雖然許多研究顯示家長是學校教育的資源，學校應妥善安排運用，俾使 兒童受教育的品質獲得提昇。但是，不可否認仍有家長對於參與學校事務裹 足不前。Epstein(1990)即指出：「大部分的家長並未到學校參與學校活動，幾 乎少有家長以領導者的身份，直接參與校務決策」。影響家長參與的因素可分 為(一)學校因素(二)校長因素(三)教師因素(四)行政人員因素(五)家長本身的 因素(六)學校家長會因素。茲分述如下：
(一)學校因素
歐陽誾等(1990)調查國民小學學生家長參與其小孩子學習活動之研究指 出，許多家長表示有意願要參與於小孩子的教育過程，而且他們也希望能獲 得更多來自學校老師之資訊與指導。但在我們的教育系統中，存在有些傳統 或結構，熱心想要參與的家長不得其門而入，最多也僅能協助學校作些比較 庶務性的工作，無法參與作決定的過程，讓家長被拒絕於學校圍牆之外，而 學校也找不到熱心參與的家長。
學校的氣氛也會影響家長參與，學校氣氛係指學校給予人一種特別的感覺
，一個開放的學校氣氛讓人備受歡迎，所以會吸引家長來參與學校的活動；相 反地，一個故步自封的學校就無法吸引家長的參與(林天祐，1997b)。再者有些 學校宣稱，邀請家長參與所花的心血與所面臨的障礙，超過其所帶來的效益，
並以此為藉口而不願意讓家長參與於教學過程之中(林明地，1998a)。
(二)校長因素
Sills(1978)曾指出公立學校校長位居一個策略性的地位，在學校組織結 構中運用積極的領導與影響力，以滿足家長希望更多參與的要求，並確保類 似的要求能夠有助於學校方案品質的提升。校長比學校中的任何人都更需要 與家長維持良好的關係。他必須扮演家長參與的方案設計者、協調者，以及 氣氛塑造者的角色(Berger, 1991)。
藉由文獻探討，Goldring(1988)認為校長的態度與行為決定了家長參與學 校教育的程度，換言之，校長們決定學校家長參與的數量、強度與品質。
國外許多研究指出，校長對於家長參與的態度，直接影響到家長參與之
「類型」與「強度」(Breittle,1994; Goldring,1993)。也就長說，若一位校長強
調某類型的家長參與時，這一所學校極有可能採行這項措施而且若校長支持 的程度越高，其推行的程度(或家長實際參與的程度)就有可能越高。
因為個別學校是家長參與的起始地點，校長自然而然地成為領導者，以助 長家長的參與。校長的支持是學校家長參與推行的關鍵(Cochran & Dean,1991)
。Berninger 及 Rodriguez(1989)指出，假如家長、教師與學校想要建立一個良 好的合作關係，那麼校長必須支持並引導他們前進。沒有校長的支持，任何家 庭與學校合作的改善，將不太可能發生(Chrispeels,1991)。
國內吳璧如(1997)一項研究發現「校長對家長參與的理念越具有正向的態 度，則學校教師對家長參與的理念也越具正向的態度，而且教師對其所任職 學校的家長參與活動也越正向。」
(三)教師因素
家長與教師皆為學生的重要他人，教師乃是教育的基層推動者，而家長 對其子女的影響更是深遠。如果教師認為家長參與班級教育活動重要，則教 師將傾向於引導家長參與班級教育活動。Bandura(1997)認為影響教師如何作 為背後的重要因素之一，就是教師的效能感信念。Hoover-Dempsey 等人 (1987)研究指出教師效能感與出席親師會議、擔任義工、在家指導、教師知 覺到家長的支持等四項家長參與的類型有顯著的相關。
林海清(2002)指出有些觀念保守的老師，認為家長進入學校有礙教師教 學；自我意識高者自認教師是專業，認為家長不懂教育，不與家長作良善的 溝通，對家長的建議不作善意的回應。此常常造成親師間的鴻溝，一來影響 孩子學習，二來這類老師往往是最不受家長歡迎的一類；也因固執己見而缺 乏敞開心胸的雅量，以致於影響班級親師溝通的氣氛，往往造成各執己見的 誤會。
吳璧如(2003a)指出，教師在職前教育中，缺乏相當的課程與訓練，亦為 影響家長參與的重要因素之一。從教師的角度而言，增加與家長的接觸擴大 了傳統上對教師角色的要求，教師被預期須具有與家長溝通及鼓勵家長參與 子女學校教育的知識、技能與態度。缺乏相關訓練可能使教師對於家長與學 校教育人員的角色產生迷思，也缺少與家長溝通、合作所需的技巧。
(四)行政人員因素
