SWOT 矩陣是將 SWOT 四個環境因素相互交叉分析，形成利用最大的優勢和 機會及最小的劣勢與威脅，即代表發揮優勢因素，克服弱點因素，利用機會因 素，化解威脅因素，使發展出最有利的策略，以求最佳時機與方法，進而提供杉 原海洋生態社區的發展策略，其四個策略面分析如下：
(一) SO 策略面分析 (Strength & Opportunity)
是最大優勢、最好機會(MAXI-MAXI)之策略原則，以強化優勢配合最好 機會。
S.O.1：政府積極推動週休二日，產業配合推銷台東地區的深度旅遊，如 杉原生態旅遊。推動建立台東地區之風景秀麗文化多元豐富轉 化成文化、知識產業。
S.O.2：公私部門協力合作推廣台東富山杉原地區的休閒事業發展。
S.O.3：杉原觀光形象專業化的推動與行銷。
S.O.4：觀光資訊以圖像 Logo 意境的傳輸，宣導杉原擁有得天獨厚的自 然景觀及自然資源。
S.O.5：政府大力推動休閒觀光漁業，積極推動漁港多元化建設，輔導休 閒體驗漁業轉型經營。
(二) ST 策略面分析 (Strength & Threat)
是最大優勢、最小威脅(MAXI-MINI)之策略原則，以強化優勢，避免威 脅。
S.T.1：避免與相鄰縣市休閒產業同質性過高市場，應有所區隔。
S.T.2：結合在地杉原的原住民文化，發展阿美族特色的生態旅遊，以減 少傳統漁獵領域權益衝突的發生，並保留原住傳統文化特色。
S.T.3：杉原海洋生態社區保留傳統漁村(業)文化，避免人為破壞漁業資 源的方式。
S.T.4：杉原設立禁漁區，降低人為過漁、毒魚等的行為，增加生態環境 的永續性。
(三) WO 策略面分析 (Weakness & Opportunity)
是最小劣勢、最好機會(MINI-MAXI)之策略原則，以克服劣勢利用最好 機會。
W.O.1：利用媒體、網路的宣傳行銷，促使杉原海岸線觀光產業行銷。
W.O.2：推出四季皆宜的旅遊行程，有利於減少淡季的影響。
W.O.3：休閒產業與旅行社及客運可跨業結盟，運用海線交通網線，妥 善規劃觀光的資源。
W.O.4：結合大眾交通工具來作觀光旅遊。
W.O.5：相關休閒產業、杉原社區組織彼此之間應策略聯盟並加強聯 繫、資訊互相交流。
(四) WT 策略面分析 (Weakness & Threat)
是最小劣勢、最小威脅(MINI-MINI)之策略原則以克服劣勢，避免威 脅。
W.T.1：加強與鄰近觀光地區的交流與良性互動，化競爭為助力。
W.T.2：推動杉原鄰近觀光區觀光動線之建立與行銷，如：小野柳、三 仙台、成功等，連成東海岸成一線。
W.T.3：觀光資訊以外國人的思維來推廣，將台東杉原觀光資訊推向全 球國際化。
從以上的「台東縣卑南鄉杉原海洋生態社區 SWOT 分析」及「台東縣卑南鄉 杉原海洋生態社區策略分析」，整理出台東縣卑南鄉富山村杉原海洋生態社區 SWOT 矩陣分析表(見表 6-2)
表 6-2：台東縣卑南鄉富山村杉原海洋生態社區SWOT矩陣分析表
機會 Opportunity
1.政府自 87 年開放週休二日起，積極推動週休二