序的要求？
(A)大學對於大學生作出退學處分前，應該給予該生陳述意見機會
(B)為鼓勵民眾購物索取統一發票，以有效掌握營業稅收，政府增加統一發票中獎獎項及獎 金額度
(C)颱風來襲，氣象局經衛星氣象資訊分析研判，發布颱風警報、預測颱風強度及路徑，以 提醒政府與民眾預作防颱準備
(D)政府行政機關將施政計畫、業務統計以及新近制定與修正的法令規定刊載於政府公報，
經公告使政府各部門及民眾得以知曉
(E)人民向政府機關申請建築執照時，發現承辦公務員曾因車禍而與申請人涉訟，為期公允 執法，乃申請政府機關令該公務員迴避
( )46. 甲競選連任某縣縣長時，乙為甲站臺助選。若干年後即將卸任縣長之甲轉換跑道改為競選 立法委員，與乙成為競選對手，甲將當年乙為甲站臺助選之新聞照片（係他人拍攝）印製 在競選海報上，且冒乙簽名。依我國相關法律，下述何者正確？
(A)甲未經照片拍攝者同意，將該照片刊在甲之競選海報，涉有侵害照片拍攝者著作權之疑 慮
(B)乙往昔為甲站臺助選之照片既屬公開事實，甲公開使用該照片尚無侵害乙的隱私權之疑 慮
(C)甲未經乙之同意，其競選海報刊載當年乙站臺為甲助選之照片，應屬明確侵害乙的著作 權
(D)甲雖未經乙同意，仿乙之簽名，刊載在競選海報上，因屬競選活動，尚未侵害乙的姓名 權
(E)甲明知乙是立委競選對手，競選海報卻刊出當年乙站臺為甲助選之照片，易使選民誤以 為：乙是假參選，真護航甲，而可能損及乙之名譽權
( )47. 經濟全球化促進產品、生產要素與技術在全球的自由移動，讓世界各國之生產活動更加活 絡，而且相互依賴程度亦大幅提高。下列哪些是經濟全球化帶來的結果？
(A)跨越國界之汙染日漸嚴重 (B)智慧型手機遍銷世界各地 (C)價格由該產品之供需決定 (D)自利是經濟行為的驅動力 (E)臺商在全球各國投資生產
( )48. 老王販賣的臭豆腐奇臭無比、聲名遠播，吸引許多饕客前來。老王的鄰居小李對臭味無法 忍受，不堪其擾。以下哪些方法可以削減此一外部性問題？
(A)政府直接對生產者補貼，以降低老王生產臭豆腐的成本 (B)由政府直接控管老王每日最多可銷售的臭豆腐數量上限 (C)補貼前來享受美食的饕客，降低產品價格以刺激銷售量
(D)假定沒有交易成本，政府將空氣排放權設定予小李，並由雙方自行談判 (E)政府依照老王販售臭豆腐的數量予以課稅，販售的數量愈多稅率也愈高
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49-50為題組
表六是某國的社會變遷調查，顯示人們對好公民行為的看法，表中志工者指目前正在參與特定志 工活動者，平均級分達5分（含）以上者表示為重要條件。
表六 （單位：級分）
好公民行為（條件） 全體 志工者
始終遵守法律 6.5 6.5
不逃漏稅 6.2 6.4
幫助臺灣的弱勢人民 5.8 6.0
監督政府作為 5.4 5.9
把握選舉投票機會 5.3 6.0
理解其他人的意見 5.2 5.6
幫助世界其他地方的弱勢人民 4.7 5.1
考慮政治及環境因素來選購產品 4.6 5.0
積極參與社會及政治團體或組織 3.8 5.0
( )49. 根據題文及表六，下列敘述何者正確？
(A)「志工者」與「全體」兩群體間，看法雖多有相似，卻也存在著差異 (B)對「志工者」與「全體」而言，參與社團或組織不是好公民的重要條件 (C)不論「志工者」或「全體」，好公民幫助弱勢人群是不分年齡、性別和地域
(D)對「志工者」與「全體」而言，守法、納稅及參與投票是好公民最重要的三項指標 (E)不論「志工者」或「全體」，好公民的最重要三項指標都未涉及挑戰政府不當作為 ( ) 50.積極公民社會是指公民採取促進公共利益行動，而形成之各項行動結社的集合體，其推動
者強調好公民不能僅以個人力量消極行使政治參與權利，更應該主動參與公共事務，造成 改變力量。下列對於表六顯示某國人民看法的敘述，何者符合上述積極公民社會理念？
(A)志工者比全體更支持「考慮政治及環境因素來選購產品」
(B)志工者顯然更加重視「積極參與社會及政治團體或組織」
(C)志工者與全體均認為「始終遵守法律」是好公民的要件 (D)志工者與全體都相當重視好公民應該做到「不逃漏稅」
(E)志工者比全體更為強調「理解其他人的意見」之重要性
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試題大剖析
清水高中／羅婷 答 案
一、單選題
1. D 2. A 3. B 4. D 5. D 6. B 7. A 8. B 9. C 10. B 11. B 12. A 13. B 14. C 15. D 16. A 17. D 18. A 19. C 20. C 21. A 22. C 23. A 24. D 25. C 26. C 27. C 28. A 29. D 30. C 31. D 32. A 33. C 34. C 35. A 36. D 37. B 38. D 39. C 40. B 二、多選題
