影響醫院導入資料倉儲關鍵因素之研究-以中部某醫學中心為例
The Critical Factors Affecting Hospital Data Warehouse Adoption:A Case Study of Medical Center in Central Taiwan
張美滿
a蕭世榮
b鍾惠琦
ca
中國醫藥大學北港附設醫院
b國立中正大學資訊管理所
c國立中正大學醫療資訊管理所 mm.chang@msa.hinet.net
摘要
隨著資訊科技的發展與全球化競爭的來臨,企 業也開始利用資料倉儲以提昇組織競爭優勢,「資料 倉儲」受到各大企業極大之關注,然而綜觀國內資料 倉儲系統建置關鍵因素之研究,卻未發現醫療院所導 入資料倉儲之相關研究。
本研究以中部某醫學中心為對象,以個案研究 的方式,對於高階主管及資訊人員進行深度訪談,其 目的在探討影響醫療院所導入資料倉儲之關鍵因素,
並瞭解導入時所面臨管理及技術上之問題。研究發現 醫療院所最初建置資料倉儲的主要因素是為了「指標 管理」 。研究結果歸納出十一個影響醫療院所導入資料 倉儲之關鍵因素,其中醫療院所特別重視「資料來源 系統品質」,因為其資料來源可能來自 HIS 或是其他 獨立系統,資料來源複雜度較一般企業高。再則,「資 料隱私權及安全性」是在過去研究中未曾出現的構面 , 探究原因不外乎醫療產業特別注重病患隱私權之議題 。 藉由本研究結果期能提供醫院經營管理者作為資料倉 儲之系統規劃、設計及建置之參考。
關鍵字:資料倉儲系統、醫療機構管理、資訊科技 Abstract
More and more enterprises begin using data warehouse (DW) to promote competitive advantage.
Researchers also turn to this subject area. However, most of the studies are in manufacturing industry and service industry. None was found in healthcare industry. This study used case study to explore the critical factors of adopting DW in healthcare industry.
The subject of this research is a medical center in the central Taiwan. In-depth interviewing was used to
collect the first hand information. Through interviewing with high level managers in the subject hospital, it is known that the motivation of adopting DW is to provide
“Indicators management” for government policy. The results of this research generalize eleven critical factors.
The quality of information resource is emphasized especially, because their resource come from HIS and other systems, that’s more complex than other enterprises. “Privacy and Security” was added which is a important the concern of medical industry. The results of this research can be used as references of DW planning, designing, and building for managers in hospitals.
