段祺瑞，字芝泉，安徽合肥人。段畢業自天津的北洋武備學堂（1885- 1900），光緒十五年（1889）獲選為赴德國學習砲兵的公費留學生，深 造兩年後，轉赴克魯伯（Krupp）兵工廠實習。182袁所屬的北洋系諸將，
基本上和革命勢力所容易滲透的留日士官生在政治立場上敵對，身為北 洋軍閥皖系首領的段自然也不例外。不過就民初軍閥的國際背景來看，
180 蔣尊簋，字伯器，浙江諸暨人。浙江餘杭出身的思想家章太炎（1869-1936），曾稱譽 蔣尊簋和蔣方震（浙江海寧出身）二人曰：「浙江二蔣，傾國傾城。」時人又將此二蔣 和湖南寶慶出身的蔡鍔並稱「南方三傑」。參見蔣復璁編，〈先叔百里公年表〉，《蔣 百里先生全集》第六輯，頁 23；中華民國各界紀念國父百年誕辰籌備委員會學術論著編 纂委員會主編，〈蔣伯器行狀〉，《革命先烈先進傳》（臺北：中華民國各界紀念國父 百年誕辰籌備委員會，1965），頁 930。
181 東亞同文會，〈清國樞要大官表〉，《東亞同文會報告》122 回（1910 年 1 月 15 日，
東京），附錄頁 1。
182 季宇，《段祺瑞傳》（合肥：安徽人民出版社，1998），頁 6-9。
日本是皖系的主要支持者，而皖系基本立場亦以親日著稱。皖系在參戰 軍（邊防軍）中起用大批留日士官生的緣由，當從段擔任國務總理時，
與日本首相寺內正毅（1852-1919）加強雙方合作關係一事談起。
民國五年（1916）六月袁世凱死後，副總統黎元洪繼任為總統，然 政府實權卻操縱在國務總理段祺瑞手中。北洋陸軍出身的段，和湖北陸 軍出身的黎，可謂先天上繼承了袁世凱和張之洞兩人在新政、練兵等施 政上互別苗頭的傳統。如中國近代史上第二次大規模的新式陸軍野戰演 習──彰德秋操，其設定便是北洋陸軍和湖北陸軍所進行的北攻南守對 抗。民國六年（1917）春夏間，黎、段兩人為了是否參加歐戰的問題而 傾軋愈烈，史稱「（總統）府（國務）院之爭」，黎總統主和而段總理 主戰。段為通過參戰案，唆使督軍團對國會施壓，黎則將段免職。爾後 段的心腹徐樹錚（1880-1925）為其導演了張勳復辟、國會解散、馬廠誓 師等重頭戲，並成功拉下黎元洪，由馮國璋繼任大總統，黎於下野前復 任段為國務總理。段再度掌權後所發出的第一道命令，便是於民國六年 八月對德宣戰。183
民國六年十二月十八日，即中國對德、奧宣戰四個月後，段祺瑞奉 大總統馮國璋之令，出任督辦參戰事務一職。184根據這項任命，段於民 國七年（1918）三月一日組織督辦參戰事務處，負責統籌參戰事宜。翌 日，段致電各省督軍、省長，電文曰：「嗣後凡關參戰事件，請即隨時 與本處接洽。外患方殷，軍事吃緊，并望劻勗，俾資進行。」185同年九 月，參戰軍督練處成立，由段指派靳雲鵬（1877-1951）督理參戰軍訓練
183 曹汝霖，〈兼長交通財政兩部的回憶〉，收入賈士毅著，《民國初年的幾任財政總長》
（臺北：傳記文學出版社，1985），頁 99。
184 〈大總統特派段祺瑞為督辦參戰事務令〉（1917 年 12 月 19 日，政府公報第 692 號），
收入中國第二歷史檔案館編，《中華民國史檔案資料彙編 第三輯：軍事一》，上冊，
頁 735-736。
185 〈段祺瑞組成督辦參戰事務處通電稿〉（1918 年 3 月 2 日，北洋政府督辦參戰事務處檔 案），收入中國第二歷史檔案館編，《中華民國史檔案資料彙編 第三輯：軍事一》，
上冊，頁 719-720。
事宜。186
靳雲鵬號稱是段手下的四大天王之一，也是這四人中唯一不是出身 日本陸士者。其餘三人是第七期步兵科畢業的徐樹錚、第三期砲兵科吳 光新（1875-1939），和與吳同期同兵科的傅良佐（1873-1924）。從段 之心腹人事背景來看，或可幫助吾人了解皖系親日色彩濃厚之基本原 因。段為擴張皖系勢力以抗直系和南方革命勢力，謀求和日本打好關係，
故重用留日士官派，然彼等在職務上的表現相去甚遠。徐樹錚才華洋溢、
膽識過人；然傅良佐的入湘、吳光新的入川卻都敗於南方軍之手。
