美軍在亞太地區的軍事展現是以駐紮韓國與日本軍事基地的兵力 部署為主，此次全球軍力部署檢討對此尤為關注。
2003年 6 月 6 日，美國與韓國發表聯合聲明宣布駐韓美軍基地遷 移合併與兵力重新部署將在 2011 年前分兩階段實施。第一階段，把駐 韓美軍第二步兵師分散在軍事分界線附近的 15 至 20 個小基地，遷併 到京畿道議政府的紅雲基地(Camp Red Cloud)（師部所在）和東豆川 的凱西基地(Camp Casey)（均位於漢城以北），以進行前方基地的大 整合工作。第二階段，把已整合的美軍第二師兵力轉移到漢江以南地 區，啟動由「二大中心軸和三大基地」構成的駐韓美軍基地體制：二 大中心軸為「烏山、平澤」區域和「大邱、釜山」區域（均位於漢城 以南）。三大基地是，龍山基地(Yongsan Garrison)（聯合國軍司令 部、韓美聯合司令部等指揮機關）、漢江以北的聯合訓練中心、群山 空軍基地(Kunsan Air Base)。而根據計畫，駐韓美軍第二師南撤後，
仍會在朝鮮半島軍事分界線附近進行輪訓，以維持美軍前沿部署的原 有部署。另外，根據《韓美聯合聲明》，駐韓美軍第八軍使用的漢城
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龍山基地與附近十多個兵營的部分設施將在年內交還南韓，今年內先 遷走 6,000 名美軍，其餘人員的遷移將分二階段完成。第八軍司令部則 仍將留在漢城。南韓政府將從 2004 年起為包括龍山基地在內的美軍基 地遷移徵用土地，對象是烏山和平澤地區。考慮到整體用地收購等問 題，美軍第二師兵力要在四、五年後才能正式撤調至漢江以南地區。73 整個計畫預估將從韓國撤離 12,500 名美軍，2004 年底將先有 4,000 名 撤離。74
這樣的戰略考量是因為韓戰結束後，美軍把重兵駐守在軍事分界 線附近，處於北韓重砲射程以內，充當一種「前哨試探性防線」，以 嚇阻北韓可能的侵略行動。不過，美國防部長倫斯斐認為上述戰略已 過時，這些軍隊不再擔任政治的「止動閥線」(Trip Wire)，即是阻止 北韓南侵。75根據美國戰略構想，駐韓美軍重兵撤至漢江以南的基地 後，借助附近海港和空軍基地，可望快速部署至南韓全境及北部。76因 此，這樣的軍力調整並不會降低美軍的嚇阻能力。77
為了減少削減駐軍可能帶來的影響，美軍將主要通過提高部隊的 快速機動能力，以及現代化韓國軍隊來解決。在提高部隊的快速機動 能力方面，例如陸軍阿帕契(AH-64 Apache Delta Longbow)直昇機、
海軍超級黃蜂(FA-18E-F Super Hornets)全天候戰鬥機、空軍 C-17 運 輸機都進行升級，以及增加愛國者三型反飛彈系統(PAC-3 Patriot)的
〈駐韓美軍重新部署達協議〉 ， 《中華資訊網》 ， 2 0 0 3 年 6 月 7 日，
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同註 21。
同註 21。
Gerry J. Gilmore, “Rumsfeld: S. Korea Troop Moves Won’t Degrade Deterrence,” DefenseLINK News, August 18, 2004, <http://www.defenselink.
部署，整個強化嚇阻能力的計畫超過 340 項。78
與此同時，由於與當地居民關係緊張，日本政府就積極與美國協 商遷移當地美軍基地，尤其是琉球的美軍基地。79除噪音與環境污染 外，美軍士兵的犯罪也是琉球居民強烈要求遷移的原因之一，美國正 計畫將琉球名護市陸戰隊基地的第三師遷移到日本本土靜岡縣的富士 基地(Marine Corps Base Camp Fuji)；在神奈川縣的厚木海軍航空 站(Atsugi Naval Air Facility)的訓練任務遷移到山口縣的岩國陸戰隊 航空站(Iwakuni Marine Corps Air Station)，以及遷移琉球普天間的 陸戰隊航空站(Futenma Marine Corps Air Station)。除遷移基地外，
美國為強化駐日基地的角色與功能，計畫將美國在關島的第十三空軍 與在日本橫田基地(Yokota Air Base)的第五空軍整併，並以橫田基地 為基地；同時，日本則是計畫將自衛隊空軍的「防空司令部」與「後 勤司令部」遷移到橫田基地附近，將使橫田基地成為美日最重要的空 軍基地；增加海軍第七艦隊配屬第二個航空母艦戰鬥群，將從加州聖 地牙哥港(San Diego)移駐到夏威夷港(Hawaii)。80
mil/news/Aug2004/n08182004_2004081806.html>.
Jim Garamone, “In Korea, Think Capabilities, Not Numbers, General Says,” DefenseLINK News, September 24, 2004,<http://www.defenselink.
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有關琉球居民的反對議題，請見 Laura Hein & Mark Selden, eds., Islands of Discontent: Okinawa Responses to Japanese and American Power (New York: Rowman & Littlefield, 2003)。
Aya Lgarashi, “Reducing U.S. ‘Footprint’ Won’t Be Easy,” Yomiuri Online, September 23, 2004, <http://www.yomiuri.co.jp/newse/20040923wo03.
htm>; Keizo Nabeshima, “U.S. Changes Challenge Japan,” The Japan Times, August 11, 2004, <http://www.japantimes.co.jp/cgi-bin/getarticle.
p15? eo20040811kn.htm>; “U.S. Considers Integrating Guam Air Base to Yokota,” Kyodo News on the Web, July 15, 2004, <http://home.kyodo.