Keywords: Data warehouse system 、 health care organization administration、Information technology 壹、緒論
人口逐漸步入高齡化,使得國人對於醫療照護需 求不斷成長;隨著醫療需求的增加,迫使健保局不斷 調整醫療給付制度,以求財務之收支平衡。醫療政策 的改變致使醫院面臨極大的成本壓力,並在總額預算 及自主管理,甚至即將施行之醫院卓越計畫之影響下,
使得醫療院所面臨前所未有之挑戰。
許多相關研究指出,利用資訊科技對於組織績效 提 昇 有 正 面 的 助 益 [ 黃 少 甫 , 1999
4、 黃 勝 崇 , 2001
5、 Hwang et al.,2004
18],因此,醫院採用資訊科 技以降低醫療成本,提高醫療服務品質並增進效益與 效能,將是刻不容緩之事[黃少甫,1999]
4。由於企業 開始利用資料倉儲以提昇組織競爭優勢,「資料倉儲」
受到各大企業極大之關注。然而綜觀國內資料倉儲系
統建置關鍵因素之研究,不乏製造業及服務業[曾世
民,2003
3,郭家瑋,2002
7],然尚未曾發現影響醫療
院所導入資料倉儲之因素的相關研究。
本研究透過文獻探討及專家訪談之方式,建立本 研究架構,並以個案研究方式,對於醫院高階主管及 資訊主管進行深度訪談,以達下列四點之目的:一、
了解醫療院所導入資料倉儲之動機及目的;二、探討醫 療院所導入資料倉儲時,組織所面臨管理及技術上之 問題;三、尋找影響醫療院所導入資料倉儲之關鍵因 素;四、比較不同產業間所導入資料倉儲之關鍵因素。
本研究期將探討影響資料倉儲關鍵因素之結論,
提供醫院經營管理者作為資料倉儲之系統規劃、設計 及建置之參考,亦或相關資訊系統建置之借鏡。
貳、文獻探討
資料倉儲概念起於 60 年代,美國 MIT 為研究計 量 經 濟 而 發 明 的 多 維 式 模 組 ( Multidimensional Modeling ) [ 蘇 隄 , 1998]
9。 資 料 倉 儲 之 父 Inmon[1990]
19首先定義資料倉儲之名,其定義的資料 倉儲為資料的集合體,其特性為主題導向( Subject oriented ) 、 整 合 性 ( Integrated ) 、 一 致 性
(consistent)、時間變異性(Time variant)、資料的不 變性(Non-volatile)用於支援管理決策。資料倉儲與 資料庫最大的不同在於其查詢的僅是原始資料重組、
加值後,所呈現的決策資訊,其目的在問題決策分析 導向,強調以各種觀點,完整地、直覺地呈現組織活 動的事實[林裕仁,1999]
1。
但在建置資料倉儲時,往往在同一時間影響到組 織內多個部門的涉入,因而造成許多企業建置資料倉 儲的結果的失敗,亦致使許多企業對建置資料倉儲裹 足不前[Swift,2001]
24。故許多專家學者紛紛開始對於 其導入之影響因素進行深入的研究,Duncan[1995]
14認為建設資料倉儲專案的成功或失敗的因素不能以一 般系統的觀點來看;Swift[2001]認為在建構資料倉儲時,
尤須特別重視資料隱私權及安全性等規範;Watson & Wixom[2001]
25認為資料倉儲建置專案的促成因素包 括 : 資 源 的 充 分 投 入 ( Resources ) 、 使 用 者 參 與
(User Participation)、專案開發團隊的技能(Team Skills)、高階管理者的支持(Management Support)、
所 使 用 的 開 發 技 術 工 具 ( Develop-ment Technology ) 、 資 料 來 源 系 統 的 品 質 ( Soutce Systems)、有積極支持的維護者(Champion)。文中
也從使用單位的角度來詮釋資料倉儲系統的成功,認 為它應包含資料品質的提升、系統品質的提升即使用 者感受到系統帶來的效益。
關鍵成功因素概念源自於 Commons[1934]
12所提 出的限制因子(Limited Factor)觀念,並將其運用於 管理及談判運作上。Hofer&Schendel[1979]
