就學校教師會層級而言，目前整體運作情形，許多學校教師會在對行政的協 助上發揮積極的功能。例如：教師工作細則的分配與安排、排課問題的溝通與討 論、扮演親師溝通的角色、協辦校內進修、慶生等活動，不僅讓教師共同參與了 校務行政的決策，也考量教師的實際需求，更分擔了以往行政許多難以處理或制 式的工作，活化整個校園的生氣，推動整個校園和諧的氣氛，對於整體教育品質 的提昇已發揮其一定功效（賴金河、何福明，1996：19）。
但也會有校長與學校教師會的意見相左之時，就此問題而言，則可從學校教
台北縣的個案研究
師會的運作加以討論。事實上，學校教師會的運作受到法令規章、學校運作生態、
教師認知、教師會運作成效等因素彼此互動的影響，在法令規章方面，主要有教 師法、其他相關法令規章（如憲法、人民團體法）、教師會內部規範（組織章程）。
學校運作生態係指校長、行政人員和教師，對於學校事務處理的理念和實務作為，
尤其行政人員和教師的互動關係、校長的行事風格及其對教師會的觀點影響甚 鉅。而教師或行政人員認知不當，則可能造成教師藉由教師會的運作，產生抵制 或對抗行政人員官僚作風的情節和動作，而引發教師會與行政人員之間的衝突，
如報載台北市國小教師授課時數的編配（王秀芬，1997），便是一例；但卻也有相 同的事卻相反的案例，如：北市中正高中推動排課合理化，為教師會運作與推動 立下良好的典範（王秀芬，1996）。至於校長的處事風格與教師會觀點，也容易造 成教師會與校長關係的對立，乃因校長遴選或聘任新教師、人事權的安排等問題，
於是出現校長提前退休的情況（周祝瑛，2003：228）。此外，教師會運作的成效 也是重要關鍵，如會員認知和共識不足、領導者和幹部未盡職、校方相關單位不 支持或壓抑、處理相關教育問題不當或不積極等，均會造成教師會運作績效不佳，
而面臨會員嚴重流失或會務停擺的局面。而對於學校行政而言，學校教師會在法 律上並不能強 制學校行政應如何運作 ，但教師會可就壓力團體的角色發揮影響 力，而左右學校行政決策的動向。同時，藉由派代表參與校務，而使教師有發聲 的機會，以發揮教師專業自主權（陳依萍，2001：86-87）。
吳清山則進一步歸納教師組織對學校行政所產生的正負影響如下（吳清山，
1997：6-7）：
（一）正面的影響
1.學校決策民主化和透明化
一般教師常常詬病學校行政採黑箱作業，經費、人事之各種決定都未能透 明化，傳言或猜測不斷發生，影響學校人員士氣甚大。依教師法之規定，學校 教師會有權派代表出席學校重要相關會議，例如：教師評審委員會、教師申訴
評議委員會、經費稽核委員會等。這樣可避免學校行政人員獨斷獨行，至少教 師是學校一份子，對學校發展應有權表示意見，若是教師能夠參與學校各種相 關會議，不僅可讓教師瞭解整個學校行政運作，而且亦能促進學校行政公開化 和透明化。此種作為一方面可減少教師的不滿，另一方面可增加教師對學校的 支持和向心力。
2.改善學校的不良風氣
學校不良風氣時有所聞，例如經費不當挪用、人事獎懲不公、收受各種回 扣、教師不當補習等，對教育發展均有不利的影響。其中原因可能學校本身缺 乏一個監督的單位，致使部分行政人員有機可乘，未能依法行事。將來學校有 了教師會，除了可要求教師潔身自好，亦可監督行政人員不得違法亂紀，進而 減少學校不純淨環境，增加學生純淨的學習空間，對於整個校務發展是有積極 的一面。
3.使行政人員能尊重教師的意願
少數校長或行政人員，仍存有「做官」或「威權體制」心態，對於教師意 見不是故意不理就是敷衍了事。教師常常感覺自己猶如犬吠火車，一點作用 都沒有。在這種環境下，教師無法受到尊重感覺。若任其惡化下去，學校將 會離心離德，整個校務發展都遭受影響。未來學校教師會一旦成立，即使行 政人員不理會教師個別意見，教師亦可透過教師會的力量反應，以爭取合理 應有的尊重。相信未來，行政人員一定不太會輕視教師們意見。
（二）負面的影響
1.教師兼任行政工作的意願低落
不管在大學或中小學，有些行政工作係由教師兼任。由於行政工作經常要 處理瑣瑣碎碎之事，佔去教師不少時間，故很多教師視行政工作為畏途，避之
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唯恐不及。將來學校教師會一旦成立及運作，難免對學校行政產生不滿或有所 批評，屆時行政人員工作意願及信心都會遭受打擊，意興闌珊或不如歸去之聲 會接連不斷，非常不利於校務推動。因此，未來如何激勵學校行政人員精神，
將是一項重要課題。
2.增加學校行政工作人員的負擔
學校教師會成立，它將成為學校組織內一個重要單位，學校行政人員除了 要辦理本身業務之外，對於教師會各種建議事項，亦需加以審重處理，無形 之中增加學校行政人員工作負擔。由於行政人員與教師係從不同角度看問題，教 師所提建議可能不只涉及學校本身能力範圍之內，也許會牽涉到經費、人事、法 規等方面，這些都不一定是學校行政人員所能掌握，那麼就會構成行政人員沈重 負擔，常常需要花費很多時間溝通，才會獲得教師的諒解。此外，在一所學校內，
若有很多教師忙於教師會工作及活動，請假過於頻繁，行政人員一方面要忙於找 人代課，一方面要應付家長質疑，也會造成行政工作上一些困擾。
另外，教師會之運作對於學校行政權力之影響，依林水木（2001：162）之看 法，主要可分為以下五個層面：1.教師會以集體協商力量，使學校行政權力的執行 受到限制；2.教師透過教師會的申訴功能，可免受到學校行政的專制影響；3.教師 專業自主使校長與教師在教學專業方面變為平等關係；4.學校行政與教師會良性互 動，使行政決策民主化與透明化；5.透過教師會的監督，使學校行政權力運作更加 合理化。