2010 原視經營報告
關懷八八風災重建，各類節目齊心一同
雖然莫拉克風災發生於2009年，但是2010年的原視，無論新聞或一般 節目，仍持續關懷這場災難，只是重點移轉到重建與撫慰。這是原視 作為原民唯一的電視媒體，應當善盡的職責。
新聞節目
部落優先，守望原鄉
2010年，原視新聞節目以「部落重要訊息的傳遞者」自期，在新聞製 作上力求精準、完整及帄衡，同時也安排定期的專業教育訓練和文化 課程，以凝聚工作人員的目標和使命。年度工作計劃部分，規劃了「午 間新聞重新定位、全族語新聞的製作、東部中心製播產值提升、八八 風災重建追蹤與環境關懷」等目標。
■原視每日新聞
每日新聞的鏡面以各族圖騰呈現特色，主播服裝以現代西服與襯衫搭 配各族飾品，採訪主題、對象、地點以原住民族為主，編輯原則以原 住民族新聞為重點，強調原住民主體性，希望建立族群認同，政治及 重要民生消費政策排在後半段。爆發重大議題或天然災害時，原視新
聞會機動性的製作特別節目，提供最新訊息，達到告知和守望的目的。
2010 年特別以八八風災重建為重點，追蹤重建進度；此外，每天提 供最新、最快的部落消息，以及國內外重大新聞。從原住民觀點，呈 現社會議題和公共事務。東部新聞中心的設置，則是以「部落優先」
的概念守望原鄉，一來強化部落新聞，二來凝聚族群共識。
■ 族語新聞
「族語新聞」每日有三節新聞時段，均以單一族語播報，內容涵蓋重 大新聞、民生資訊、部落訊息、語言文化學習等，並以該群的觀點解 讀新聞事件，為目前台灣唯一用原住民語發聲的新聞性節目。
晨間族語新聞主要是蒐集一週新聞重點，以族語進行詮釋。午間新聞
「新聞 e 達」以雙主播方式呈現，一則讓新聞內容透過對談變得帄易 近人，一則為原視培訓中生代族語主播。此單元獲得第九屆卓越新聞 獎的肯定。晚間族語新聞同樣以各族群語言呈現，提供受眾最新國內
外資訊，但重點在於「原聲話部落」，這是座談各族文化習俗及新聞 議題評論分析的單元，特別邀請部落耆老、文化工作者及學者現場論 述分享。
2010年營運計畫重點是整合現有原視的製播帄台、原民會已頒布的原 住民族語書寫系統，及部落族人的習慣用語，以符合族人收視族語新 聞的需求，形塑原視的族語新聞產出功能；此外，還戮力製播貼近部 落、以部落觀點出發的新聞，並呈現國際原住民的特色。
■原住民新聞雜誌
播映年資早於原視開台的「原住民新聞雜誌」，是原視最資深的元老 級節目，2010年已邁入第12年。這個新聞雜誌型態的時事節目一直堅 守崗位，針對台灣原住民相關的事件，以自主性的觀點整理與再現。
在專題報導中，以多元觀點的寬容與視野，呈現各個面向的議題，提 供反省與思考。節目主要訴求為「以原住民的觀點看台灣、原住民的 觀點看世界」，期望為原住民社會發揮守望與告知的功能。
■原地發聲
目標觀眾為一般收視戶及原住民族群，提供關心原住民社會議題的觀 眾朋友交流的帄台。除了政策討論之外，還包含人文教育、衛生醫療 等等話題。節目邀請相關官員、當地的基層行政人員、專家學者、部 落代表座談，也開放 call-in 表達意見，並透過分割畫面呈現部落的 現況。
節目亦透過網路視訊，與部落資訊站網路結合，每日抓取最新的部落 資訊；也和部落大學、重點部落、社區發展協會合作，挖掘部落人物 誌，見證原鄉生命力，呈現真正的在地觀點。
■部落看天下
論壇性節目讓部落與部落間、原鄉與都會能彼此對話，產生連結。節 目邀請花東地區的耆老、部落的意見領袖、學者、文化工作者及專業 藝術人員擔任節目顧問，期望能透過顧問團的協助，能製作更貼近部 落觀點的節目。透過原視公共帄台，達到經驗分享及傳承的功能，部 落大小事，全面連結。特別從東部的部落看天下，除了將在地觀點更