17認為關鍵 成功因素是透過活動領域與資源展開的決策,幫助企 業發展出有利的地位,透過總體環境、產業環境及企 業本身三者來分析,與企業整體規劃相連結;Turban
&Aronson[1998]
22認為在達成組織目標時,必須考慮 的因素被稱為關鍵成功因素。而其特性陳慶得[2001]
6根 據 各 學 者 之 定 義 及 相 關 文 獻 的 歸 納 [Daniel , 1961
13、 Rockart , 1979
21、 Ferguson & Dickison , 1982
16、 Boynton & Zmud , 1984
11、 Aaker , 1988
10、 Hofer & Schendle,1987
17、吳思華,1988
2],認為關鍵成功因 素具有會隨著時間改變、隨產業、產品與市場等研究對 象的不同而有所差異、隨著產品生命週期的變化而改 變、應考慮未來的發展趨勢等特性。
對於關鍵成功因素的評估及分析方法,有許多學 者 專 家 提 出 不 同 的 方 法 。 較 具 代 表 性 的 學 者 Rockart[1979]
21提出關鍵成功因素確認,可由產業的 特殊結構、競爭策略、產業情況及地理位置、環境的因 素、暫時的因素等四個來源做考量。
Davis[2002]
13指出醫療產業臨床的基礎醫學上,
需要新的資訊科技輔助,作為臨床上之決策支援,以 協助改善臨床上之教學及照護系統結果。醫院之經營 面臨總額預算之衝擊,收入已受到點值之影響及限制,
楊耀山、吳帆[2002]
8透過資料倉儲的建置,結合醫院 資訊系統(HIS),利用線上分析(OLAP),建立自主 管理指標資訊系統,以提供醫院管理者於健保申報前 後,對於申報資料進行追蹤及管控。
參、研究方法
本研究根據前述之研究目的,並針對以往資訊管
理領域關於組織採行資訊科技的文獻,進行彙整與分
析,最後參酌 Watson & Wixom[2001]所提出資料倉儲
建置促成因素,包括:高階管理者的支持、有積極支
持的擁護者、資源的充分投入、使用者參與、專案開發
團隊的技能、資料來源系統的品質、所使用的開發技術
工具。並經專家訪談之結果,發現醫療產業有許多法 規制度規定之因素,故又加入「政府政策」之因素,以 建構本研究之研究架構雛形。
目前國內醫療產業已經導入資料倉儲的比率不 高,或是資訊部門主管對於資料倉儲的定義及應用仍 不熟悉,而且具體成功的案例仍然不多,而學術界對 於醫療產業應用資料倉儲的研究並不多,而且尚無學 者探討其導入的關鍵成功因素。故本研究乃以探索性 的個案研究,旨在探討影響醫療院所導入資料倉儲的 因素之相關議題,試圖從個案醫院實際應用情形,發 掘導入的關鍵因素並且探索其開發過程中的情況。
選擇個案醫院主要原因乃其為醫學中心為能發 揮醫療服務、臨床教學及研究發展等功能,所擁有之 資訊系統及資訊設備較完整,資訊化程度較高。再則 , 個案為中西醫並重的一家醫院,其願景「成為世界第 一流的中、西醫學中心」,對於台灣之醫療院所應足具 代表性。且個案的高階主管及資訊室主管對於資料倉 儲的概念清晰,對於其導入及建置過程有非常詳細之 規劃。
本研究訪談方式採一般性訪談導引法,於實際 進行訪談之前,先行擬出訪談大綱,訪談大綱主要依 據文獻、次級資料及本研究的目的與專家歸納而得 [Patton,1990]
20。本研究之訪談工具,主要根據以往 國內外相關研究文獻內容或學者所發展之問卷,加以 編修而成。完成設計後請專家檢視訪談問項,進行內 容 審 核 , 以 確 保 問 卷 之 表 面 效 度 與 內 容 效 度 [Straub,1989]
23。本問卷主要分為八大構面包括:政 府政策面、高階管理者的支持面、有積極支持的擁護者 面、資源充分投入面、建置設入的資源面、使用者參與 面、專案開發團隊的技能面、資料來源系統的品質面、
所使用開發技術工具面等。各個面向都設計二至七題 不等的開放性問題,期能深入瞭解各個構面的實際影 響導入資料倉儲之因子。
肆、研究結果
此部份為針對研究設計,輔以開放式的訪談後 所得之結果。
一、高階主管支持面
個案醫院高階主管願意支持建置資料倉儲的動機
