1
WTO貿易便捷化協定簡介
經濟部國際貿易局
2017年4月21日
簡報大綱
• 協定內容簡介
• TFA之影響與效益
• 「TFA第10.4條:單一窗口」之我國關港 貿單一窗口簡介
• 「TFA第7.7條:優質企業貿易便捷化措施」
之我國優質企業(AEO)現況
• 結語
2
• 針對開發中國家會員 及低度開發國家會員 之特殊及差別待遇條
(第13~22條)款
協定內容簡介 (1/2)
第一篇
• 針對貨品轉運、貿易 程序與規費、法規透 明化等提出具體規範
(第1~12條)
第二篇 第三篇
•機構安排及最終條款
(第23、24條)
協定生效:TFA已於2017.02.22正式生效
目標:加速貨物之移動、放行及通關、改善各會員間關務合作、增進能 力建構與技術協助
3
透明化與訴願或審查程序 (第1~5條)
•
公布資訊•
設立查詢點•
於法規生效前給予評論、取得資訊 與諮商之機會•
預先核定•
訴願或審查之權利•
其他強化公平、非歧視與透明化措 施貿易程序與規費 (第6~10條)
• 進出口費用、規費及罰則規定
• 到貨前處理、電子付費
• 放行與稅費最終認定脫鉤
• 風險管理
• 通關後稽核
• 鼓勵訂定並公布平均放行時間
• 提供優質企業貿易便捷措施
• 快遞貨物
• 易腐品
• 邊境機關合作
• 境內轉口
• 簡化程序及文件要求
• 單一窗口
• 裝運前檢驗
• 禁止增加使用強制委託報關代理人之要 求
• 被拒貨物
• 暫時准許進口與進出口加工
協定內容簡介 (2/9)
關務合作(第12條) 轉運自由(第11條)
TFA之影響與效益 (1/3)
依據經濟合作暨發展組織(OECD)2015年研究顯示,TFA生效實施,可降低全 球貿易成本約12.5%至17.5%
資料來源:Implementation of the WTO Trade Facilitation Agreement: The Potential Impact on Trade Costs(June, 2015 OECD)
全面實施 僅實施強制性義務部分
TFA落實後之貿易成本降低效果
低所得國家 中所得國家 高所得國家
5
TFA實施前 ,各國進出口貿易成本之約當關稅(%)
TFA之影響與效益 (2/3)
6
TFA之影響與效益 (3/3)
全面實施TFA後 ,進出口貿易成本之約當關稅減少比率(%)
7
(食品/醫療器材檢食藥署
驗申辦)
(酒類查驗申辦)國庫署
海關
(通關申辦) 通關簽審整合申辦
1
簽審申辦 2
簽審回覆 通關簽審整合回覆 3
4
通關 申辦 2 通關
回覆 3
簽審 機關
(檢驗申辦)標檢局
(檢疫申辦)防檢局 單證合一
單
證
單:進口報單
證:進口檢驗/檢疫許可證
Turnkey XML訊息申辦
WEB申辦 Browser
業者
一處申辦,全程服務
「TFA第10.4條:單一窗口」之
我國關港貿單一窗口簡介
行動化主動通知 行動化主動通知
單一窗口主動通知服務 APP下載網址
「TFA第10.4條:單一窗口」之
我國關港貿單一窗口簡介
具安全認證優質企業資格 之進、出口業者
具最低貨物抽驗比率
設立貨物未放行案件處理單一窗口 以自行具結替代擔保
使用非侵入方式查驗貨物 抽中查驗者,得優先查驗
提供稅費擔保按月彙總繳納稅費 國貨復運進口,得先予放行事後 核銷原出口報單
完稅價格一億元以上報單,得C1通關
「TFA第7.7條:優質企業貿易便捷化措施」
之我國優質企業(AEO)現況
10
•
美國(101.11)•
新加坡(102.07)•
以色列(102.12)•
韓國(104.12)已簽署相互承認協議國家
•中國大陸
•日本 •印度
•澳大利亞
•越南 •紐西蘭
洽商相互承認合作國家
105年10月 開始試點
結語
貿易便捷化協定是義務;也是權利。
1. 我國行政機關之義務:
我國貿易便捷化表現及通關效率在國際上已具先進水準,且國內相 關法規及關務措施均符合TFA相關規定,已全面實施TFA措施。
2. 我國廠商之權利:
我國廠商出口貨物至其他WTO會員國,亦得享有法規透明、通關文 件及程序簡化等之貿易便捷環境,降低我商出口成本。
我國可尋求與其他WTO會員相互承認AEO計畫之協商機會、加強關 務合作,並提供能力建構與技術協助,加速他國落實TFA並拓展我國 對外關係網絡。
11