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WTO貿易便捷化協定簡介
經濟部國際貿易局
2017年○月○日
簡報大綱
• 背景
• 談判歷程
• 協定生效程序
• 協定內容簡介
• TFA之影響與效益
• 結語
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出口
時間費用文件
港務及碼頭處理 內陸運輸
進口
40呎貨櫃
海關SPS、TBT相 關邊境管理 機關(例:防檢 局、食藥署、標檢局) 貨品輸出入 規定主管機 關(本部貿易 局、工業局、能源局 等)
時間費用 文件
邊境管理
背景 (1/4)
貿易便捷化（Trade Facilitation, TF），即簡化通關、邊境查驗所需文件及程序 之措施，以降低交易成本。
背景 (2/4)
資料來源：World Bank Doing Business , June 2016 4
0 50 100 150 200 250 300
OECD高所得國家 歐盟及中亞 東亞及太平洋 拉丁美洲及加勒比海 中東及北非 南亞 撒哈拉以南非洲
各地區進出口通關及文件準備所需時間(小時)
進口通關及文件準備所需時間(小時) 出口通關及文件準備所需時間(小時)
背景 (3/4)
資料來源：World Bank Doing Business , June 2016 5
0 200 400 600 800 1000 1200
OECD高所得國家 歐盟及中亞 東亞及太平洋 拉丁美洲及加勒比海 中東及北非 南亞 撒哈拉以南非洲
進出口通關及文件準備所需費用(美元)
進口通關及文件準備所需費用(美元) 出口通關及文件準備所需費用(美元)
衛生福利機 關
海關 運輸業
港務局 動植物防疫
檢疫機關
簽審機關
代理人 領事館
進口商 出口商
背景 (4/4)
• 基礎建設不足
• 技術科技落後
• 邊境程序繁複與管制嚴格
• 進出口所需文件與資料要求較高
• 收取過高或不合理之費用與規費
進出口延遲或成本之來源
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貨運代理人
談判歷程
正式將TF納入杜哈回 合談判議程
完成TFA草案 第1版
成立TF談判小組 正式展開談判工作
1996 2004.08 2004.10
先期討論研 究工作
2013.10 2009.12
峇里部長會議 達成協議
2013.12
提出TFA草案 第18版
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將近10年的談判
協定生效程序
完成談判
完成修正議 定書，並採 認通過TFA 完成法律條文
檢視作業
2004-
2013 2013.12 2014.07
談判
WTO秘書處開 放會員存放接受
書 2014.11
會員進行國內批
准程序 TFA
正式生效 2/3 會員
2017.02.22
我國已於2015年7月20日正式 完成國內批准程序並於同年8月 17日通知WTO秘書處。
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• 針對開發中國家會員 及低度開發國家會員 之特殊及差別待遇條
（第13~22條）款
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協定內容簡介 (1/2)
第一篇
• 針對貨品轉運、貿易 程序與規費、法規透 明化等提出具體規範
（第1~12條）
第二篇 第三篇
•機構安排及最終條款
（第23、24條）
目標：
加速貨物之移動、放行及通關、改善各會員間關務合作、增進能 力建構與技術協助透明化與訴願或審查程序 (第1~5條)
•
公布資訊•
設立查詢點•
於法規生效前給予評論、取得資訊 與諮商之機會•
預先核定•
訴願或審查之權利•
其他強化公平、非歧視與透明化措 施貿易程序與規費 (第6~10條)
•
進出口費用、規費及罰則規定•
到貨前處理、電子付費•
放行與稅費最終認定脫鉤•
風險管理•
通關後稽核•
鼓勵訂定並公布平均放行時間•
提供優質企業貿易便捷措施•
邊境機關合作•
境內轉口•
簡化程序及文件要求•
單一窗口•
裝運前檢驗•
禁止強制委託報關代理人協定內容簡介 (2/2)
關務合作(第12條) 轉運自由(第11條)
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TFA之影響與效益 (1/3)
依據經濟合作暨發展組織（OECD）2015年研究顯示，TFA生效實施，可降低全 球貿易成本約12.5%至17.5%
資料來源：Implementation of the WTO Trade Facilitation Agreement: The Potential Impact on Trade Costs(June, 2015 OECD)
全面實施 僅實施強制性義務部分
TFA落實後之貿易成本降低效果
低所得國家 中所得國家 高所得國家
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TFA實施前 ，各國進出口貿易成本之約當關稅(%)
TFA之影響與效益 (2/3)
TFA之影響與效益 (3/3)
全面實施TFA後 ，進出口貿易成本之約當關稅減少比率(%)
結語
貿易便捷化協定是義務；也是權利。
1. 我國行政機關之義務：
我國貿易便捷化表現及通關效率在國際上已具先進水準，且國內相 關法規及關務措施均符合TFA相關規定，已全面實施TFA措施。
2. 我國廠商之權利：
我國廠商出口貨物至其他WTO會員國，亦得享有法規透明、通關文 件及程序簡化等之貿易便捷環境，降低我商出口成本。
我國可尋求與其他WTO會員相互承認AEO計畫之協商機會、加強關 務合作，並提供能力建構與技術協助，加速他國落實TFA並拓展我國 對外關係網絡。
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