41. BE 42. BC 43. BDE 44. BC 45. ADE 46. ABE 47. ABE 48. BDE 49. AE 50. AB
解 析 一、單選題
1. 出處：龍騰版公民與社會 1 第六課 媒體識讀
解析：甲電子報標題：「極端恐怖組織伊斯蘭國 ISIS 搶擄婦女當性奴」已認定伊斯蘭國 ISIS 為 極端恐怖組織，而乙電子報標題：「美國與以色列是恐怖組織，ISIS 是否為恐怖組織目前 還不確定」則認定美國與以色列事恐怖組織、未認定ISIS 為恐怖組織。可見兩報社生產資 訊時，對於事實有不同的評論與詮釋角度，因此選項(D)正確。(A)新聞報導可能會受到政治 權力影響，且與各報立場相關 (B)(C)從題幹無法觀察出兩報社新聞資訊幕後蒐集、生產與 製作標準化流程的差異，也無法判斷與公民記者興起、媒體近用權落實有關，甲、乙兩家 電子報對於「事實」詮釋的差異，主要是人為的資訊取捨、裁剪與觀點不同所致。
2. 出處：龍騰版公民與社會 1 第七課 文化位階、選修公民與社會（上） 第一課 社會階層化 解析：從題幹敘述可知，丙為工廠工人，月薪5 萬，乙為大型企業執行長，月薪 50 萬，故丙的經 濟資本較乙低。乙喜好打高爾夫球與觀賞歌劇，此兩種休閒活動屬於精緻文化類型，而丙 參與的運動為打撞球，非屬精緻文化，故可知丙的行為，包含參與的運動類型與其文化資 本和社會階層有關，因此選項(A)正確。(B)丁月薪 15 萬，甲月薪 30 萬，故丁的經濟資本較 甲低 (C)甲打籃球、聽流行歌曲與丙打撞球、聽流行歌曲，均展現屬於一般群眾的大眾文 化與流行文化，二人文化資本無高低之分 (D)乙打高爾夫球、觀賞歌劇與丁打網球、聽古 典音樂，均展現對精緻文化的掌握能力，二人文化資本亦無明顯高低之分。
3. 出處：龍騰版公民與社會 1 第八課 多元文化社會與全球化
解析：霹靂布袋戲與日本動漫腳本大師合作，讓更多文化地區的人認識布袋戲，是全球化浪潮為 臺灣在地傳統文化帶來跨國交流合作的機會，屬文化面向的「全球化」表現，因此選項(B) 正確。(A)「全球公民」實踐行動主要指關注並參與全球的環境、正義、人權等事務，在地 傳統文化的向外發揚，非屬「全球公民」實踐行動的展現 (C)「另類全球化」是不同於現 有全球化的另一種全球化主張，也是反全球化運動的轉型，希望在現今重視自由經濟與商 業利益的潮流下，推動正義、人權等普世價值。但在地傳統文化將日本文化融入的跨國合 作，非屬「另類全球化」的展現 (D)「反全球化」乃對全球化採取質疑、排斥的態度，但 在地文化霹靂布袋戲與日本動漫腳本大師合作，讓更多文化地區的人認識布袋戲，非屬「反 全球化」現象。
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4. 出處：選修公民與社會（上） 第四課 勞動的意義與參與
解析：家庭照顧子女、老人、患病家屬與失能父母等事務屬於家務勞動，這些事務對於國家、家 庭及個人有著無可取代的重要性，對於社會及經濟的發展亦有極大的貢獻，有鑑於此，家 庭照顧應由國家、社會及家庭成員共同承擔，此即「家庭照顧責任公共化」，使原本被認 為是家務事的家庭照顧同時兼具私人與公共事務性質，國家應協助家庭發揮其功能，因此 選項(D)正確。(A)家庭照顧雖屬於家務勞動，但基於「家庭照顧責任公共化」，國家應政策 干預與介入 (B)家庭照顧兼具私人與公共事務性質，家庭的自願勞動不應被排除 (C)家 庭照顧兼具私人與公共事務性質，家庭成員即使無酬亦應共同承擔。
5. 出處：龍騰版公民與社會 1 第二課 人己關係與分際、選修公民與社會（上） 第七課 現代刑 法新趨勢
解析：從2010 年至 2015 年「婚姻/離婚/同居關係暴力」事件的統計數據，女性受害者均遠多於男 性，可見兩性之間存在權力不平等關係，因此選項(D)正確。(A)從表中數據觀察，這 5 年間 家庭暴力被害人數並未逐年遞增，各案件類型被害人總人數從2010 年起分別為 78,446 人、
75,748 人、80,526 人、86,189 人、70,202 人，先減少而後增加，而後再減少 (B)從「老人 受虐」數據觀察，受虐老人人數並未逐年遞增 (C)從「受虐兒少保護」數據觀察，男童與 女童受虐人數相近，且2010、2012、2014 此三年男童多於女童，並未有女童受虐事件遠多 於男童之情形。
6. 出處：龍騰版公民與社會 1 第五課 公民社會的參與
解析：登記為志工者「有時參加」社區組織活動的程度為 21.9％，高於未登記為志工者的 17.3％