為「指標管理」及「健保自主管理」。資料倉儲最主要的 特性是即時性,將整合不同的資料來源,快速的反應 所欲查詢的資訊,並且能夠立即抓出問題的所在。故 個案醫院希望能透過此來進行指標方面的管控,瞭解 各個指標目前執行的情形,是否有異常狀況發生等,
以維持提供良好的醫療服務與營運績效。而且應「自主 管理」,醫院只得加強成本管控。資料倉儲是多維度的 分析,所以能夠將分析數據展開不同的時間、空間、科 別等各個面向來進行比較與管理,例如醫護人員的排 班狀況、藥衛材的使用量、住院人數、門診人數監控等,
能夠即時掌控這些品質指標,就能有效做好成本管控。
醫院對於資料倉儲主要的需求來源包括法規面、
企業競爭面、醫院管理面及醫療品質面四個面向。再則,
建置前的效益評估方面,個案醫院有概略性評估方式 包括成本面、同儕面、流程面。而個案醫院的高階主管 對於建置資料倉儲企盼包括:能快速建置、成本不要 太高,對於所出現的指標能推行到各部門,並且希望 指標準確性要高、涵蓋層面要廣,並且獲董事長充分 授權,對於資料倉儲的建置抱持著「一定要成功」的態 度。
個案醫院亦訂定數個指標以衡量資料倉儲的成效,
包括反應時效快與否、是否能提昇績效、是否能抓出問 題、是否都能符合使用者需求、使用者滿意度等。值得 一提,在個案醫院衡量這些指標成功與否的過程中,
發現使用者如果滿意度不高,並不一定表示資料倉儲 的功能不好用,可能是侵犯到原本這位員工的專業或 職責。
二、有積極支持的擁護者
在個案醫院中除建置發起人,管理部門主管及對 於個人利益很在意者皆極力支持建置活動。例如:醫 生欲瞭解其業績,如果能及時讓醫師知道自己的 PPF 值,他們會非常支持資料倉儲的使用而且忠誠度很高。
管理部門支持的原因為期望能透過此及時瞭解問 題所在;作業人員支持原因為是否能夠很順利的查到 所需的數值。醫院檢驗科等各部門都要算部門績效,
對他們而言如能提供他們所需的績效資訊是很重要的。
再則醫院的一些單位需要自負營虧,成立「成本中心」,
它們亦希望能隨時瞭解資源耗用的狀況。尤其是在醫
院的自主管理下,特別有這樣的需求。
三、資源的充分投入
醫院對於資料倉儲建置預算的編列通常包括軟體、
硬體及教育訓練等費用支出。但是個案醫院對於資料 倉儲的建置並沒有特別編列預算,但有設定能夠承受 的開發預算。
建置時程方面,與一般建置資料倉儲的專案一樣 是一至兩個月。依照系統開發流程可分為系統分析、系 統撰寫、系統測試、系統上線的教育訓練。系統分析階 段佔整個專案時間的四分之一;系統撰寫階段則佔四 分之二;系統測試及上線約佔四分之一的時間。而專 案的人力約三至五個人不等。
四、使用者參與
為確認建置需求,個案醫院在多半請院長或副院 長擔任主持人,以協調各部門所提出的需求,並且藉 由高階主管的協助,能使得所需配合的人事物更容易 被整合。在系統分析及最後的系統測試階段會限期請 使用者確認需求是否正確。
專案開發過程中,部門間及成員間都會先行開會 討論,多維持良好的溝通模式,但是如果遇到特殊狀 況時,將交給院內決策小組來處理。在醫院中有成立 一個決策小組,成員包括院長、兩位副院長、主任祕書 等四人,專門處理各部門間溝通不良的問題。
五、使用的開發技術與工具
在選擇開發技術與工具時,最先應考量的這些技 術與工具是否會與院內原本之資訊技術產生相容性之 問題。而個案醫院目前所採用的開發技術包括 Data Cube、Cloan(能夠自動複製資料)、Privot、Slice;開發 工具包括程式語言如 JAVA、Delphi 等,資料庫為 Informix、Oracle、 Microsoft SQL Server。
六、專業開發團隊的能力
開發資料倉儲所需應用到的技術與能力,對於個 案醫院資訊室人員而言,並沒有困難度,所以在技術 專業上,資訊人員發揮其專長,並不需聘請顧問等來 進行協助。再則,專案人員認為建置資料倉儲的計劃 不算大,故預算是整體進行規劃,並沒有階段性之分。
然而在專案進度方面,專案開發的過程中,經常 會有進度落後的問題產生,個案醫院一般採取加班的 方式趕上專案進度,因為訓練時間與銜接的問題,所
以較少用「加人」的方式,因無時限之壓力,因此,如 果專案進度還是無法如期,則申請延長專案計劃的時 間。
