(一)需水區域及水源納入管網地點
輸水路線首重考量需水區域,須考量因子包含合適納入公共 給水系統之地點及納入點下游管線是否可容納,茲就用水需求說 明如下。
1、用水需求
綜合第二章工業及民生用水需求推估,彙整如下表 3-1 所 示,可看出至民國 110 年間需求水量增加區域,增加 10,000 立 方公尺/日以上主要位於臺南科學工業園區(65,000 立方公尺/
日)、南科液晶專區(22,000 立方公尺/日)、南科特定區(11,800 立方公尺/日)。
增加 5,000~10,000 立方公尺/日以上主要位於奇美實業
(9,000 立方公尺/日)、臺南科技工業區(9,000 立方公尺/日)、
七股科技工業區(8,000 立方公尺/日)、新吉工業區(6,600 立 方公尺/日)、永康科技工業區(6,600 立方公尺/日)、永康工 業區(5,700 立方公尺/日)。
增加 1,000~5,000 立方公尺/日以上主要位於柳營科技工業 區(4700 立方公尺/日)、新營工業區(4,500 立方公尺/日)、
安平工業區(4,000 立方公尺/日)、保安工業區(3,000 立方公 尺/日)、官田工業區(2,000 立方公尺/日)、將軍漁港(1,000 立方公尺/日)及和順工業區(1,000 立方公尺/日)。
推估至民國 110 年,溪北用水需求量約 186,700 立方公尺 /日,溪南用水需求量約 869,200 立方公尺/日。
表 3-1 臺南地區未來需求水量預估 單位:(立方公尺/日)
預估至民國 115 年溪北用水需求量約 188,400 立方公尺/
日,溪南用水需求量約 956,200 立方公尺/日。需水增加區域主 要為溪南地區之臺南科學工業園區、南科特定區及樹谷園區為 主的善化區、新市區及安定區,相較於民國 110 年需求水量溪 北地區預估僅增加約 1,700 立方公尺/日。
政府單位為配合高科技廠商持續於南科臺南園區擴大投 資先進製程用水需求,亦積極推動水資源回收中心放流水回收 再利用計畫,以提供再生水至南科臺南園區,解決未來園區內 之用水需求。永康再生水廠預估於民國 109 年起供應再生水 1.55 萬立方公尺/日,安平再生水廠預估於民國 111 年供應再生 水 3.75 萬立方公尺/日給南部科學園區使用;另外科學園區內 污水廠亦將回收再利用 2.0 萬立方公尺/日,仁德水資中心規劃 供應再生水 1 萬立方公尺/日。依據民國 106 年「南科台南園區 用水計畫書(第二次變更)」(科技部南部科學工業園區管理局)
再生水合計約 8.3 萬立方公尺/日供應南科臺南園區,如圖 3-1 所示。
資料來源:行政院「產業穩定供水策略」簡報說明(民國 106 年 11 月 07 日),本計畫修正。
圖 3-1 產業穩定供水策略南科供水系統示意圖
由上述相關說明可知,未來大臺南地區用水需求增加主要 仍以溪南地區共計 235,900 立方公尺/日為主,溪北地區增加需 求量約 24,300 立方公尺/日。又以南科及周邊為需求量較大地 區,而其他用水增加需求分散於溪南地區,如需各自管線供應 則工程經費所費不貲,且雖用水需求增加主要為工業用水,惟 其需求量仍納入公共供水需求量內,而民生水用水需求僅微幅 變動,需求差異量小。
2、水源供應