與全體的 17.5％，而登記為志工者「經常參加」社區組織活動的程度為 13.5％，遠高於未 登記為志工者的4.7％與全體的 5.2％，故登記為志工者參與社區組織活動程度，明顯高於 未登記者與全體人們，因此選項(B)正確。(A)未登記為志工者在參與社區組織活動的程度 上，與全體人們的差距皆在1％以內，差距不大 (C)只有未登記為志工者，超過半數從沒 參與社區組織活動 (D)表中數據因沒有不同時間的資料比較，故無法觀察登記或未登記為 志工者，對於參與社區組織活動的程度是否有降低的狀況。
7. 出處：龍騰版公民與社會 2 第六課 人民的參政
解析：《憲法增修條文》第 4 條「每縣市至少應產生一位立法委員」的規定，可保障人口數量過 少，未達足以分配一席立委之縣市如連江縣、澎湖縣、金門縣至少產生一名國會代表，因 此選項(A)正確。(B) 無法推論保障人數少的縣市仍有一席立委此規定對選民投票意願與廢 票的影響 (C)此制度使得某些偏鄉離島的候選人得票率低仍可當選，降低該區域立委當選 人的民意正當性 (D)每縣市至少一席的特殊保障，可能造成偏鄉離島地區人數很少卻有一 名代表、非偏鄉離島地區人數很多也僅有一名代表，產生票票不等值的問題。
8. 出處：選修公民與社會（下） 第三課 世界主要政治意識型態
解析：共產主義與社會主義均追求社會經濟平等、沒有階級壓迫剝削的社會，即皆強調公民平等 權的重要性，因此選項(B)正確。(A)宗教基本教義派泛指主張該宗教的經典或教義，應該維 持原始經文的解釋與傳統，反對不同詮釋或隨時代加以修正，非專指伊斯蘭世界的基本教 義主張 (C)第三條路乃是調和社會主義與自由主義的思潮 (D)二次戰後，法西斯主義的 思想並未消失，現今仍有許多國家或地區有法西斯的運動或思潮。
9. 出處：龍騰版公民與社會 1 第六課 媒體識讀、選修公民與社會（下） 第一課 民意、媒體與 政治
解析：「議題設定」是指媒體透過報導的角度與內容，強調關注某個議題，影響閱聽人對某件事 物的理解、觀感與支持，從而達到議題設定的目的，故政論節目瞄準明星政治人物，邀請
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來賓持續討論解析，最符合「議題設定」的內涵，選項(C)正確。(A)媒體對行政院院長在立 法院施政總質詢進行實況轉播，發揮了「報導事實」的功能 (B)報紙定期進行國內統獨立 場民調並針對數據例行分析，發揮了「促進討論」的功能 (D)民眾傾向看到與自己相似言 論而加入某網紅的討論區，此網紅的討論區有「凝聚認同」的功能。
10. 出處：龍騰版公民與社會 1 第三課 人與人權、龍騰版公民與社會 2 第六課 人民的參政 解析：題幹中提到「為了確保女性參與政治的權利」、「在法律上設計婦女保障制度」，故《地方
制度法》規定各選區選出民代名額達4 人者，應有婦女當選名額一人符合題意，選項(B)正 確。(A)政府的教育單位，將性別關係與平等尊重放入課綱，以保障女性的平等權益，此應 為受教育的權利，非參與政治的權利 (C)行政院院長宣布新內閣閣員名單，其成員按照 性別比例以顯示性別平等，非法律之規定 (D)婦女團體呼籲儘速修法，女性民代名額應達 成40％性別比例目標為原則，但尚未完成修法，非法律上的具體實踐。
11. 出處：選修公民與社會（下） 第二課 國際關係與和平安全
解析：冷戰結束以來，美、蘇兩大集團的對立情勢不再，但國際社會的衝突卻未減緩，主要原因 包括爭奪經濟資源產生的衝突，如爭奪石油、水等自然資源及領土爭議，以及異文明之間 的衝突，因此選項(B)正確。
12. 出處：龍騰版公民與社會 3 第七課 刑法與生活
解析：起訴可分成公訴與自訴二種，由代表國家的檢察官，針對犯罪行為向法院提起訴訟稱作公 訴，因此選項(A)正確。(B)告訴乃論之罪仍可由檢察官提起公訴 (C)被害人自己提起刑事 訴訟，稱作自訴，只要符合起訴制度之規定，法院即得以審判 (D)告訴乃論與非告訴乃論 之罪，皆須先有起訴程序，法院才能審判。
13. 出處：龍騰版公民與社會 3 第七課 刑法與生活
解析：我國《刑法》第 1 條規定「行為之處罰，以行為時之法律有明文規定者為限。」即揭示了 罪刑法定之原則，因此甲於《刑法》修法前的酒駕行為，不應受新增訂之刑罰制裁，符合 罪刑法定原則，選項(B)正確。(A)最後手段即「刑法謙抑」，即將刑法的制裁限縮在合理、
必要的最小限度內，無法透過行政法之懲戒處分與民法的賠償責任達到目的者，始用刑法。
題幹敘述與最後手段無關 (C)無罪推定指法院下達是否有罪的確定判決前，不得先認定被 告或犯罪嫌疑人有罪，而課予不利益之義務。題幹敘述與無罪推定無關 (D)罪疑唯輕指若 證據有疑點，不能完全證明被告有罪，法官應做出對被告有利的判決或無罪認定。題幹敘 述與罪疑唯輕無關。
