i 二零一八年中学「以英语为母语的英语教师 加强计划」评估研究报告摘要1
评估研究概览及报告大纲
教育局委托了由美 国 阿苏萨太平洋大学 黄美音博士 (Dr Mary Shepard WONG)和余创 豪博士(Dr Chong Ho YU)率领的研究小组,联同香港公开大学、香港 中文大学和澳 洲 新 南韦 尔 斯 大学学 者, 就本 港 「 中 学 以 英语为母语 的 英语教 师加强计划 」 (以下 简 称 「中 学 外籍 教师 加强计划 」 )进行评 估研究。研 究在二零 一六年一月 十四日展 开,于二零一七年十二月三十一日完结。
评估研究采用了顺序混合法,先邀请主要持份者参与网上问卷调查,继而进行学校 个案研究。有 69 所学校完成了问卷调查,占二零一五/一六学年参加「中学外籍教 师加强计划」中学总数约 17% 。另有八所学校参与个案研究。而在问卷调查展开 之前、进行期间和完结之后,亦安排不同持份者进行访谈和聚焦小组访谈。评估研 究就学校的英语学习环境、本地教师与「以英语为母语的英语教师」(「外籍英语 教 师 」 ) 的 教 学 方 法 , 以 及 英 语 在 校 内 的 应 用 情 况 , 探 讨 「 中 学 外 籍 教 师 加 强 计 划」对学生学习英语的影响。是项研究除收集有关持份者背景和活动的资料外,还 收集持份者对「外籍英语教师」的工作调配、聘用、融合和支持,以至「外籍英语 教师」与本地教师的协作的意见。此外,对于外籍英语教师区域统筹小组和外籍英 语教师组的支持、二零零九年评估研究主要建议的实施进度,以及如何优化「中学 外籍教师加强计划」等问题,持份者亦应邀提出意见。
本报告涵盖六个部分:(1)目的和依据;(2)相类计划的文献研究;(3)量化与质化数 据分析的结果和主要观察所得;(4)量化与质化数据综合分析;(5)建议;以及(6)附 录。
研究小组透过文献研究,比较 香港「外籍教师计划」与区内〔包括日本、南韩及台 湾〕几个类似计划的实施情况,指出只有香港进行外部评估并发表相关报告,而 香 港「外籍教师计划」在专业发展和课程发展方面亦有较完善的支持制度。
收集量化数据
四款问卷经设计后,先进行试答并作改良,才上载供参与学校和持份者填写。 获邀 参与调查的各组持份者所填妥并用作数据分析的网上问卷份数,载于表 1。这些持 份者当中,有 66 名校长、65 名「外籍英语教师」、456 名本地教师及 6 523 名学 生。
1 此摘要亦提供英文版本,如中、英文版本有歧异,则以英文版本为准。
ii 表 1 填妥并用作数据分析的问卷份数
估计 回应 人数
所涉 学校 数目
交回 问卷 份数
填妥 问卷 份数
未填 妥 问卷 份数
数据 无 效 而被 剔 除 的问 卷
份数
编码 错 误 但未 被 剔 除的 问 卷 份数
总数
校长 问 卷 6 9 6 6 8 2 7 2 1 0 6 4 6 6
外 籍 英 语 教师 问 卷
6 9 6 5 7 6 6 8 8 3 2 6 5
本 地 英 语 教师 问 卷
4 6 8 6 9 4 8 3 4 5 9 2 4 3 1 2 4 5 6
学生 问 卷 9 9 6 0 ( 估 计 )
6 7 7 8 1 8 7 2 5 9 5 5 9 7 3 6 不适 用 6 5 2 3
1 0 5 6 6 7 1 1 0
收集质化数据
为加深了解「中学外籍教师加强计划」的运作情况,研究小组除整理逾 7 000 份网 上 问 卷 外 , 还 与 八 所 个 案 研 究 学 校 的 本 地 教 师 、 「 外 籍 英 语 教 师 」 、 英 文 科 科 主 任,以及校 长, 进行了 32 次访谈和聚焦小组访谈。个案研究亦包括 26 次考察活 动 , 范围包括学校的英语环境,共同备课会议和「外籍英语教师」课堂的教学。考察活 动亦包括一次校本工作坊及一次由教育局举办的工作坊。研究小组在进行个案研究期间,
