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學 校 經 營 與 管 理 的 歷 程,已 由「 事 務 性 」的 靜 態 管 理,轉 為「 人 際 」、

「 資 源 」、 與 「 技 術 」 的 動 態 經 營 ( 蔡 培 村 ,1998)。 由 此 可 知 學 校 的 經

營 已 不 再 只 是 傳 統 命 令 式 的 行 政 管 理 , 更 不 是 封 閉 與 守 舊 的 代 表 , 也 因 在 社 會 的 變 遷 及 多 元 文 化 影 響 下 , 學 校 漸 漸 的 走 向 社 區 化 , 形 成 一 個 開 放 式 的 系 統 模 式 , 因 此 學 校 的 經 營 模 式 的 確 需 要 改 變 與 重 組 。

張 明 輝 (2002) 指 出 知 識 經 濟 時 代 下 , 新 世 紀 學 校 的 經 營 理 念 為 : 策 略 聯 盟 、 聯 網 組 織 、 知 識 管 理 、 行 銷 公 關 、 危 機 管 理 及 網 路 科 技 。 蓋 浙 生 (2002) 更 提 出 學 校 經 營 策 略 的 改 造 包 括 : 控 制 學 校 經 營 規 模 、 規 劃 全 方 位 品 質 管 理 、 爭 取 廣 大 社 會 資 源 、 分 析 外 部 及 內 部 經 營 環 境 、 掌 握 發 展 趨 勢 , 改 造 經 營 策 略 及 對 學 校 行 銷 環 境 作 優 劣 勢 分 析 等 六 大 策 略。陳 義 明(2005)認 為 新 時 代 經 營 理 念 與 策 略 有:民 主 與 權 變 式 領 導 、 擬 訂 前 瞻 學 校 發 展 計 畫 、 善 用 參 與 式 管 理 、 型 塑 學 習 型 組 織 、 重 視 公 共 關 係 與 行 銷 、 強 化 品 質 管 理 、 落 實 績 效 制 度 、 運 用 資 訊 科 技 、 融 入 創 新 理 念 、 善 用 溝 通 管 道 及 營 造 優 質 學 校 環 境 。

然 而 , 學 校 的 改 變 若 跟 不 上 社 會 的 變 遷 與 少 子 化 的 衝 擊 , 接 下 來 面 臨 的 便 是 殘 酷 的 現 實 減 班 或 併 校 , 所 以 除 了 改 變 學 校 經 營 模 式 已 經 不 夠 , 更 應 強 化 創 新 、 策 略 聯 盟 及 行 銷 策 略 。 張 明 輝 (2009) 又 於 管 理 科 學 與 學 校 經 營 較 為 相 關 的 新 議 題 中 提 出 包 括 : 品 質 管 理 、 創 新 管 理 、 策 略 聯 盟 、 競 爭 優 勢 、 行 銷 管 理 及 績 效 管 理 。 除 此 之 外 更 多 學 者 專 家 及 政 府 機 關 更 重 視 少 子 化 的 問 題,因 而 提 出 許 多 因 應 少 子 化 的 學 校 經 營 模 式。

陳 澤 民 (2008) 研 究 少 子 化 現 象 對 臺 北 市 國 民 中 學 校 務 經 營 影 響 時 , 將 校 務 經 營 的 範 疇 可 大 概 歸 類 為 : 行 政 領 導 與 管 理 、 課 程 教 學 與 評 量 、 學 生 事 務 與 輔 導 、 環 境 規 劃 與 安 全 、 學 校 公 關 與 社 區 關 係 、 家 長 組 織 與 社 區 參 與 等 六 個 面 向 。 葉 采 蘋 (2010) 研 究 的 國 民 小 學 面 對 少 子 化 衝 擊 與 因 應 策 略 之 個 案 研 究 , 將 少 子 化 衝 擊 時 學 校 的 因 應 策 略 分 為 : 建 立 學 校 特 色 與 加 強 學 校 行 銷 、 閒 置 空 間 的 運 用 、 提 升 教 師 專 業 知 能 與 教 學 品 質 及 增 加 與 家 長 間 的 溝 通 互 動 。 熊 秀 蘭 (2010) 技 專 校 院 因 應 少 子 化 創 新 經 營 策 略 之 研 究 中 指 出 學 校 創 新 經 營 為 : 服 務 管 理 、 行 銷 管 理 、 策 略 聯

經 營 策 略 即 是 讓 組 織 建 置 一 套 能 立 於 不 敗 的 競 爭 優 勢 (Aaker, 1989;