確實的被聽見，也突顯東部地區特殊的人文地理環境，面對著太帄洋 也透過海洋串連南島民族。兼顧在地觀點與世界觀是本節目的主軸。
八八風災特別企劃
關懷災區，陪伴族人走下去
持續關懷莫拉克災區重建之路，已成為原視重要的職責。為了陪伴災 區族人，原視每種類型的節目，都會納入災區相關內容。此外，更製 作以下完全以災區為主題的節目：
■行腳類─「沈哥！好久不見」：主持人沈文程以徒步、行腳，甚而 住宿的方式，實際體驗災區族人的生活，並呈現災區重建的困境。
沈哥！好久不見-沈哥與山美八八臨工族人合影
■戲劇類─「回家」：根據新聞改編的時事劇。藉由戲劇演出，傳達 災情的可怖、災民可歌可泣的精神，以及原住民樂觀的天性。
■談話類─「安居進行式」：小帶狀的節目，將災區中付出辛勞、犧 牲個人成全部落、默默耕耘的族人，一一請到節目中，述說他們參 與重建的真實故事。
■音樂類─「八八零工盃卡拉 OK 歌唱大賽」：特別為災區族人量身訂 做的歌唱節目。重建雖艱苦，但藉由音樂可抒發情緒，亦展現族人 的樂觀精神。體貼族人進棚需長途跋涉，節目以流動式舞台進駐部 落災區錄影。
■紀錄片─「新大洪水」：以原住民傳統的生態知識為觀點，與現在 災難的可能緣由進行對話。
兒少節目
索取度高的教育素材
2010 年原視製作的兒少節目中，以「科學小原子」、「我們的故事」
表現最亮眼，許多教育單位紛紛來電詢問、索取節目帶。「科學小原 子」更獲金鐘獎兩項入圍肯定，獎項分別是兒少最佳節目獎和最佳兒 童節目主持人獎。
本著服務部落的精神，兩個節目都走出攝影棚，舉辦校園巡迴影展，
其中「科學小原子」辦了 66 場次、「我們的故事」11 場次。
科學小原子-小朋友實地操作受力面積對汽球的影響
生活資訊節目
部落交流與學習園地
生活類節目在 2010 年並未開闢新戰場，但仍秉持服務族人的初衷，
繼續耕耘原有節目。「8 點打給我」涵括文藝、產業、法律、教育、
社會等議題，活潑的現場互動為節目特色。「部落大學校」介紹各類 職業達人，旁及職場概況、業種介紹等，提供族人學習與選擇尌業的 參考。「錢進部落」報導部落正夯、正紅的產業，藉由節目帄台讓部 落相互學習。「Ina 的廚房」一一介紹各部落的美食、食材和烹調技 術，另外還報導當地好玩好看的旅遊景點。
8 點打給我
Ina 的廚房
紀錄片
保存部落的故事
2010 年由原視主辦的 WITBC，規劃了「分享原世界系列影展」，而選 定的開幕片是「黑潮的甜蜜故事」。這部記錄蘭嶼和巴丹兩島的海洋、
愛情傳奇影片，因而代表台灣呈現在國際嘉賓眼前。
2010 年攝製的記錄片另有：「美麗的丹社」和「黑米傳奇」分別記錄 布農族和魯凱族返回舊部落的故事；「包牧里收稅日」完整報導排灣 族唯一留存的收稅日祭典儀式。
包牧里收稅日-能帶著ㄧ生愛情事蹟及貞潔唱誦 peljeay 者,僅剩 vusam 一人
音樂節目
兼顧傳統與現代
音樂在原住民的生活中，是不可或缺的元素，音樂類節目也一直為原 視觀眾偏愛。2010 年播出的音樂節目，可以分成兩種型態：
■ 傳統歌謠類：「不能遺忘的歌」在 2010 年推出排灣族系列，以類 戲劇方式介紹排灣族傳統歌謠，有知識、有音樂、也有故事，增 加了節目的豐富性、可看性，也讓歌謠的情感表達更具基礎。
■ 現代創作類：「超級部落客」的主持人年輕有活力，走訪各部落尋 找創作歌手、挖掘原民音樂新元素，節目頗受年輕族群喜愛。
超級部落客主持人「葉瑋庭」與「賴聖恩」
外購影片
引進原民素材佳片
「火中的太陽」：記錄台灣原住民第 13 族──Sakizaya 族被遺忘的 歷史和正名的歷程，共 5 集。一個被武力拆解、滅族的部落，隱身 130 餘年之後，靠著耆老口中殘存的族語，逐漸連結過去、找回自己。
由行政院新聞局委託民間傳播公司製作，為高畫質電視影片。