亦 以影子身份观察「外籍英语教师」的工作情况。此外,研究小 组 与不同持 份者, 包 括教育局人员、教师、家长、学生和校长, 共进行了九次非校本形式的访谈和 聚焦 小组访谈。
57 项研究结果和六道研究课题
评估研究共得出 57 项结果,并提出了八项建议。就网上问卷响应进行的统计分析 得出 28 项结果,显示对于「中学外籍教师加强计划」如何影响学生学习英语、校 内英语环境,以至英语教师采用的教学方法,持份者普遍 看法正面。至于个案研究 和非校本数据分析得出的 29 项结果,则显示持份者大多支持该项计划,惟若干范 畴尚可改进。
评估研究以六道课题为基础。研究小组通盘审视两组结果后,认为「中学外籍教师 加强计划」整体上对英语教师的教学方法影响正面(研究课题 1),并有助提升学生 学习英语的成效(研究课题 2)、强化校内英语环境(研究课题 3)、支持课程发展(研 究课题 4),以及促进「外籍英语教师」与本地英语教师的专业发展和协作(研究课 题 5)。此外,自 二 零零九年起, 在落实 澳洲墨尔本大 学评估 研究报告的建 议、响 应课程措施 ,以及为 「 外籍英语 教师 」 提 供额外支持 方面 , 已 有 一定进展 (研究课 题 6)。
就「中学外籍教师加强计划」的整体成效而言,此等结论说明计划现正取得成果,
大体成功。同时,评估研究重点提出多项影响成功的因素,并指出如何作出改进,
使计划精益求精。按研究课题诠释结果,有助找出影响计划整体成效的因素。
iii 研究课题 1 探讨「中学外籍教师加强计划」如何及在多大程度上影响本地教师的英 语教学。研究结果显示,相对于本地教师,「外籍英语教师」采用较多以文化和语 言艺术为本的教学活动,这亦影响了本地教师的教学方式。就此而言,质化数据分 析结果有助进一步了解情况。虽然持份者认同「外籍英语教师」对本地英语教师的 教学方式有特定影响,而本地英语教师亦对「外籍英语教师」为英语教学带来不同 视野表示欣赏,但本地英语教师在采用相近教学方式方面 自觉受到制肘 (个案研究 结果 2)。
研究课题 2 聚焦于「中学外籍教师加强计划」对学生学习英语有何影响。从网上问 卷调查和个案研究结果可见,尽管不是每位学生都能从「外籍英语教师」的教学或 外籍英语教师组举办的比赛大获裨益,但学生 学习英语的态度和动力均 见改善,而 使用英语的机会也有增加。
研究课题 3 聚焦于「中学外籍教师加强计划」如何及在多大程度上有助强化校内英 语环境。根据网上问卷调查、个案研究访谈和考察活动所得的多项结果,该项计划 在此范畴相当成功。从问卷调查结果 6 可见,本地英语教师和校长均认同,「外籍 英语教师」在筹办联课活动方面担当重要角色,有助强化英语学习环境。此外,在 个案研究访谈中,持份者表示「外籍英语教师」参与筹划课余活动作用重大,能协 助学校缔造更理想的英语学习环境(个案研究结果 11)。
研究课题 4 探讨「中学外籍教师加强计划」如何及在多大程度上支持中学的课程发 展和推行工作。在个案研究中,一所学校曾向外籍英语教师组申请校本支持服务,
并认为支持服务具启发作用,值得推展(个案研究结果 16)。此外,网上问卷调查发 现 , 「外 籍英语教 师 」 虽经常制作教学资源并与教授同一级 别的科组教师分享,
但他们无意参与持份者所谓的「课程发展」活动(问卷调查结果 14),而个案研究访 谈的结果亦印证了这点。
研究课题 5 探讨「中学外籍教师加强计划」如何及在多大程度上有助促进教师的专 业发展及协作。由于专业发展未必与协作有关,因此这个课题涉及两个层面。网上 问 卷 调 查 和 个 案 研 究 结 果 显 示 , 中 央 工 作 坊 和 羣 组 会 议 形 式 的 专 业 发 展 卓 有 成 效 (个案研究结 果 20), 而 当中 触及的 概念 和 材料 对学校而 言亦适 切 实用 (问卷 调查结 果 18)。