建置出來的資料倉儲大約 90%所開發出來的功能 與需求相符合,但是有 10%與當初的需求產生差異。
主要的原因包括資料抓不出來、沒有目標值的原始資 料、來源資料定義不明確、系統容量不夠,例如 HIS 資 料量非常的大,無法保證能夠保留完全資料,否則可 能造成系統反應時間太慢。
在個案醫院中,為了瞭解資料倉儲所建置資料的 準確性,有三種確認方式:其一,跟歷史趨勢資料比 對;其二,跟舊有系統或是手工資料比對,但如果該 資料沒有舊有系統資料可供對應,將與手工填寫的資 料進行比對;其三,跟經驗值比對,如果資料倉儲的 資料並沒有歷史趨勢資料或是手工資料供比較時,使 用者將會以其經驗值來判斷資料倉儲資料的準確性。
建置效益的評估指標,包括建置前後所花費的時間比 較、營收有否上升、工作效率是否提昇、人力成本是否 降低。
七、資料來源系統品質
在個案醫院的資料倉儲中,所使用的資料定義會 與來源系統相同,而可能的資料來源包括 HIS 系統、
血庫、捐血中心、洗腎中心等獨立的系統等。另外資料 來源也可能是文字檔,這部份則需要做特別的轉換動 作。甚至有些特殊資料需要用手工來補齊,因為資料 倉儲所抓取的資料來源未必都從電腦系統上取得。但 是總體而言資料定義與來源系統都會相同。
建置過程中可能遇困難點包括資料定義及資料不 完整,或是資料順序不一致的情形。在醫院的 HIS 系 統中資料發生的時間與系統真正儲存的時間不一致,
這也是醫療產業的資料與企業資料特殊的地方。一般 針對資料不完整或是定義不清的問題,可能要從資料 來源處回頭做整理或在定義上釐清;而如果是 HIS 系 統內資料順序不一致的問題,則將要求作業面及資訊 系統來進行改善。
八、與組織策略目標相輔
個案醫院將建置資料倉儲的目的與組織的長期發
展作一體的考量,目前利用其進行指標建立、指標追
蹤、指標修正,以落實組織的經營策略。
九、資料隱私權及安全注重
資料的安全管控部份,對內針對使用者權限進行 控管,令不同等級的主管能看到的層次、範圍有所不 同;對外使用院內網路防火牆,例如封閉型網路、限 制查詢機器,及規範外部網段僅得對特定主機之特定 通訊埠(service port)有存取權限。
在病患隱私權部份,資料倉儲所執行出來的資料 只有統計結果,使用者多是管理及行政層級的人員,
故不會特別查看個人資料的部份或是做個人追蹤,因 此專案成員在擷取資料時,會把身份證資料及病歷號 移除以確保隱私。
十、未來擴充性
在資料倉儲平台穩定運轉之後,下一步計畫就是 擴展其應用形式與範疇,目前個案醫院正在評估應用 資料倉儲來進行各式各樣的預測分析。由於預測業務 的快速成長,擴充性及穩定性是必要,包括作業環境 及伺服主機、安全控管、訊息存取、應用軟體監控、及 許多其他重要的技術,都需確認系統擴充的時機。
肆、結論與建議
以下就本研究與相關研究作 概要比較 (如下表 1):
表 1:本研究與相關研究之比較
本研究 Watson &
Wixom [2001] Hwang et al.
[2004]
產業 醫療 111 個製造服
務行號 金融
可能 促成 因素
八項
1. 政
府政策
2. 高
階支持
3. 積
極擁護者
4. 資
源充分投入
5. 使
用者參與
6. 專
案團隊技能
7. 資
料 來 源 系 統 品質
8. 開
發技術工具 七項
1. 高階支持 2. 積 極 的 擁
護者 3. 資 源 充 分
投入 4. 使 用 者 參
與
5. 專 案 團 隊 技能 6. 資 料 來 源
系統的品質 7. 開 發 技 術
工具
十項
1. 高階支持 2. 積 極 的 擁
護者 3. 資 源 充 分
投入 4. 使 用 者 參
與
5. 專 案 團 隊 技能 6. 機構大小 7. 內部需求 8. 資 訊 顧 問
協助 9. 廠商選擇 10. 產 業 競 爭
性 研究方法 個案研究 問卷調查 問卷調查
新
增 1. 與 組 織 策 略 目 標 相 符
2. 擴 充 能
無 無
本研究 Watson &
Wixom [2001] Hwang et al.
[2004]
力
3. 資 料 隱 私 權 與 安 全 性
剔除 無 有積極支持的
擁護者 無
共
同處 高階管理者的支持