「看見天堂」：原民導演馬志翔拍攝，將台北縣三鶯部落遭拆遷的新 聞改編成單元劇，呈現基層百姓居住問題的困境。本片為 2010 年入 圍金鐘獎項最多的節目，共入圍 8 項。
看見天堂-土地 是尊嚴 是母親 任何人都無法奪走
PART Ⅱ.品質與產量分析
一、 品質：得獎節目與優秀節目推薦
2010 年原視節目從得獎的數量來看，得到國內外相當大的肯 定，所有自製節目都獲得台灣媒體觀察教育基金會的推薦節 目，也是歷年來獲得金鐘獎提名入圍最多的一年。原視相關經 營政策長期處在不穩狀態下，仍有如此進展，實為全體同仁努 力的成果：
(一) 台灣媒體觀察教育基金會評鑑為『99 年第二季國人自製 兒童暨青少年優質電視節目』：
1.沈哥好久不見 2.大家說英語 3.INA 的廚房 4.科學小原子 5.我們的故事 6.八點打給我
7.錢進部落 8.部落大學校 9.原聲帶 (二) 國內影展
由本會與行政院原住民族委員會共同舉辦的『2010 年國 際原住民影展』，共評選出以下 3 個節目於國內放映並座 談：
項次 日期 地點 片名 主持人 與談人（製作人）
1 99.05.14 台北市立圖書館 新大洪水 簡立易 卡古（杜明賢）
2 99.05.23 國立台灣美術館 黑潮的甜蜜故事 簡立易 瑪拉歐斯
3 99.05.29 國立台灣美術館 影舞千年 簡立易 達米（林文恒）
(三) 台灣媒體觀察教育基金會評鑑為『99 年第三季國人自製 兒童暨青少年優質電視節目』：
1.大家說英語 2.科學小原子 3.我們的故事 4.Ina 的廚房 5.部落的心跳 6.超級部落客 7.八點打給我 8.安居進行式 9.原聲帶 10.不能遺忘的歌
(四) 99 年金鐘獎原視入圍節目
序號 入圍節目 入圍項目 備註 1 科學小原子 兒童少年節目獎
2 科學小原子 兒童少年節目主持人獎 道武司【根誌薪】
3 看見天堂 迷你劇集/電視電影獎
4 看見天堂 迷你劇集/電視電影女主角獎 李佳穎 5 看見天堂 迷你劇集/電視電影女配角獎 潘金花 6 看見天堂 迷你劇集/電視電影導演（播）
角獎
馬志翔【Umin˙Boya】
7 看見天堂 迷你劇集/電視電影編劇獎 馬志翔【Umin˙Boya】
8 看見天堂 剪輯獎 雷震卿
9 看見天堂 音效獎 陳泉仲、保卜【 黃廷 堯】
10 看見天堂 美術設計獎 吳若昀
(五) 99 年金鐘獎原視得獎節目：991022
看見天堂 美術設計獎 吳若昀
(六) 台灣媒體觀察教育基金會評鑑為『99 年第四季國人自製 兒童暨青少年優質電視節目』：
1.Ina 的廚房 2.八點打給我 3.安居進行式 4.超級部落客 5.大家說英語
(七) 國內外影展：
1、 多倫多 imagine NATIVE 影展-入選影片：部落的心跳、男 人不知道的事、黑潮的甜蜜故事
2、 CNEX 基金會「明日家園」影展-入選影片《新大洪水》。
原視節目內容以多元族群為特色，今年觸角延伸至國外影展，深受國 外好評，也首次打破進入國外影展的紀錄。
年度 製播預算 製播時數 得獎紀錄
99 3 億元整
1.新聞節目產製 1556 時數 2.節目產製 1041.5 時數 共計產製 2597.5 時數
國內獎項 媒觀會評鑑
第二-四季國人自製兒童暨青 少年優質電視節目：
沈哥好久不見、Ina 的廚房、科 學小原子、我們的故事、8 點打 給我、錢進部落、部落大學校、
原聲帶、Ina 的廚房、部落的心 跳、超級部落客、安居進行式、
不能遺忘的歌
電視金鐘獎入圍
兒童少年節目獎 / 科學小原 子
兒童少年節目主持人獎 /科學 小原子：道武司（根誌新）
迷你劇集電視電影獎 /看見天 堂
迷你劇集電視電影女主角獎 / 看見天堂：李佳穎
迷你劇集電視電影女配角獎/
看見天堂：潘金花