14. 出處：龍騰版公民與社會 3 第六課 民法與生活、選修公民與社會（上） 第六課 私法自治的 民法
解析：著作財產權在完成創作後即享有，但著作財產權保護期間原則上是著作人的生存期間及其 死亡後50 年，保護期過後，著作財產權方告消滅。題目要求選出不正確的說法，因此應選 (C)。(A)商標權採申請保護主義，必須依法申請註冊、取得商標權之後，才能受到商標權的 保護 (B)專利權亦採申請保護主義，兩人同時發明了相同技術時，先申請的人可獲得《專 利法》的保護 (D)擅自將他人創作的小說公開發表，將會侵害作者著作人格權中的「公開 發表權」。
15. 出處：龍騰版公民與社會 3 第五課 行政法與生活
解析：主管機關招募空汙防制人員，約定給予津貼並須服務一定年限，此為國家基於特定行政目 的而與人民基於對等地位訂定的公法契約，故為行政契約，因此選項(D)正確。(A)立法院三 讀通過的《空氣污染防制法》（簡稱空污法）是狹義的法律，非行政機關訂定的法規命令 (B)主管機關根據空污法對違反規定的個案開立罰單，是行政處分 (C)為達成空氣汙染防
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制目標，主管機關輔導排汙工廠裝置減汙設施，是以非強制的方式實現一定的行政目的，
應為行政指導。
16. 出處：龍騰版公民與社會 3 第六課 民法與生活、選修公民與社會（上） 第六課 私法自治的 民法
解析：甲出售筆電給乙，甲乙間成立債權契約之買賣契約，乙得向甲請求交付該筆電，並移轉其 所有權，甲得向乙請求支付價金及受領筆電，甲乙兩人互負債權債務關係。甲將筆電交付 予乙占有，則甲和乙間基於物權契約產生所有權的移轉，乙取得筆電所有權。故甲將筆電 交付予乙前，甲乙間只有因契約而生之債權債務關係，因此選項(A)正確。(B)甲雖將該筆電 售予乙，但未交付筆電及移轉所有權之前，仍擁有筆電的所有權，故仍得如常使用該筆電 (C)乙可基於債權契約請求甲交付筆電，但甲尚未將該筆電交付予乙，故乙不可本於所有權 人的地位處分該筆電 (D)倘甲未依約將筆電交付予乙，乙可本於該契約向甲請求交付筆電，
並移轉所有權，但無權逕自取走該筆電。
17. 出處：選修公民與社會（上） 第五課 憲法與釋憲制度、選修公民與社會（上） 第八課 防 止政府權力濫用的行政法
解析：依司法院釋字第 689 號解釋之意旨，新聞採訪者於有事實足認特定事件屬大眾所關切並具 一定公益性之事務（如貪瀆事件），而具有新聞價值，如須以跟追方式進行採訪，其跟追 倘依社會通念認非不能容忍者，即具正當理由，而不在上述法條規定處罰之列，因此選項 (D)正確。(A)記者雖享有《憲法》保障之新聞採訪自由，但上述規定仍適用於記者無正當理 由時之跟拍採訪行為 (B)上述規定是處罰「跟追他人」、「經勸阻不聽」及「無正當理由」
者，在公園定點拍攝景色時，途經之路人恰被拍攝入鏡，拍攝者並不符合上述要件 (C)警 察機關依上述規定開罰時，須所有的構成要件皆符合，始得處罰；受處罰人倘若不服警察 機關裁罰，應經原處分的警察機關向該管地方法院簡易庭聲明異議。
18. 出處：龍騰版公民與社會 3 第八課 紛爭解決機制、選修公民與社會（上） 第六課 私法自治 的民法
解析：依題幹敘述，店主可依《民法》上的消費契約關係，要求甲清償所欠小吃店之全部餐費，
因此選項(A)正確。(B)民事法律未賦予店主針對侵權行私自懲罰之權力，而要求甲付餐費 50 倍之違約金，恐違反民法對於暴利行為之禁止規定，非法律所允許 (C)店主可要求甲清 償所欠小吃店之餐費，但侵害物之損害賠償不可要求精神賠償 (D)店主為防止甲開溜，可 於拘束其行動後立即移送檢警單位或聲請法院處理，不得私自拘禁。
19. 出處：龍騰版公民與社會 4 第四課 永續發展的經濟課題
解析：國內生產毛額（GDP）為民間消費支出＋政府消費支出＋投資支出＋淨出口；綠色國內生 產毛額（Green GDP）為 GDP－自然資源消耗－環境品質變化。甲國 GDP＝200＋150＋200
＋60＝610、甲國 Green GDP＝610－50－60＝500；乙國 GDP＝240＋120＋180＋50＝590、
乙國Green GDP＝590－40－30＝520。故甲國國內生產毛額大於乙國，甲國綠色國內生產 毛額小於乙國，因此選項(C)正確。
20. 出處：龍騰版公民與社會 4 第六課 公共財與租稅 解析：
排他性 無排他性 獨享性 純私有財 準私有財 共享性 準公共財 純公共財
此題可用「是否付費」判斷其是否具備排他性，可用「資源是否擁擠」判斷為獨享性或共 享性；假設網際網路的網速為正常，不因多一人使用而癱瘓該系統時，則網際網路服務具
