中國鋼鐵公司與高雄臨海工業區

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圖 12 中國鋼鐵公司之區域能源整合網

資料來源：「2010 中鋼企業社會責任報告書」，中國鋼鐵公司，2011，頁 71。

在圖 12 中可以發現中國鋼鐵公司在現階段的區域能源整合計畫之汽電共生系統 中，充分的將自身的產業特色發揮出來，將其生產中之副產品充分利用，已成功地與 周邊廠商構成一面完整的能源整合網，日後有希望藉由此能源網慢慢地將臨海工業區 演化成生態工業園區。而在再生能源方面，中國鋼鐵公司利用其廢熱回收技術發展出 新企業「中鋼機械」，其企業近年來在廢熱回收設施及風力發電塔架設方面廣受好評，

目前更是國外知名風力發電機塔公司的主要供應商。

綜上所述，中國鋼鐵公司多年來基於節能減碳之技術基礎上，積極發展出多項周 邊事業，並且以此順利擴展了企業的發展。未來如果能夠繼續發揮其在能源使用效率 技術的優勢，一但國內法規允許後可以販售此種碳足跡較低的能源，除了擴展中國鋼 鐵公司之事業版圖外，還可幫助提升周邊廠商之產品的國際競爭力，對於其企業的形 象與技術實力以及企業價值將大幅提升。

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二、案例分析

臨海工業區位處於高雄市，是國內最大的綜合性工業區，總開發面積共占地 2333 公頃，其中建廠用地占 1998 公頃、社區用地 19 公頃、公共設施 316 公頃。工業區內 廠商共 572 家，機電業最多共 182 家，占工業區總廠家數 18%，第二為鋼鐵業共 92 家占 16.1%，第三為化工業共 82 家共占 14.4%。中國鋼鐵公司鄰近各類工廠林立，

該企業自 1993 年起為因應區域性能源整合計畫，並且提升工業區內整體能源使用效 率及將資源最有效利用，於是開始推展以中國鋼鐵公司為核心之工業區能源供應網。

目前該公司外售之資源分別有能源與公用流料，公用流料乃指除汽電共生系統之產出 除蒸汽外，還有氧氣、氮氣、氬氣以及焦爐氣等。然而在其整合的過程中，也同時達 成高效的能源使用率，並減少資源耗用與降低工業區內之汙染排放量等，進而有效降 低環境衝擊和改善環境安全與品質。

以中國鋼鐵公司在 2002 年外售蒸汽為例，其銷售量相當於每年節省 42624 公秉 的低硫燃料油，中國鋼鐵公司於生產商品的過程中，同時產出大量之可燃性氣體(如 焦爐氣、高爐氣、轉爐氣)及高溫廢熱。因此在中國鋼鐵公司初期創立之時，即開始 利用製程特性及能源需求條件，規劃充份回收利用可燃氣體以及廢熱，進而大力推動 汽電共生系統。中國鋼鐵公司是一貫作業煉鋼廠，其製程最大的特性在於能源密集度 高，且電力及蒸汽之需求量高且變化幅度大，而製程中會產出大量副產品，因此規劃 使用汽電共生系統，如此不僅可供應目前中國鋼鐵公司全部生產所需用電約 80％的 電力，每年還可減少約 50 餘億元之電費支出，同時也滿足了生產所需之蒸汽和冷鼓 風。若台灣電力公司因故供電中斷，廠房中重要生產設備之所需電力即改由汽電共生 系統供應，減少因供電中斷所造成之損失。同時亦可防止高爐、轉爐、煉焦爐等重要 設備因供電問題而損壞，並避免因停電而發生污染性氣體外洩事故。

再以中國鋼鐵公司之氧氣工場為例，氣體分離單位元件一般可同時產出氧氣、氮 氣、和氬氣，然而鋼鐵生產製程對氧氣之需求遠大於氮氣和氬氣之需求，故以氧氣為 主產品，而氮氣、氬氣為副產品。一般而言，氬氣還可以於煉鋼製程中有效利用，僅 氮氣無法充份回收利用，對此非常需要尋求是否有工業區鄰近廠商有需求，能夠互相 藉互補有無配合，以減少資源的浪費。

中國鋼鐵公司積極將臨海工業區推展成為台灣第一個示範工業共生園區，甚至進 一步擴展成生態工業園區。計畫系統如圖 13 所示。中國鋼鐵公司自 1997 年到 2003

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年對區內其各項外售能源之營業額年成長率約 20%~30%。也已慢慢可以將此做為另 一穩定的持久性競爭優勢。

圖 13 臨海工業區生態化鏈結網

資料來源：「2010 中鋼企業社會責任報告書」，中國鋼鐵公司，2011，頁 72。

然而，我國政府希望國內能盡速開徵能源稅，能源稅的徵收對於中國鋼鐵公司來 說，本來應該會對其企業帶來重大的影響，但是實際上該公司表示只要政府將配套措 施制訂完善，中國鋼鐵公司是完全支持政府課徵能源稅，其中配套措施係指針對煉鋼 過程中所需之冶金煤，由與在現今煉鋼技術中冶金煤的使用並不會對環境造成危害，

因此目前有課徵能源稅之國家如日本與德國，對冶金煤的使用是不與予課徵能源稅，

為了保持企業在國際市場之競爭力，中國鋼鐵公司希望我國課徵能源稅時能比照辦理

。這也表示了中國鋼鐵公司已經在其技術與經驗累績之下，已有自信能將能源稅的課 徵所帶來的影響減到最低。這也是因過去的策略正確，使得中國鋼鐵公司的核心競爭 力已經不僅僅於鋼材的生產，還包括了蒸氣、電力等副產品的外售，這也讓中國鋼鐵 公司除了本業的鋼鐵生產外，額外再增加了許多競爭優勢。

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近來我國政府除了計畫徵收能源稅外，先一步調漲國內能源價格，這對於能源依 賴程度頗大的中國鋼鐵公司來說無疑是一項利空之消息，但是該企業藉由區域能源整 合使得自身之能源使用效率大幅提升，除了提升企業之環境管理外並且支援了周邊之 廠商，也進一步提升了該企業的企業社會責任。

由於中國鋼鐵公司為臨海工業區中區域能源整合計畫的核心，加上為了因應環境 變遷中國鋼鐵公司為此發展許多技術，至今其中許多技術逐漸成熟，也讓中國鋼鐵公 司以各項已成熟技術為基礎新設立許多子公司，藉由子公司的成功發展使得中國鋼鐵 公司也得到大量的回報。

中國鋼鐵公司與臨海工業區的區域能源整合計畫正在實行之中，然而該企業在系 統中可分為以下幾個構面來討論。首先中國鋼鐵公司對自身的煉鋼過程與區域能源整 合中，所應用的技術可視為該企業的獨特性資源。對於該企業所具備的技術資源，以 及臨海工業區之周遭環境與廠商關係也都屬於中國鋼鐵公司之基礎資源。其次該企業 對於能源稅是否徵收與國際能源市場之波動，加上全世界的環境變遷都為企業對外在 環境的不確定，在外在環境與自身資源的考量之下，中國鋼鐵公司再對其企業營運策 略之制定、執行與定位做出判斷。