Powers & Hahn, 2004)。故 研 究 者 收 集 相 關 研 究、論 文 及 期 刊,將 少 子 化 下 的 國 民 中 學 教 育 經 營 策 略 相 關 研 究 探 討 歸 納 入 下 :

表 2-22 少 子 化 下 國 民 中 學 教 育 的 經 營 策 略 相 關 研 究 探 討

結 論 論 文 期 刊 名 稱

研 究 學 者

( 年 代 ) 1.建 立 長 期 學 生 人 口 資 料 庫 , 定 期 加 以 評 估 與 追 蹤 。

2.學 校 最 適 規 模 之 研 究 與 學 校 整 併 策 略 之 提 出 。

3.改 變 師 資 培 育 政 策 、 改 善 教 師 退 休 制 度 及 加 速 不 適 任 教 師 之 淘 汰 為 師 資 供 需 失 衡 問 題 之 因 應 策 略 。

4.作 為 專 科 教 室、社 教 場 所、外 租、特 色 學 校、公 辦 民 營 學 校 或 另 類 學 校 為 學 校 閒 置 資 源 再 利 用 之 因 應 策 略 。

5.教 育 資 源 的 重 新 評 估 、 分 配 與 整 合 。

6.降 低 班 級 人 數、增 加 教 師 員 額 編 制 可 解 決 教 師 超 額 問 題 及 提 升 教 育 品 質 。

7.改 變 學 校 經 營 方 式,重 視 學 校 服 務 品 質 與 對 外 關 係,改 變 校 長 領 導 方 式 , 凝 聚 組 織 氣 氛 , 建 立 學 校 特 色 , 增 加 學 生 來 源 。 8.落 實 小 班 教 學 方 式,發 展 適 性 化 教 學,重 視 學 生 個 別 差 異、加 強 品 格 教 育 及 團 隊 合 作、親 師 互 動 課 程,增 加 學 生 表 現 機 會 。 9.提 升 教 師 自 我 專 業 能 力 , 加 強 教 師 進 修 。

10.增 加 學 生 人 口 特 性 改 變 之 相 關 研 究 議 題 。

人 口 少 子 化 對 國 民 小 學 教 育 發 展 影 響

陳 怡 婷(2005)

1.就 整 體 少 子 化 現 象 下 校 務 經 營 之 因 應 層 面 —行 政 領 導 與 管 理 向 度 而 , 校 務 發 展 計 畫 的 訂 定 與 校 長 的 領 導 策 略 最 為 重 要 。 2.就 整 體 少 子 化 現 象 下 校 務 經 營 之 因 應 層 面 —課 程 教 學 與 評 量

向 度 而 言 , 以 「 教 師 能 多 元 設 計 各 科 教 材 與 作 業 」、「 評 量 方

少 子 化 現 象 對 臺 北 市 國 民 中 學 校 務 經 營 影 響 之 研 究

陳 澤 民(2008)

表 2-22 少 子 化 下 國 民 中 學 教 育 的 經 營 策 略 相 關 研 究 探 討 ( 續 )

結 論 論 文 期 刊 名 稱

研 究 學 者

( 年 代 ) 式 多 元 化 以 符 應 少 子 化 後 不 同 學 生 的 需 求 」 最 為 重 要 。

3.就 整 體 少 子 化 現 象 下 校 務 經 營 之 因 應 層 面 —學 生 事 務 與 輔 導 向 度 而 言 , 以 「 訂 定 各 項 活 動 實 施 辦 法 , 會 考 慮 到 班 級 人 數 降 低 的 影 響 」、「 因 應 少 子 化 加 強 推 動 認 輔 制 度 、 團 體 輔 導 、 個 別 諮 商 與 進 路 輔 導 」 最 為 重 要 。

4.就 整 體 少 子 化 現 象 下 校 務 經 營 之 因 應 層 面 —環 境 設 備 與 安 全 向 度 而 言 , 以 「 閒 置 空 間 能 運 用 於 提 昇 教 學 研 究 與 教 學 品 質 」、「 閒 置 空 間 能 運 用 於 與 社 區 資 源 交 流 」 最 為 重 要 。 5.就 整 體 少 子 化 現 象 下 校 務 經 營 之 因 應 層 面 —教 師 專 業 與 成 長

向 度 而 言 , 以 「 教 師 明 瞭 學 校 少 子 化 策 略 , 並 能 積 極 配 合 」、

「 教 師 有 清 晰 的 教 育 理 念,並 能 順 應 少 子 化 潮 流 」最 為 重 要 。 6.就 整 體 少 子 化 現 象 下 校 務 經 營 之 因 應 層 面 —家 長 組 織 與 參 與