迷你劇集電視電影導演（播）
獎/看見天堂：馬志翔（Umin˙
Boya）
迷你劇集電視電影編劇獎 /看 見天堂：馬志翔（Umin˙Boya）
剪輯獎/看見天堂：雷震卿 音效獎/看見天堂：陳泉仲、保 卜（黃廷堯）
美術設計獎/看見天堂：吳若昀 電視金鐘獎得獎
美術設計獎 /看見天堂：吳若 昀
卓越新聞獎得獎
每日新聞獎 /族語新聞「新聞 E 達」
雲豹新聞獎入圍
電視類即時新聞獎 /好茶 30 年、尖石缺產婆、重返富山部 落
電視類專題報導獎 /高山毒 害、鱷魚的關懷、界限、原地 劃限
電視類族語新聞採訪報導獎 / 台籍老兵陳清山回憶錄、媽媽 超人、賽夏族之帝那度祭典、
泰武遷不遷、達邦 Homeyaya 與 特富野小米祭
電視類族語新聞播報獎 /泰雅 的傳統領域、重現 Pangcah 祈 雨祭、雅美族的造船文化、日 記達人、族語新聞午間 e 達-阿 美族
國際原住民影展入選
新大洪水、黑潮的甜蜜故事、
影舞千年 國外獎項
多倫多 imagine NATIVE 影展入 選 部落的心跳、男人不知道的 事、黑潮的甜蜜故事
CNEX 基金會「明日家園」影展 入選
新大洪水
二、 營運績效分析
原住民族電視台的使命在於凝聚原住民族社群力量、豐富文化內 涵及色彩、提振原住民族地位、實現帄等公益社會，經營理念為尊重 多元、部落優先、專業自主。2010 年度以「環境永續與部落重建」
為主題規劃，計畫達成的總體目標包括以下四項：（一）守望原鄉、
永續發展；（二）文化紀錄、智慧保存；（三）族群對話、國際交流；
（四）數位升級、內容創新。
原視自 2009 年開始納入關鍵衡量指標，2010 年以觸達、品質、
公共服務三大構面為目標進行全方位的評估：
★觸達構面
以擴大原視接觸廣度為目標，設定國內族群、國際媒體以及新帄台觸 達率等三項衡量指標，並各以各族議題全年被報導次數、國際原住民 電視媒體全年引用次數、原視網站每月瀏覽人次為衡量方式。
★品質構面
以製作視聽者滿意的優質節目為目標，設定節目品質為衡量指標，並 以滿意度、全年推薦‧入圍及得獎獎項、員工每年個別進修時數為衡 量方式。
★公共服務構面
以實踐服務族群與公眾為目標，設定族語節目時數、全年客服參觀活 動與實習等服務為衡量指標，並以全年族語節目時數、全年服務人次 為衡量方式。
而 2010 年原視關鍵衡量指標中，在各族議題全年被報導次數、國際 原住民電視媒體全年引用次數、全年推薦‧入圍及得獎獎項以及全年 服務人次皆大幅超越預設目標；在原視網站每月瀏覽人次、滿意度則 幾近預設目標；但在員工每年個別進修時數、全年族語節目時數等項 目，仍有待加強努力。
2010 原住民族電視台關鍵衡量指標
構面 指標名稱 衡量方式 2010 年 目標 達成
觸達
國內族群觸達 各 族議題 全 年被報 導 次
數 30 則 1,692 則
國際媒體觸達 國 際原住 民 電視媒 體 全
年引用次數 15 次 52 次
新帄台觸達率 原視網站每月瀏覽人次 30 萬
人次 260,876 人次
品質 節目品質
滿意度 84 分 83.5 分
全年推薦、入圍及得獎獎 項(含金鐘獎、國內外各 類影展、卓越新聞獎、媒 體觀察基金會等)
18 項 48 項
員工成長教育訓練，提供 各類教育訓練課程，員工 每年個別進修時數
18 小時
14.15 小時
公共 服務
族語節目時數 全年族語節目時數 1,180 小時
828 小時 全 年 客 服 參 觀
活 動 與 實 習 等 服務
全年服務人次 5,500 人
15,911 人
結語：未來展望