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有共享性，且因必須付費而具有排他性，故付費之網際網路服務為準公共財，公私部門皆 可提供，因此選項(C)正確。(A)免付費上網服務如 iTaiwan，因具備共享性及無排他性，屬 於公共財 (B)在使用者不多的情況下，表示資源不擁擠，具有共享性；而付費之網際網路 因需要負擔費用而具排他性 (D)網際網路服務之財貨屬性若是偏向私有財，應是具有獨享 性，未必一定不能由政府提供，政府可提供免付費上網服務如iTaiwan，此種網際網路服務 則具有無排他性。
21. 出處：選修公民與社會（下） 第六課 貨幣與銀行
解析：民間標會無須擔保品，投資風險較銀行存款高，一般而言，獲利通常也比銀行存款利率為 高，但若參與標會者信用狀況良好，違約或倒帳風險不存在，對有多餘資金者而言，參與 標會較有利，因此選項(A)正確。(B)標會的收益應與得標價格有關，存款的收益則與銀行向 存款人支付之利息的利率有關 (C)銀行貸放資金須了解借款者的信用狀況或要求提供擔 保，民間標會則無，故標會的風險高於存款 (D)標會屬於民間的借貸活動，其行為不受政 府金融監理機關管理，但須合乎《民法》有關於合會之相關規定。
22. 出處：選修公民與社會（下） 第六課 貨幣與銀行
解析：控制貨幣數量是中央銀行的職權，而中央銀行改變貨幣數量的三大貨幣政策分別是：公開 市場操作、調整重貼現率、調整法定準備率，因此選項(C)正確。(A)政策措施一的措施應為 財政政策 (B)政策措施二的提出機關應為中央銀行 (D)政策措施四的提出機關應為行政 院經濟建設委員會，且此措施應為財政政策。
23. 出處：選修公民與社會（下） 第七課 股票與股票市場
解析：投資美國股市須使用美元，若未來新臺幣價位趨於弱勢，相對而言即美元升值，投資美股 之後的獲利可換回更多臺幣，額外賺取匯差，因此選項(A)正確。(B)美國與中國參與國際貿 易情況頻繁，故兩者間的貿易戰爭，為企業帶來的不確定性讓全球股市均可能受到影響 (C) 美國聯邦準備理事會降息會有更多資金投入股市，提供股市成長動能，因此可能降息對股 市而言應為有利消息，並非對美國股市形成不利影響 (D)國際股市投資標的眾多，可能帶 來高獲利，但高獲利也伴隨著高風險，退休族的風險承受度較低，宜保守投資，不適合投 入國際股市。
24. 出處：選修公民與社會（下） 第六課 貨幣與銀行、選修公民與社會（下） 第八課 物價與 失業
解析：讓交易便利之工具愈普及，可促進消費、經濟發展，且稅收＝稅基×稅率，若經濟發展使 得人民的財產或所得增加，會擴大稅基，亦有助政府稅收課徵，因此選項(D)正確。(A)行動 支付非貨幣，不列入貨幣發行數量計算範圍，故後者數量不會因前者的廣泛使用而提高 (B) 通貨膨脹即物價上漲，造成通貨膨脹的主因之一是貨幣增加太多，但信用卡、行動支付均 只是交易工具的一種，此類交易媒介之使用盛行不會造成通貨膨脹率的上升 (C)資金應用 的機會成本應為向銀行等金融機構存放款時所產生之利息，而利率高低與存款的流動性或 央行的貨幣政策相關，但利率水準與交易工具使用方便性無必然關聯。
25. 出處：選修公民與社會（下） 第八課 物價與失業
解析：某甲應為勞動力，勞動力是指15 歲以上，扣除現役軍人與監管人口，以及非勞動力之後的 民間人口，因此選項(C)正確。(A)甲農曆年後另覓工作，仍屬勞動力人口，且處於轉換職場 之摩擦性失業狀態 (B)甲決定繼續留在屏東工作，因臺北年薪百萬之工作薪酬包含高物價 與居住成本，若考量之並扣除，即屬於基於實質所得而非名目所得之考慮 (D)失業率通常 在農曆年後上升，是因許多人雖有換工作意願，但會等到在農曆年後領完年終再轉換跑道，
此季節性變化與摩擦性失業提高有關。
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26. 出處：選修公民與社會（上） 第二課 社會流動
解析：從圖中所呈現的數據判斷，該國「兒子收入受父親收入影響的百分比」呈現逐年上升趨勢，
以世代觀點來看，該數值愈高，顯示兒子受父親收入（家庭背景因素）影響愈大，易產生 社會階層在兩代間複製的現象，減少代間社會流動狀況，因此，選項(C)正確。(A)無法從圖 中判定父代與子代是否為單親家庭，且亦未呈現在職業上的流動概況 (B)從圖文訊息無法 呈現男性世代間在職業上的差異與流動 (D)「兒子收入受父親收入影響的百分比」僅能呈 現生理性別為男性時，其社會流動之趨勢，無法得出其他性別在社會流動機會的差異與相 關性。
27. 出處：龍騰版公民與社會 2 第六課 人民的參政