研究课题 6 涉及三个层面,分别为二零零九年评估研究报告主要建议的实施进度、
二零零九年以来各项课程措施对「中学外籍教师加强计划」的影响,以及支持「外 籍英语教师」上所作改变的影响。二零零九年的评估研究报告提出了多项建议 ,当 中部分建议涉及学校在英语教学架构上的重大变动。是次评估研究发现,该些建议 中较为可行者已得到落实。至于二零零九年以来在支持「外籍英语教师」方面的转 变,为期三天的入职课程及外籍英语教师区域统筹小组 专为新聘外籍英语教师提供 的支持深得好评,而校本支持服务的价值亦得到认同(问卷调查结果 27)。
iv 研 究 小 组 亦 得 出 其 他 结 果 , 这 些 结 果 与 研 究 课 题 虽 非 直 接 相 关 , 但 仍 可 证 明 「 中 学 外 籍教师 加强计划 」 饶具 成效 。 有 一些 人 认 为合适 的外籍英 语教师 愈来 愈少 (个 案研究结果 25),有此想法是由于人们对「优秀」「外籍英语教师」应具备的条件 大有期望(这些见解具揭示作用),而且对于外籍英语教师组的职能和责任存有若干 误解(个案研究结果 27)。
建议摘要
研究小组进行数据分析后,提出以下建议。这些建议按所属范畴分类,其先后与重 要性无关。此外,在每项建议后面,列出了所依据的问卷调查或个案研究结果。
外籍英语教师调配
1. 继 续 鼓 励 学 校在 人 际 和 专 业 层 面推 动 「外籍 英 语 教 师 」 融 入 英 文 科 组 (问 卷 调 查 结 果 1 、 2 、 3 、 7 、 9 、 1 4 、 1 5 、 17 、 26 、 28 及个 案 研 究 结 果 3 、 4 、 5 、 1 0 、 14、17、1 8、1 9、2 3 、24)。
2. 继 续 鼓 励 学 校 因 应 「外 籍 英 语 教 师 」 的 个人 经 验 、 资 历 及 兴 趣调 配工 作 (问 卷 调查结果 1、2 、3、 6 、7、1 0、1 1及个案研究结果 1、3、5、9 、11、 13)。
「在中学外籍教师加强计划」下为学校提供支持
3. 继续通过外籍英语教师区域统筹小组 为学校提供支持,包括开办和评鉴「外籍 英语教师」入职课程、因应英语教师的兴趣举办专业发展工作坊,以及在需要时就 课程发展及改善教学方法提供协助 (问卷调查结果 8、 13、 18、 27 及个案研究结果 2、 6、7、 13、 15、 16、2 0、2 1)。
4. 继续鼓励和 协助学校推动同侪互助文化及协作专业发展(问卷调查结果 4 、 5 、 12 及个案研究结果 2 、4、8、12、13 、17 、18、19、22、23)。
推广宣传
5. 继续向持份者阐明「中学外籍教师加强计划」的目标,并设法消弭他们对计划 的误解(问卷调查结果 16、17、23、24 、25、 26及个案研究结果 26、27、28)。
6. 继续与「外籍英语教师」羣体保持沟通,鼓励他们就「外籍英语教师」事宜及 可行解决方案提出意见(问卷调查结果 2 3 、24、 25及个案研究结果 26、27、28)。
7. 继续就 教育局 如何响应 本报告所载 的建议,以 及 「 中学外籍教师加强计划」的 成效,进行监察和评估(问卷调查结果 2 3 、24、 25)。
招聘外籍英语教师
v 8. 研 究 如 何 支 持 「外 籍 英 语 教 师 」 及 学 校 , 令遴 选 和 挽 留 教 师 的 程 序 透 明 灵 活 (个案研究结果 25、2 6、27 、28)。
有关各项建议的详情,可参阅报告内文。