對於俄羅斯而言，與北韓交往也符合它的利益，除了前述面對西 方國家制裁，北韓是它在政治上可相互取暖的國家，同時也符合它建
Artyom Lukin & Liudmila Zakharova, “Russia-North Korea Economic Ties:
Is There More Than Meets the Eye?” p. 22.
Pavel Cherkashin, “Current Russian-North Korean Relations and Prospects of Their Development,” August 24, 2015, Russian International Affairs Council, <http://russiancouncil.ru/en/blogs/dvfu-en/2022/>；中國大陸雖有全 球最多數量的北韓勞工，但大多為非法進入。
在中國大陸工作的北韓勞工，每年上繳給北韓政府的錢約達一至二億美元。
請見 Sylvia Yu, “Gaps in records cloak China’s North Korean ‘slave labourers’ in mystery,” The South China Morning Post, August 10, 2017,
<http://www.scmp.com/news/china/policies-politics/article/2105851/gaps-records-cloak-chinas-north-korean-slave-labourers?utm_source=t.co&utm_me dium=referral>.
Artyom Lukin & Liudmila Zakharova, “Russia-North Korea Economic Ties: Is There More Than Meets the Eye?” p. 20.
構國際多極權力平衡體系的目標。
如前所言，朝鮮半島仍處於無政府狀態，為解除此一狀態，中國 主導建構了六方會談機制。俄羅斯支持六方會談機制，視之為可在其 中扮演重要角色且可解決北韓核武問題的場域，此一機制若能進一步 發展成為主導東北亞安全問題的永久性機制，更符合俄羅斯期望。出 於此一考量，俄羅斯積極參與北韓問題的解決，不但派出高階官員訪 問北韓，同時也利用北韓官員過境俄羅斯的機會，舉行雙邊秘密會 談，普丁甚至公開表示俄羅斯願意扮演解決北韓問題的中間人，52毫不 掩飾其介入朝鮮半島的企圖。
俄羅斯積極介入北韓問題，也是希望能將此作為與美國談判的籌 碼。迄今為止，俄羅斯從未公開將對北韓的援助，與要求美國讓步掛 鉤，但俄美兩國心知肚明，若不改善兩國關係，美國就不用期望能夠 取得俄羅斯的合作。俄羅斯此一借力使力的策略，在川金會後表露無 遺，川金會後沒幾天，俄羅斯就派遣特使邀請金正恩赴俄訪問，53雖然 俄羅斯未表露它的意圖，但過去只要是美國置力介入的地方，俄羅斯 就會插足，俄羅斯目的就是增加手上和美國談判的籌碼。
除了政治上的利益，北韓也能提供俄羅斯經濟上的利益。1991 年，北韓力推「羅津─先鋒經濟特區」(Rajin-Sonbong Economic Special Zone)，俄羅斯對此一特區曾寄予厚望，因為它希望將特區內的羅津 港，發展為歐亞貨運的樞紐。俄羅斯的目標是將來能夠興建一條連結 跨西伯利亞鐵路和貫穿兩韓的跨歐亞鐵路網，使其既可以進入南韓的 龐大市場，也可以連接到歐洲市場。在兩韓鐵路未興建前，南韓商品 President of Russia, “Meeting of the Valdai International Discussion Club,”
October 19, 2017, President of Russia, <http://en.kremlin.ru/events/president/
news/55882>.
Cory Bennett, “All the major players in the North Korean summit,” Politico, June 11, 2018, <https://www.politico.com/interactives/2018/interactive-north-korea-summit-singapore-cast/>.
可從釜山(Busan)海運到羅津，再從羅津透過歐亞鐵路網運輸到歐洲。
俄羅斯曾為此投資數億美元，興建一條連接哈桑到羅津的鐵路，並且 修建羅津港。54但兩韓關係緊張阻礙了此一計畫，俄羅斯的投資也處於 虧損狀態。未來若兩韓關係得以改善，俄羅斯將是近水樓臺先得月的 獲利國之一。55
無論從政治或者經濟的角度，俄羅斯都有介入朝鮮半島事務的強 烈動機，但它面臨到的最大障礙卻是中國。俄羅斯在朝鮮半島的影響 力很難超越中國，因為北韓對中國的依賴，限制了它與俄羅斯的交 往，據說 2015 年金正恩最後一刻爽約未赴俄羅斯訪問，就是因為擔心 此舉會觸怒中國。56主觀上，俄羅斯也必須顧及中國的態度，因為俄羅 斯極為明白，北韓對中國的安全極為重要，對中國也有更大的戰略利 益，同時也被中國視為它的勢力範圍，至少在現階段俄中存在更大的 共同戰略利益下，俄羅斯不太可能在北韓問題上做出違背中國利益的 事。
俄羅斯介入朝鮮半島另外一個面臨的挑戰，是它在兩韓之間採取 等距外交。雖然俄羅斯積極強化與北韓關係，但南韓對俄羅斯卻有更 大的經濟誘因，如同中國，這也成為俄羅斯發展與北韓關係的阻礙。
Artyom Lukin & Liudmila Zakharova, “Russia-North Korea Economic Ties:
Is There More Than Meets the Eye?” pp. 21-22.
2018 年 6 月 22 日南韓總統文在寅訪俄，兩國發表聯合聲明，開展雙邊共同 研究推動韓朝俄三國合作計畫，針對開展電力、燃氣、鐵路領域研究；合作 推動「羅津－哈桑鐵路」共同使用工程；擴大醫療保健領域合作；高速網路 合作；北極液化天然氣產業合作等 32 項內容進行合作。一旦北韓落實無核 化，便可啟動這些合作工程。請見王嘉源，〈開發東北亞 韓俄合作含「9 座 橋」〉，《中國時報》，2018 年 6 月 24 日，<http://www.chinatimes.com/
newspapers/20180624000514-260108>。
Serghei Golunov, “Does North Korea Have A Place in Russia’s ‘Turn to the East?’” pp. 2-3.
另一方面，俄羅斯對北韓的任何投資，無可避免會受到兩韓關係的影 響，當兩韓關係惡化，俄羅斯的投資便無法回收，這也是迄今俄羅斯 對北韓投資停滯不前，甚至面臨虧損的原因。