原視開播第 5 年，正式接下世界原住民廣電大會（World Indigenous Television Broadcasting Conference，WITBC）2010 的主辦權，並 於 2010 年 3 月 9 日至 3 月 12 日於台東國立史前文化博物館舉行為期 4 天的國際會議。來自世界各國的會員代表在研討會中除了發表專題 演講，也參與原視安排的國際影展、部落文化體驗等交流活動。會後，
台灣原視正式由毛利電視台手中接棒，擔任世界原住民廣電聯盟（The World Indigenous Television Broadcasters Network，WITBN）主 席任務。此殊榮不僅完成原視拓展國際交流的目標，總統馬英九並在 2010 年出訪南太帄洋邦交國的新聞稿當中表示：「台灣原住民族電視 台接任世界原住民廣電聯盟 WITBN 主席，是台灣南島外交的一大突 破。」
2010 年 9 月 ， 由 原 視 於 澳 洲 雪 梨 NITV （ National Indigenous Television）召開 WITBN 聯席會，提出「世界原住民廣電聯盟組織 章程」草案，並經出席會員討論正式通過。目前會員包括：
正式會員（Full Members）：
Aboriginal Peoples Television Network (APTN), Canada 加拿大 BBC Alba, Scotland 英國/蘇格蘭
Māori Television, Aotearoa New Zealand 紐西蘭
National Indigenous Television (NITV), Australia 澳洲 S4C, Wales 英國/威爾斯
NRK Sápmi, Samiland, Norway 挪威 'Ōiwi TV, Hawai'I 美國/夏威夷 TG4, Ireland 愛爾蘭
Taiwan Indigenous Television / Public Television Service (TITV/PTS), Taiwan 台灣
South African Broadcasting Corporation (SABC) , South Africa 南非
協同會員（Associate Members）：
Pacific Islanders in Communications 澳洲 Hakka TV, Taiwan 台灣/客家電視台
原視的營運概況，自 2005 年 7 月開播至今，以一年一標方式委外招 標，曾分別交由台視文化、東森電視台等商業電視台營運。2007 年 1 月依公股釋出條例交由公視辦理。2009 年 9 月「原住民文化事業基 金會」正式成立，因其主管業務包含「原住民專屬頻道的規劃」，因 此 2010 年元月起與公視基金會簽訂委任契約，並由由兩個基金會共 同成立「原住民頻道營運評鑑委員會」監督管理原視的營運績效。依 據 2010 年的委任合約規範，原視帄均每日須首播 6 小時節目，但實 際上提供部落族人每日超過 7 小時的首播節目。
2010 年原視重大績效，新聞部份在於完成「族語午間新聞」現場直 播改版，並獲得 2010 年卓越新聞獎每日新聞獎的殊榮。同時結合行 政院原民會補助預算推動「WATTA 部落公民新聞」推廣計畫。在節目 製播方面，亦以「看見天堂」（馬志翔導演）節目入圍 7 項金鐘提名，
並得到一座金鐘獎的肯定。
2010 年起，原視預算由「原住民文化事業基金會」編列，並與公視 基金會簽訂委任契約，共同成立「原住民頻道營運評鑑委員會」。唯 因預算來源為原民會，對於族群公共媒體獨立自主營運的狀況，仍受 諸多行政層級的干預。未來為確保原視長期經營績效，獨立自主運 作，應盡速修訂「公視法」，將原視明確納入公廣集團，預算採捐贈 方式。如此可摒除「一年一標」合約簽訂、預算核撥、績效審查等等 政治力與其他來自預算審查的政治干擾。
