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三、都市防災環境資源確認

都市防災環境資源之確認係針對都市環境資源,以圖─底圖的方式進 行篩選工作,篩選的項目主要區分為環境限制與現地資源兩部份。環境限 制以將地質敏感地區、液化潛能區、斷層帶、洪水線等都市高危險地區標 示於空間資源圖上;現地資源則於底圖上清算都市中可發展用地(面積達一 定範圍且未開發者)及公共設施部份。兩者間利用疊圖分析,即可排除都市 中防災規劃的限制因素及尋求出符合都市防災機能之對象。要執行防災系 統規劃前要先就都市環境資源加以確認,在本研究中提供下列幾個方向,

可按下圖步驟執行資料收集及調查。如圖 5-4 所示

圖 5-4 都市防災資源圖 都市防災資源確認

都市防災限制因素 符合都市防災機能對象 環境發展現狀

空間資源(圖-底圖分析)

(一)都市防災限制因素:

1.自然地理條件:

以自然地理條件來檢討都市之空間結構,若因山脈與河川等 地形形成自然的界限,而將都市分隔成為較獨立的地理區域,在 防災規劃工作上,為求避難與救援的時效性,則根據不同的地理 區域條件,各別劃設成為較獨立之防災圈域。

2.震災後可能形成之阻斷:

都市中所架設之高架道路、高架路橋、對外之連絡橋樑,在 破壞性強大的地震發生時,可能形成地區間交通的阻斷,不論在 避難與救災的行動上,對於人員與車輛之通行,都會形成一定的 妨礙。因此,無論在防災避難圈或防救災交通動線的規劃上,則 必須考慮交通阻斷所帶來的影響。

3.液化潛能區之調查:

部份地區於大地震發生時,有產生土壤液化的可能性,也就 是說該區域內地震災害危險度較高,區域內據點之防災力相對降 低,計畫上的主要大型據點,應避免座落於此區域內。

4.危險建築物或設施之調查:

存在於都市中之老舊建築物與油槽、瓦斯槽、加油站等危險 設施,是造成災害蔓延及二次災害的重要原因,規劃時則應以重 點綠化的阻絕方式,防止避難人員因為倒塌或破壞而受到幅射 熱、掉落物之傷害。

(二)調查當地現有資源及符合都市防災機能的對象

針對當地現有環境現況,全面清查可作為避難收容逃生之用的 資源系統及公共設施種類。都市防災避難之劃設,是以都市實質公 共空間為對象,並從「供給」的角度重新定義其防災機能與屬性,

因此必須從都市的現況中,篩檢出可做為防災空間的實質公共空 間,做為避難及救援行動所需對應的場所。主要篩選之對象為道路、

公共設施、開放空間、未開發之可發展用地等。

1.可發展用地: