颱風天外勤安全 颱風天外勤安全 颱風天外勤安全
颱風天外勤安全指引 指引 指引 指引
中華民國 101 年 8 月 22 日勞安 2 字第 1010146118 號函
壹 壹 壹
壹、 、 、 、前言 前言 前言 前言
餐飲外送等服務是都會地區新興的服務工作，但在颱風惡劣氣候 下，外勤人員行車安全，相較於一般員工，其職業災害風險更高，特 別是於颱風天風雨交加，以機車執行外勤任務，發生交通事故或其他
（招牌掉落、路樹倒塌等）事故之機率大增。
餐旅業、郵政業、大眾傳播業等均適用勞工安全衛生法，雖有設 置勞工安全衛生管理單位或人員從事安全衛生管理，對於勞工應施以 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練，以及會同勞工代表訂定適 合實際需要之安全衛生工作守則等一般規定，惟颱風天執行外勤任 務，因道路、風雨、地區受損程度等環境差異甚大，不確定性甚高，
且非雇主指揮監督之工作場所，無法以事業內一般工作場所之安全衛 生設施標準予以保護。因此，事前之危害風險辨識、評估及訂定安全 衛生工作守則、實施安全衛生教育訓練等必要控制措施，均應透過企 業內部管理制度及因地制宜之運作，以強化外勤人員之安全意識，並 落實於外勤任務中。
依據「勞工安全衛生法」第 14 條、「勞工安全衛生組織管理及自 動檢查辦法」第 12 條之 1 及相關法規，雇主有維護颱風天外勤人員 外勤安全之責任，本會為協助雇主對颱風天外勤作業危害之辨識、評 估及控制，特訂定颱風天外勤安全指引，供事業單位參考。
本指引為行政指導，並無強制性，事業單位得依本身實際需要及 相關法規要求，適度修正及調整。事業單位對於颱風天外勤作業，如 參考本指引訂定計畫並據以執行，勞動檢查機構可視為符合「勞工安 全衛生組織管理及自動檢查辦法」第 12 條之 1 規定，如事業單位未 依本指引辦理而係採用其他方式者，則須自行舉證，證明該方式已達 保護勞工安全與健康之目的。
颱風警報發布後，地方政府已宣布停止上班，於颱風天執行外勤服務 者。但不包括搶救、急救人員及其他法令有規定者。
參 參
參 參、 、 、 、計畫訂定 計畫訂定 計畫訂定 計畫訂定
一、依勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法第 12 條之 1 規定，雇 主應依其事業規模、特性，訂定勞工安全衛生管理計畫，執行工 作環境或作業危害之辨識、評估及控制等安全衛生事項。
二、事業單位訂定之勞工安全衛生管理計畫，應包括颱風天外勤安全 管理計畫，其內容應敘明有無依相關指引辦理。
三、勞工安全衛生管理計畫及安全衛生工作守則應訂有「外勤人員受 指派出勤發現現場存有風險，使生命遭受威脅，應以生命安全為 重，不要冒險前往，如未達成外勤任務者，雇主不會予以不利待 遇」等內容。
肆 肆 肆
肆、 、 、 、雇主及主管 雇主及主管 雇主及主管 雇主及主管人員 人員 人員 人員之 之 之 之安全衛 安全衛 安全衛 安全衛生職責 生職責 生職責 生職責
一、雇主對於颱風天餐飲等外勤人員應訂定安全管理政策，並宣示以 人身安全為第一優先考量，如外勤人員受指派出勤發現現場存有 風險，使生命遭受威脅，應以生命安全為重，不要冒險前往，如 未達成外送任務者，雇主不會予以不利待遇。
二、雇主應依事業規模設置勞工安全衛生管理單位或人員，規劃、督 導及實施安全衛生管理事項。
三、雇主及主管人員於颱風天派員外勤時，應針對各外勤可能之危險 情境，進行危害辨識、危害評估及依評估結果擬訂危害控制之分 級管理措施。
四、雇主應會同勞工安全衛生人員、外勤指派主管及外勤人員勞工代 表，依風險評估結果，訂定外勤安全作業標準，納入安全衛生工 作守則中，並定期檢討更新。
五、雇主對於新進外勤人員或在職人員變更工作時，應實施 3小時以 上之安全衛生教育訓練，並依外勤性質及風險評估結果，規劃實 施必要之在職訓練。
六、雇主及主管人員於颱風天派員外勤時，應建立事前安全查核機 制，實施勤前講習，並採取必要之安全管理措施。
七、雇主及主管人員對於外勤人員、裝備、安全措施、意外保險及緊 急應變措施，應妥為規劃，並依任務需求，提供適當之防護器具、 急救器材及其他必要之後勤支援。
八、雇主及主管人員應定期或不定期實施外勤作業安全稽核，督導所 屬落實風險評估及安全管理。
伍 伍
伍 伍、 、 、 、危害辨識 危害辨識 危害辨識 危害辨識、 、 、 、危害評估 危害評估 危害評估 危害評估、 、 、 、危害控制 危害控制 危害控制 危害控制
一、事業單位雇主應訂定颱風天外勤安全之評估機制、流程及相關表 單，針對颱風天勞工外勤之工作環境或作業危害，實施風險評 估，辨識可能危害及採取因應之分級管理措施。
二、颱風警報發布後，事業單位雇主應依氣象局及媒體資訊評估外勤 區域是否有強風大雨致道路淹水、路樹傾倒、坍方落石、道路受 損、物體飛落、電線脫落或電桿傾倒等相關危害。
三、針對各種風險不同等級情況，事業單位雇主或授權主管人員應依 風險程度採取停止外勤、提供安全運送工具、個人緊急通訊設 備、個人防護具、勤前教育等安全管理措施。
四、如依媒體報導，評估認有顯著風險或有可預見之風險時，應停止 外勤。如評估後仍決定使勞工外勤作業，雇主應採取安全防護措 施，例如限縮外勤區域或以汽車、計程車為外勤交通工具及提供 適當個人防護具等，並由雇主或主管人員以書面指派（颱風天外 勤指派單參考例如附），保存紀錄備查。
一、事業單位應依勞工安全衛生法規要求、風險評估結果、事件案例 等因素，定期或適時的檢討風險評估結果，必要時予以修正。
二、風險評估的結果應適時傳達給相關部門及人員周知。
三、事業單位應明確規定風險評估結果及重要控制措施執行的記錄內 容及保存年限。
颱風天外勤指派單參考例 颱風天外勤指派單參考例 颱風天外勤指派單參考例 颱風天外勤指派單參考例
事業單位名稱/部門：__________ 填表日期： 年 月 日 時間： 時 分 有效時間： 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分
外勤區域：
外勤項目：
一、指派前危害辨識及評估：
颱風等級：□強度 □中度 □輕度 雨 量：□超大豪雨 □豪雨
外勤風險：□淹水 □強風 □大雨 □路樹傾倒 □坍方落石 □道路受損 □物體飛落 □電線脫落 □電桿傾倒 □其他____________
可配合裝備：□汽車 □聯絡設備 □急救包 □其他____________
個人防護設備：□安全帽 □雨衣 □護目鏡 □救生衣 □其他防護用具___________
風險評估：□顯著風險 □媒體報導具可預見之風險 □低度風險 二、外勤風險之處理措施：
1.顯著風險：□停止外勤
2.可預見風險：□外勤，但採防護措施，如□以汽車或計程車執行外勤 □限縮外勤區域至__公里以內 □其他防護措施__________
3.低度風險：□以機車外勤 □其他___________
三、特殊事項及限制：（如無者，免填）
四、注意事項：如外勤人員受指派出勤發現現場存有風險，使生命遭受威 脅，應以生命安全為重，不要冒險前往，如未達成外送任 務者，公司不會予以不利待遇
被指派人員簽名 被指派人員簽名 被指派人員簽名
被指派人員簽名：：：： 店店店店長長長長或主管或主管或主管或主管簽名簽名簽名簽名：：：：
註：本指派單請留存備查，並保存 3 年