解析：從圖中所呈現的數據判斷，該國「執政黨得票來自 30 歲以下合格青年選民的百分比」自 1960 年至 2010 年呈現逐年上升趨勢，因題幹敘述假定該黨自 1960 年以來長期執政，此意 味著青年選民對於該黨取得執政地位之影響力愈來愈大，因此選項(C)正確。(A)因圖中僅呈 現單一政黨在合格青年選民的得票概況，亦未呈現其他年齡層政黨支持相關資訊，無法推 論青年選民對政黨支持呈現世代差異 (B)圖中資訊為某執政黨在合格青年選民之得票率 概況，無法推估青年選民投票率概況 (D)圖中未呈現選民年齡結構分布，無法推論出該國 選民老化概況。
28. 出處：選修公民與社會（上） 第四課 勞動的意義與參與、選修公民與社會（下） 第八課 物 價與失業
解析：中小企業將部分產品製造流程外包給家庭代工，擴大女性的勞動參與、增進國民所得，「客 廳即工廠（場）」現象使女性從主要家務勞動者進入市場性勞動，擴大市場性勞動僱用，
因此選項(A)正確。(B)結構性失業是指產業結構改變、生產技術進步或地域不合等原因，造 成求才者與求職者無法媒合的失業類型。依題幹所述，產品製造外包給家庭代工等生產技 術的改變，可能導致原本生產線上的僱用者失業，加劇結構性失業問題 (C)家務勞動性別 化是指家務勞動主要落在特定性別、分工並不平均的狀況。女性勞動參與的提升，意味著 女性從家務勞動轉為投入市場性勞動，料理家務時間可能縮減，但仍無法得知是否減緩或 加深家務勞動性別化 (D)勞權意識的強化有賴於政府完善勞動法規、推動勞動權益相關教 育，生產機器設備進入家庭不一定可強化受僱者的勞權意識。
29. 出處：龍騰版公民與社會 4 第五課 外部效果、選修公民與社會（上） 第四課 勞動的意義與 參與、選修公民與社會（下） 第八課 物價與失業
解析：依題幹所述，生產行為與機器設備進入家庭引發「外部成本」的問題（影響生活品質，也 造成噪音與安全等疑慮），若未積極解決，將使私人成本低於社會總成本，使實際生產成 本的計算失真，因此，選項(D)正確。(A)在其他條件不變下，女性勞動參與率的變動與整體 勞動參與率間呈正相關，家庭代工體系擴大女性勞動參與、創造臺灣經濟奇蹟、增進國民 所得，勞動參與率是15 歲以上勞動人口佔民間人口的比例，女性就業人口增加會使得整體 勞動參與率上升 (B)市場性勞動與家務勞動的差異不在於工作的內容或地點，而是在於是 否能賺取報酬。依題幹所述，家庭代工體系雖在家庭生產，但因有實質報酬，應屬於市場 性勞動，非屬於地下經濟活動，會計入GDP 的計算 (C)性別因素不一定會產生替代作用，
即女性投入職場後，因而減少男性進入職場的機會。男性失業率是指男性失業人口占整體 勞動力的比率；女性勞動參與率是指女性勞動力占 15 歲以上民間人口的比率，依題幹所 述，家庭代工體系擴大女性勞動參與率，然而勞參率與失業率定義不同，無法因此推論兩 者具有替代作用，造成「男性失業率會隨女性勞動參與率增加而上升」之現象。
30. 出處：龍騰版公民與社會 1 第三課 人與人權、選修公民與社會（下） 第二課 國際關係與和
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平安全
解析：從2019 年世界各國自由度調查報告顯示：中國對「媒體」控制增強、美國總統川普對「新 聞媒體」的攻擊等，皆強調執政者對媒體之相關作為，由此可推論自由之家調查項目之一 包含人民表達意見的自主權，選項(C)正確。(A)該調查結果皆未提到美、中執政者所屬政黨 在該國國內政黨輪替的概況 (B)雖有提及美國總統大選遭受外國勢力干預，但題幹敘述中，
中國部分並未呈現國家主權獨立性狀況，無法推論國家主權獨立性是該組織調查的項目之 一 (D)國家元首統治的正當性是指「國家體制與權力運用受到被統治者的接受與認可」，
從上述調查結果無法得知中、美國家元首的統治是否受到統治者的接受與認可，因此，無 法推論國家元首的正當性是該組織調查的項目之一。
31. 出處：選修公民與社會（下） 第四課 中國政治與經濟
解析：依據題幹敘述，中國近年來總體自由度下滑原因在於「對媒體、宗教團體和公民組織的箝 制加強，國家主席為鞏固個人權力而加劇內部鎮壓和破壞法治」，上述現象彰顯中共為維 持不受挑戰的統治地位而強化對媒體、宗教、公民組織的社會控制，選項(D)正確。(A)題文 訊息中並未提及中國在中央政府或地方政府層級實施民主選舉的概況，無法推論未實施民 主選舉是中國總體自由度下滑之主因 (B)題文訊息中並未呈現公推直選機制對總體自由 度影響之概況，無法推論公推直選機制是中國總體自由度下滑之主因 (C)題文訊息中僅提 及國家主席為鞏固個人權力，加劇內部鎮壓和破壞法治，未提及中國最高領導人的選任機 制和任期規範，對整體自由度產生哪些影響。