由於段在張勳失敗後，仍拒絕恢復臨時約法和重開國會，因此孫文 在廣州組織護法軍政府以為對抗。對於南方叛離的問題，段主戰而馮主 和，此亦為直皖兩系心生芥蒂的開始。187段為與親英、美兩國的直系抗 衡，也為籌措對南方用兵的軍費，以遂行被譏為「對外宣而不戰、對內 戰而不宣」之武力統一政策，188其自民國六年至七年的兩年間，向日本 寺內內閣洽商所取得的西原借款，據估計高達三億六千萬日圓。這筆鉅 款雖有三分之一用在償還內外債、交通銀行的財政整理，及電信和鐵路 建設等實業用途，但其餘三分之二則為段使用於對南方用兵的軍費支 出。189
然而段的武力統一政策，終因內有馮國璋等直系掣肘，外逢南方諸 軍抵抗而宣告失敗。段有感於北洋軍隊日益私兵化且不聽中央指揮，便 接受徐樹錚建議，另行編組一支可稱為「國軍」的武力。為此段和日本 加強合作，聘請日本軍事顧問、教官協助訓練參戰軍，190以南苑和北苑
186 東亞同文會調查編纂部，〈參戰軍督練處を設立す〉，《支那》9 卷 19 號（1918 年 10 月 1 日，東京），頁 45。
187 曹汝霖，《曹汝霖一生之回憶》，頁 134。
188 郭廷以，《近代中國史綱》，頁 464。
189 劉彥著，李方晨增訂，《中國外交史》（臺北：三民書局，1979），頁 517。
190 曾於清末擔任袁世凱之軍事顧問，協助擘劃河間、彰德秋操的坂西利八郎，此時以大總 統軍事顧問的身分兼參戰軍首席訓練顧問，帶領一批日本軍事教官協助編練參戰軍。詳 參東亞同文會編，《続対支回顧録》下卷，頁 827。
為練兵場，並於黃寺設置講武堂訓練士官。191在此基礎上，成立了三個 師和四個混成旅，共約 6 萬人的兵力，192其全部軍械、裝備皆基於〈中 日陸軍共同防敵軍事協定〉的規定，由日方供應。193
北洋軍閥的皖系和日本軍方關係頗深，除了從段的重用徐樹錚、吳 光新、傅良佐等留日士官生，及聘用日籍軍事教官以協助訓練參戰軍等 事例可得到佐證外，就皖系所屬部隊及參戰軍帶兵主官多為陸士出身來 看更是明顯。如皖系所屬的第五師師長張樹元（1879-1934），為陸士第 三期砲兵科畢業；第十五師師長劉詢，為陸士同期步兵科的畢業生。
歐戰結束後，民國八年（1919）八月，參戰軍更名，194三個師更名 為邊防軍第一師、第二師、第三師，由擔任督辦邊防事務一職的段祺瑞 自行統領；四個混成旅更名為西北邊防軍第一、第二、第三、第四混成 旅，歸西北籌邊使兼西北邊防軍總司令徐樹錚節制。195邊防軍共有三個 師，除駐防山東之第二師師長馬良（1875-1947）外，駐防近畿的第一師 師長曲同豐與第三師師長陳文運（1880-?）皆為陸士第三期畢業生。此 外，第一師旅長苑尚品（1880-?）為同期騎兵科畢業生，第三師旅長張 濟元為第六期步兵科畢業生。
西北邊防軍共有四個混成旅，第一、第四兩旅駐洛陽；第二旅駐廊 坊；第三旅駐宣化。此四旅羅致青年軍官，訓練尤精。196徐樹錚曾於民
191 曹汝霖，《曹汝霖一生之回憶》，頁 138。
192 張玉法，《中國近代現代史》（臺北：東華書局，1992），頁 231。
193 〈中日陸軍共同防敵軍事協定〉簽署於民國七年（1918）五月十六日，由日方之陸軍軍 事協約委員長齋藤季治郎（1867-1921），和陸軍軍事協商委員長靳雲鵬於北京簽署。
關於其全部條文，詳參〔日〕外務省編纂，《日本外交年表竝主要文書》（東京：財團 法人日本國際連合協會，1955），上卷，頁 441-443。
194 〈曲同豐關於參戰軍改稱邊防軍啟用新關防公函〉（1919 年 9 月 3 日，北京政府邊防軍 第三師檔案），收入中國第二歷史檔案館編，《中華民國史檔案資料彙編 第三輯：軍 事一》，上冊，頁 732-733。
195 陳志讓，《軍紳政權：近代中國的軍閥時期》（桂林：廣西師範大學出版社，2008），
頁 61。
196 文公直，《最近三十年中國軍事史》上冊，第二編：軍史，頁 10。
國八年十月，親率第三混成旅入外蒙，迫使外蒙政府取消自治。197四名 旅長中除曾隨徐前往外蒙交涉之第三旅旅長褚其祥外，其餘皆為留日士 官生，即第一旅旅長宋邦翰（1880-1960，第七期騎兵科畢業）、第二旅 旅長宋子揚（第七期砲兵科畢業）、第四旅旅長張鼎勳（第七期步兵科 畢業）。留日士官生擔任邊防軍要職，足證皖系軍隊深受日式軍事訓練 的影響。