三、社區營造：

社區營造的概念緣起於行政院文化建設委員會自從民國八十三年起正式提出

「社區總體營造政策」的理念，藉由社區在地化的意識凝聚，進而改善社區生活 環境，最終達到永續發展在地化的資源。

林玉婷(2002)認為一般社區營造的概念包括：

1.以社區為主要運作對象與範圍。

2.強調社區生命共同體的存在與意識。

3.社區居民主動參與，由下而上創造屬於自己的生活文化及環境。

4.社區全面性發展，包括有形及無形資源的有效利用。

6.社區居民共同營造「產業文化化、文化產業化」。

7.社區目標的達成，凝聚社區共同意識，增進社區自覺能力，建立更美好的

居住環境。

劉文正(1996)以社會學角度認為社區應具有以下三種含意：

1.地理和結構觀念的社區。

2.心理或互動概念的社區。

3.社會和行動概念的社區。

本研究是以「海洋生態社區」為主題而導入社區營造，結合海洋環境、海洋 資源、海洋文化、海洋議題、組織、活動等元素，透過社區參與行動，來達到三 個主要目的：生活環境的改善、文化的傳承、經濟的自立，最後形塑一種海洋特 殊性的社區營造。

從社區與社區營造文獻中可以了解社區營造的特性及成功因素，並整合社區 資源來有效推動社區產業。更可以發現社區不只是地理區域，其中也包含了心裡 的認同，更擴張到行動概念，在本研究中的杉原海洋生態社區皆符合此要素。

對「海洋生態社區」而言，則應將此地理界線更加明確定義在同一沿岸之生 態潮間帶區域應屬同一「生態社區」生態社區也透過環境資源永續經營概念而發 展出來，目的皆為了保障環境資源的永續發展。在本研究中若以行政區劃角度界 定，是不足以界定出杉原海洋生態社區，進而透過社會學來說明意識與社區意識。

第二節 社區意識

本節將透過社會學的點點來探討在地意識與社區之關係，說明一個在地的群 體形成共同意識，進而訂立其發展目標，並朝此方向去活化社區營造及社區運動。

而杉原海洋生態社區以海洋資源保護為核心，由在地意識所形成社區行動，形成 一種海洋特殊性的社區組織。

一、 意識：

「意識」是人在事物上的感覺與認知。感覺是感官接觸到事時所得的經驗。

認知是人的理解力加上已有的參考在此經驗上所作的解釋，或所給與的意義。如 這群人的感官都在同一段時間內接觸到某一項事或物，因為他們的心理大略相

同，就極可能獲得類同的經驗。這一群人的理解力也大略相同，在這些情形下，

可以相信他們在經驗上所作的解釋或所給與的意義也會是相同的。這就是由主觀 的意義變為客觀的意義，再變為社會的意義。於是這一群人在某件事或物上就有 最相同的或共通的「意識」。

二、 社區意識：

楊懋春(1981)認為在一個社區性的社會中，還有第三種社會心理，就是所謂「社 區意識」(community consciousness)。社區意識與共通意識及共同興趣很相近。其 不同處是共通意識與共同興趣全是那一群人內部的事，與他們以外的人無關係。

社區意識也稱「我群感覺」(we-group feeling)，多在這個社會的人與另一個社群發 生關係，特別是有競爭或敵對的關係時，則每個人群中的各分子立即產生「我群」

的感覺。社區意識一方面把「我們」這個群體與「他們」那個群體分開；另一方 面又加強「我們」群體內部的團結。所以它一方面是內部的凝聚力，另一方面又 是對外的分別力或驅逐力。有時純為使自己的社區有進步，能躋於進步的社會之 林，就出現一種共同意願與共同努力，以求達到這個目標。社區領袖們使用各種 技巧或感召，使男女老幼都有這個企圖，時間一到就形成以某個目標為趨向的社 區意識。

林瑞欽(1995)也指出一個健全發展的社區，其間的居民對彼此有強烈的認同 感，並能有彼此合作互助的精神，此則為「社區意識」的表現，即為所謂的「心 理社區」。「社區意識」為消弭現代人疏離感的重要因素，在社區意識較高的地 區，其社區發展會較為健全，且社區不論在物理或心理、社會環境上將較為積極。

夏鑄九(1999)則認為隨著社區意識的提升，不論是在鄉村地區還是都市地區，不 論是老社區還是房地產開發的新社區，皆產生一種參與過程的改變，將人們由一種自 在的社區(community in itself)轉變為一種自為的社區(community for itself)，這是一 種歷史過程，它以草根的社區重構了社區之意義，這也是社區意識賦權的過程重 建了社區的意義，而都市問題與危機是社區運動的必要元素 (見圖 2-1) 。

圖2-1：以社區意識為核心的建構過程圖 資料來源：夏鑄九，1999

陳怡如(2000)認為社區意識的定義是社區其居民基於社區情感透過社區參 與、鄰里頻繁互動，進而形成對於社區的關懷、社區認同感以及社區凝聚力量，

居民間彼此間有種共識，共同創造社區美好環境。

綜合以上所述，可以發現「社區意識」是居民對居住在地所產生的群體意識，

包含對此地區及鄰居的認同、融合與共識，而原則基於先前所提到社區的共同利 益、服務功能與團隊精神等。相對於海洋生態社區也包含社區意識，凝聚當地社 區的認同，達成守護海洋的共識，逐漸脫離傳統漁村結構，轉型成海洋生態社區。

第三節 永續發展與環境正義

本節從永續發展及環境正義的角度探討人類對於看待環境模式的一種覺醒與 反思，而環境正義是可持續性永續發展(sustainable development)的基本條件。在「二 十一世紀議程-永續發展行動計畫」中第十七章提到重視海洋及海洋環保課題，了 解國際間重視海洋的永續發展議題，此為全球化下所帶來的新觀念，也呼應杉原 在地化環境意識的興起，印證出「全球化的思考，在地化的行動」。