由台水公司之台灣自來水事業統計年報第 40 期(民國 107 年 4 月)出水量統計(如下表 3-2 所示),台水公司六區處供 應大臺南地區用水量平均約 88 萬立方公尺/日,用水需求至民 國 115 年預估約 114.46 萬立方公尺/日,用水成長約 26.46 萬 立方公尺/日;另依據「臺灣南部區域水資源經理基本計畫(第 1 次檢討)(核定本)」(民國 106 年 3 月)至民國 120 年用 水需求約 112.3 萬立方公尺/日,尚未包含南科所需求之擴增水 量。為此,政府目前正積極規劃增供水量、強化供水備援及調 度,包含曾文越引(24.9 萬立方公尺/日)與南化第二水庫(17 萬立方公尺/日)等計畫。
表 3-2 臺南地區供水量統計
年度 供水量(立方公尺/日)
民國 96 年 911,379
民國 97 年 881,326
民國 98 年 870,840
民國 99 年 861,278
民國 100 年 858,707
民國 101 年 858,753
民國 102 年 888,770
民國 103 年 890,064
民國 104 年 867,100
民國 105 年 901,220
民國 106 年 895,465
平均 880,446
行政院亦於民國 106 年提出「前瞻基礎建設計畫—水環境 建設」,其中曾文南化聯通管工程預計投入 120 億工程經費,
如圖 3-2 所示,完成後可改善曾文水庫自民國 62 年完工以來 僅能透過烏山頭水庫供水之風險,該聯通管除可提供最大每日 80 萬噸之緊急備援能力,亦可有效提升曾文-烏山頭水庫、南 化水庫及高屏溪水源間聯合調度的彈性運用空間,強化南部地 區水資源整體備援及彈性應變能力,降低曾文水庫及南化水庫 排砂期間之缺水風險。
如上述相關計畫完成後,參照「曾文南化水庫聯通管輸水 工程可行性分析」(水利署水規所,民國 102 年 12 月)在枯 旱情境時,藉由曾文南化用水調度,短期內應可暫時供應所需,
惟在面臨長期枯旱情境及曾文系統不停灌一期作情況下,仍可 能有缺水的風險。
在此狀況下,如曾文南化水庫聯通管輸水工程調度供應用 水成長下,臺南地區供水策略建議豐水期以地面水優先供應,
海淡廠維持運轉所需基本水量;而在面臨可能長期枯水期時,
則臺南海水淡化廠上場供應。
資料來源:前瞻基礎建設計畫-水環境建設,南區水資源局網站
3、海淡水供水情境
費。臺南地區豐枯水期供水來源不同,在現況下,枯水期南 化水庫出水較豐水期少 1/3,但溪南用水仍以南化水庫供應 為主;溪北區域則主要由烏山頭水源供應,枯水時期亦需支 應溪南地區用水。惟溪南溪北既有管網系統聯通輸水能力有 限,如海淡水納入溪北地區管網系統,溪南地區缺水之狀況 仍無法有效解決,故建議海淡水以納入溪南供水系統為主。
由於海淡廠位於既有供水管網末端,與既有供水管網系 統供應方向反向,如於沿海地區接入易造成既有供水管網無 法負荷壓力而導致漏水之狀況;而供應量體大,溪南地區既 有管網系統接入地點有限。
(3)情境三、海淡廠兩階段皆供應南科用水
海淡廠兩階段皆供應臺南科學工業園區、南科液晶專區
(樹谷園區)及南科特定區等周邊地區之枯水期用水,惟南 科對於海淡水接受度仍需持續溝通加強,另亦需考量枯水期 大臺南整體供水及用水調度狀況。
(4)情境四、海淡廠兩階段分別供應公共給水(供工業用水)、
南科用水
海淡廠兩階段皆供應工業用水,以上述相關工業區僅臺 南科學工業園區、南科液晶專區(樹谷園區)及南科特定區 等周邊地區可需求較為集中,可另以管線供應枯水期用水;
其餘工業區用水需求分散,需建立獨立之海淡水供水管網系 統供應至各工業區,所需建設工程龐大且經費高。
由上述供應情境評析,情境四海淡廠兩階段分別供應公共 給水(供工業用水)、南科用水因效益低及用水調度較為不易,
故以其他情境作為後續整體管網分析說明。