學校組織的結構是由教師、行政人員與家長的互動而成，他們有各自的需 求與感覺，絕非由組織規範能完全控制，想要營造學校的鐵三角關係，不是短 期間可以達成的，尤其是各自取得法定地位後都振振有詞(林海清，2002)。
在行政方面，因各項重要會議皆得依規定開放家長參與，在家長不同的 看法與要求情況下，常令行政人員得更費心思作說明、溝通、修正、融合原 訂計畫與行事的轉折，這過程是艱辛的。家長代表取得參與教評會與教務會 議之法定地位，對學校行政運作透明化之要求，自是不言可喻。而教師會的 成立，校務會議成為法定決策機制，學校行政的難度有愈來愈高的趨勢，花 費在溝通與協調的時間，必然愈來愈多。
許水和(2002)指出國外學者研究家長會參與校務的障礙中發現，學校行 政人員對家長會的參與影響頗巨。他們認為彼此缺乏共同理念，且因為家長 會參與決策，對自身的權益造成威脅，所以只願意給予有限的機會和途徑讓 家長會參與。
(五)家長本身的因素
國外的研究發現，家長的態度與能力(如有些家長不重視子女教育、覺 得無力感、知識不夠、或曾與學校人員有不好的接觸經驗等)、家長工作(如 不容易請假)與健康因素、以及教師與行政人員的態度、知識、與技能(例如 不知道如何邀請家長參與、覺得不會產生效益、以偏好傳統方式的參與〔如 溝通及參加活動〕，但不喜歡比較激進的參與〔如參與作決定〕)是家長參與 的障礙。(Greenwood & Kickman ,1991)
陳麗欣與鍾任琴(1997)調查「台灣地區國小家長參與校務之現況暨教師 與家長對家長參與的意見之分析與比較」時，發現教師們認為家長組織無法 發揮功能的主要原因依次為家長工作忙、家長參與意願不夠、學校人力財力 不足、家長組織不健全、家長能力不夠、學校與家長溝通不良、家長自信心 不夠、學校負責人意願不夠、地方派系介入、學校不重視、以及學校負責人 能力不足等；而家長參與校務發展之失敗因素依次為，家長工作忙、家長過 度干預校務、家長學校溝通不良、中國人傳統保守觀念、家長參與校務組織 不健全等，換言之，在這項研究中，老師們認為家長參與的障礙主要是家長 的因素所造成。
從家長的角度思考，家長個人對學校的態度，才是影響家長參與的最大 因素。家長以為本身的健康問題、工作的職責等因素，是影響參與的主要原 因，且家長對「家長參與」的概念，都存有「個人無法改變現狀，所以不需 重視」的想法(Leinch & Tangri,1988;Nakamura,1999;The National PTA,1992)，
連帶影響參與意願。
趙聖秋(1998)指出「家長過於忙碌，沒有時間參與」、「教師與家長對家長 參與的理念不同」與「家長參與學校事務能力與技巧不足」是阻礙家長參與 主要的三個因素。
洪麗玲(1999)將家長參與學校事務的障礙分為：1.理念的不同；2.時間與 忙碌；3.溝通、參與能力上技巧不足；4.害怕被批評、擔心專業形象受損等人 性因素；5.法令的保障不夠；6.學校沒有提供支持的氣氛，參與方案不符家長 需求。
(六)學校家長會因素
家長會是家長參與學校事務的正式組織，但是有很多家長寧願以義工身 分進入學校協助庶務性工作，而不願加入家長會。劉毓秀(1997)研究指出：
有家長反應家長會會長、副會長、常務委員們跟校長大多是哥倆好，而且，
無論家長會或校長都沒有傾聽一般家長心聲的習慣，家長的意見無法經由任 何一方而採納，可說絲毫沒有平等參與學校教育的管道，造成家長對加入家 長會參與學校性事務的意願大大的降低。而這種學校、家長會、家長三方關 係的通態(劉毓秀，1997)使家長會要能真正落實參與校務運作，首先要作的 就是讓家長有加入家長會，並有參與學校事務的意願，有了參與的人力，家 長會才能真正動起來，否則永遠只是一個學校的邊緣性組織。
影響家長參與的因素，其實是許多因素交互影響。許水和(2002)引述 Mirada 與 Milan(1990)研究九○年代新社會風氣中學校與家庭的關係，結果發 現影響家長參與的因素包括：1.學校缺乏與家長有效的溝通及關於學生家庭 的資訊；2.對家長而言，經濟的壓力及缺乏可信的訊息是降低家長參與的主 因；3.學生愈高年級，學校與家長的關係愈下降；4.當正式家長會代表與家長 群疏離時，易造成家長參與的分裂；5.儘管學校有積極的作為，學校行政人 員對家長會的態度還是有所保留；6.學校與家長會彼此的知覺及期望並非完 全正向。
民間教育改革團體也認為法令對家長參與學校事務的保障不足，是阻礙 家長參與的重要因素(田光復，1996；余安邦，1995；薛曉華，1996；顏厥 安，1996)。