32. 出處：龍騰版公民與社會 2 第一課 國家的形成與目的、龍騰版公民與社會 2 第二課 民主政 治與憲政主義
解析：題幹敘述所彰顯之「有限政府」，係強調國家的角色偏向消極保障人民權益不受侵害、扮 演維持社會基本秩序之功能。(A)選項意指人類之所以要政府管理，是為了限制人類的邪惡，
消極地促進我們的幸福，因此，好的政府是剝奪人民政治權利較少卻又能保衛人民生存權 利的政府。選項(A)敘述所彰顯之國家角色，最能呼應題幹所強調之有限政府概念意涵 (B) 選項強調「人民有權、政府有能」，即「權能區分」。人民管理政府與國事的「權」，與 政府做事的「能」分開，且使權與能平衡，亦即用人民的四個政權（選舉、罷免、創制、
複決），來管理政府的五個治權（行政、立法、司法、考試、監察），此說明主要強調國 家應建立一個完全的民權政治機關，與題幹所強調有限政府之概念意涵較無相關 (C)選項 主要意涵為：一個體制良好的國家所能具有的幅員有一定界限，太大不能很好地加以治理，
太小不能維持自己，因此，每個政治體都有一個不能逾越的力量極限。我們不應只在乎一 國的資源多寡、幅員大小，健全有力的政府體制才是人們必須追求的。此句話較無法彰顯 有限政府的意涵 (D)選項主要意涵為：政府的形式應以立法權的隸屬關係而定，換言之，
立法權的歸屬是劃分政體的標準。此意涵與題幹所彰顯之有限政府概念較不相符。
33. 出處：龍騰版公民與社會 2 第四課 政府的運作
解析：所謂的行政中立，是指「公務人員在執行職務時需公正的執行職務，不可偏袒任何政黨、
介入黨派紛爭，亦不得對任何團體或個人有差別待遇」。根據以上定義，公務人員上班期 間屬於執行職務期間，不宜用政府的網站在網路上發表政治言論，因此，選項(C)正確。(A) 公務人員雖是國家給予的身分，但亦身為人，人民擁有思想自由，公務人員仍能有特定政 黨立場，但此政黨立場不能影響執行職務的公正性，方符行政中立的要求 (B)雖是下班時 間，但以機關名義爭取民眾捐款給特定政黨，已構成利用其職權與資源影響一般民眾的政 治態度，有失公正性，不符行政中立的要求 (D)不論政務官（政務首長）或事務官（公務 人員）都應遵守行政中立的要求，政務首長以其優勢迫使公務人員從事違反行政中立之作
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為，公務人員不應消極服從，應嚴守行政中立的要求。
34. 出處：龍騰版公民與社會 2 第三課 政府的體制、龍騰版公民與社會 3 第八課 紛爭解決機 制、選修公民與社會（上） 第五課 憲法與釋憲制度
解析：內政部為行政機關，原則上應依法行政，行政作為不能牴觸法律規範，若在適用法律上有 發生牴觸憲法之疑義，應透過聲請釋憲解決疑義；行政訴訟是指「人民權利因公權力措施 遭受損害，透過行政法院的審判獲得救濟的程序」，選項(C)內政部並非因公權力措施遭受 權利損害者，無法透過行政訴訟由行政法院禁止其受理申報。(A)依據題幹敘述，立法院已 三讀修正通過法律，假若法案尚未公布生效，行政院可經總統核可行使法案覆議權，向立 法院提出覆議，因此選項(A)是可行的處理方式 (B)假設法案已公布生效，主管機關（內政 部）若認為該法案有過度限制人民財產權與宗教信仰自由之虞，可由內政部向大法官聲請 釋憲 (D)依據《憲法》第 44 條之規定：總統對於院與院間之爭執，除憲法有規定者外，
得召集有關各院院長會商解決之，此為總統（國家元首）之權限爭議處理權，故選項(D)亦 是《憲法》明文保障的處理方式。
35. 出處：龍騰版公民與社會 3 第八課 紛爭解決機制、選修公民與社會（上） 第五課 憲法與釋 憲制度
解析：甲受裁罰、沒入皆屬於行政處分，可採取行政救濟方式解決。甲於提起訴願不獲救濟後，
應向行政法院提起行政訴訟，須用盡所有審級救濟途徑仍不獲救濟食，才可向大法官聲請 解釋憲法，因此，選項(A)是錯誤的救濟程序 (B)乙對其捐獻之財物被主管機關沒入不服，
屬於行政訴訟中的撤銷訴訟，需先經訴願程序後方得提起行政訴訟，不得直接提起行政訴 訟救濟 (C)各級法院的法官，就受理之案件，對所適用之法令確信有牴觸憲法之疑義，得 裁定停止訴訟程序聲請大法官解釋憲法 (D)人民欲聲請釋憲，須用盡所有審級途徑取得確 定終局裁判，故甲受主管機關裁罰後，雖認為裁罰依據之法律違憲，仍須循序提起訴願、
行政訴訟後，始可聲請釋憲。
36. 出處：龍騰版公民與社會 4 第二課 市場機能、第五課 外部效果 解析：禽蛋散裝容器為禽流感重要傳播媒介，業者繼續使用
散裝容器將影響全民健康，每單位製造圖中 AB 線段 之外部成本，故政府立法禁止使用散裝容器，改採一 次性使用容器，係透過直接管制將外部成本內部化，
但此政策將使禽蛋製造者之私人成本大幅增加，供給 線由S 移置 S1，均衡價格由P0提升之P1（如圖所示）， 因此選項(D)為正確。
(A)題幹未敘述防疫政策對民眾的需求產生哪些影響，
故無法確定是否導致需求增加 (B)政府要求廠商使用一次性容器，致廠商銷售禽蛋的成本 提高，減少禽蛋供給 (C)價格管制是指政府以公權力介入市場的運作，對市場價格制定出 上下限以進行干預，此防疫政策係針對禽蛋的銷售方式進行干預，並不隸屬於價格管制。
37. 出處：龍騰版公民與社會 4 第三課 全球化與地球村、龍騰版公民與社會 2 第七課 國際政治 與國際組織
解析：「國際間」禽流感疫情會深深影響「我國」生鮮禽蛋業者之產量，主要與全球化現象有關。
全球化現象表現在商品、資金、人員、疾病的跨國移動，易使禽流感疫情迅速在各國蔓延 開來，進而影響各國內部的供給與需求，全球化現象亦使世界各國彼此相互依存在一個整 體的生活環境，任一國家很難置身事外，故(B)為正確的選項。(A)禽蛋業之生產與銷售因涉 及人類環境健康與醫療衛生，應受到世界衛生組織（WHO）的規範 (C)依據題幹敘述，禽
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流感疫情會提高禽蛋生產成本，可能降低業者的生產意願而減少供給 (D)因我國禽蛋生產 規模化、標準化，禽蛋產量在世界名列前茅，生產過程未依賴全球分工，仍是自給自足。
38. 出處：公民與社會 1 第二課 人己關係與分際、選修公民與社會（上） 第四課 勞動的意義與 參與
解析：從小餅的案例可得知，雇主讓員工超時加班卻未給予加班費，違反勞動法規，勞資雙方地 位及權力不對等，員工敢怒不敢言，國家應積極落實勞動權益，有助於改善勞工不利處境，
故(D)為正確選項。(A)從小玉的案例顯示，女性即使投入勞動市場，仍因職場上的性別偏見 與歧視導致權益受損，由此可見，提升女性勞動參與率不一定能保障女性權利，應健全、
積極落實性別平等法規才有助於女性權利的保障 (B)小賈的案例顯示職場上的潛在制度 歧視，使女性不敢依法請產假或育嬰假，面對這樣的狀況，生育津貼僅是一次性的補助，
國家應要求所有雇主落實勞動法規、性別平等法規，違法者給予懲罰才有助於解決此問題 (C)大魚提及的薪資問題顯示玻璃天花板、貧窮女性化的現象，訂定最低工資無助於此現象 的發生，而是提倡與落實性別平等，推動性別主流化，全盤檢視女性在各個領域、政策、
法規上的不利處境並加以改善。
39. 出處：龍騰版公民與社會 3 第八課 紛爭解決機制、選修公民與社會（上） 第四課 勞動的意 義與參與
解析：在私法自治、契約自由的原則下，人民雖可自由締結勞動契約，但基於契約正義，避免資 本主義運作結果對弱勢之一方在交易過程地位不對等，僱傭契約仍應受《勞動基準法》的 限制，僱傭契約違反勞基法的部分應屬無效，(C)為正確的選項。(A)各縣市政府勞工局為保 障勞工權益，使勞資爭議問題得以圓滿獲得解決，減少勞資雙方因爭議事件涉訟，依《勞 資爭議處理法》第 6 條之規定「權利事項之勞資爭議，得依本法所定之調解、仲裁或裁決 程序處理之。……勞方當事人有下列情形之一者，中央主管機關得給予適當扶助：一、提 起訴訟。二、依仲裁法提起仲裁。三、因工會法第三十五條第一項第一款至第四款所定事 由，依本法申請裁決。」顯示該市勞工局能介入處理 (B)小玉被解僱之勞資爭議事件是關 於權利事項的勞資爭議事件，依照《勞資爭議處理法》可進行調解 (D)小餅就公司苛扣他 的加班費，應依《勞動基準法》向主管機關或檢查機關申訴、或依《勞資爭議處理法》申 請調解。
40. 出處：龍騰版公民與社會 4 第四課 永續發展的經濟課題
解析：綜合小賈、大魚及小餅呈現女性在職場的狀況，許多人為的、隱藏的性別偏見、生育歧視、
性別刻板印象等整體結構性問題，都可能加劇臺灣女性退出勞動市場的狀況，減少女性在 經濟循環中的生產要素所得，進而損及臺灣的 GDP，故(B)為正確的敘述。(A)最低薪資為 政府為保障勞工生活所訂定的最低薪資門檻，其上升或下降主要與物價變動有關；女性生 產不能請帶薪產假而只能請扣薪的病假，降低的是女性的平均薪資 (C)GDP 的計算與衡 量方式無法反映一國國內所得分配的概況，因此，員工薪資變成廠商利潤，進而使得貧富 差距擴大之現象，無法從GDP 反映出來 (D)GDP 只計算透過市場交易的產值，小餅及同 事被迫加班但因未給予對等的加班費，GDP 帳面上的數字仍維持不變，導致即使透過加班 使生產力提高、廠商僱用人數不足仍未損及GDP 的數字。
二、多選題
41. 出處：龍騰版公民與社會 1 第三課 人與人權
解析：(A)人權是身為人應該有的權利，是每個人都有過著符合人性尊嚴生活的權利，若從人權的 起源與發展來看，人權的內容與範圍可能隨著時代變遷與發展不斷擴充，因此為錯誤的敘