向 度 而 言 , 以 「 少 子 化 現 象 促 進 學 校 有 效 運 用 社 區 資 源 , 與 家 長 合 作 發 展 學 校 特 色 」、「 少 子 化 現 象 促 進 家 長 會 的 運 作 , 與 學 校 共 同 促 進 校 務 發 展 」 最 為 重 要 。

少 子 化 現 象 對 臺 北 市 國 民 中 學 校 務 經 營 影 響 之 研 究

陳 澤 民(2008)

1.降 低 班 級 人 數 、 提 高 教 師 編 制 。 2.小 班 小 校 精 緻 教 育 。

3.閒 置 教 室 、 設 備 再 利 用 。 4.師 資 培 育 人 數 的 控 管 。 5.強 化 家 庭 教 育 的 功 能 。

6.加 強 教 師 專 業 素 養 , 提 升 師 資 品 質 。

少 子 化 對 國 民 小 學 教 育 影 響 與 因 應 之 研 究

吳 坤 壅(2007)

表 2-22 少 子 化 下 國 民 中 學 教 育 的 經 營 策 略 相 關 研 究 探 討 ( 續 )

表 2-22 少 子 化 下 國 民 中 學 教 育 的 經 營 策 略 相 關 研 究 探 討 ( 續 )

表 2-22 少 子 化 下 國 民 中 學 教 育 的 經 營 策 略 相 關 研 究 探 討 ( 續 )

結 論 論 文 期 刊 名 稱

研 究 學 者

( 年 代 ) 通 、 全 力 協 助 , 以 及 透 過 有 願 意 者 先 實 施 等 策 略 。

3.個 案 學 校 因 應 策 略 之 實 施 成 效 包 含 學 生 人 數 提 升 與 穩 定、學 生 學 習 成 效 提 升、爭 取 到 外 部 經 費、學 校 知 名 度 提 升 與 提 升 校 內 外 認 同 感 等 五 方 面。對 大 多 數 跨 區 就 讀 的 家 長 們 而 言,小 班 精 緻 教 學 中 教 師 對 學 生 的 用 心 才 是 家 長 選 擇 學 校 的 首 要 條 件;另 外,對 學 區 內 的 家 長 們 來 說,學 校 內 部 實 施 的 各 項 策 略 就 是 家 長 選 擇 留 在 社 區 內 就 學 的 考 量 因 素 。

國 民 小 學 面 對 少 子 化 衝 擊 與 因 應 策 略 之 個 案 研 究

葉 采 蘋 (2010)

1.少 子 化 對 臺 北 市 私 立 高 職 學 校 造 成 普 遍 招 生 不 足 之 影 響:約 有 近 半 數 的 臺 北 市 私 立 高 職 學 校 為 因 應 少 子 化 目 前 有 明 確 的 招 生 策 略 。

2.少 子 化 對 臺 北 市 私 立 高 職 造 成 部 分 類 科 縮 減 之 影 響:約 有 近 七 成 的 臺 北 市 私 立 高 職 學 校 為 因 應 少 子 化 目 前 有 明 確 的 類 科 調 整 方 案 。

3.少 子 化 對 臺 北 市 私 立 高 職 的 閒 置 教 室 與 設 備 目 前 尚 未 有 明 顯 的 影 響 : 約 有 近 六 成 的 臺 北 市 私 立 高 職 學 校 目 前 尚 無 為 因 應 少 子 化 有 明 確 的 閒 置 資 源 - 「 空 教 室 」 運 用 方 案 ; 而 近 七 成 則 無 明 確 的 閒 置 資 源 - 「 實 習 工 廠 相 關 設 備 」 運 用 方 案 。 4.少 子 化 對 臺 北 市 私 立 高 職 的 未 來 經 營 型 態 將 產 生 影 響:約 有 近 八 成 的 臺 北 市 私 立 高 職 學 校 目 前 尚 無 為 因 應 少 子 化 有 清 楚 的 學 校 轉 型 方 案 。

5.臺 北 市 私 立 高 職 教 師 在 因 應 少 子 化 對 策 的 意 見 中,認 為 迫 切 重 要 之 作 法 共 有 六 項 :

(1)招 生 策 略 方 面 的 作 法 有 兩 項:提 供 充 足 的 工 讀 或 工 作 機 會 ,

臺 北 市 私 立 高 職 教 師 因 應 少 子 化 之 意 見 調 查 研 究

伍 嘉 崎 (2008)

表 2-22 少 子 化 下 國 民 中 學 教 育 的 經 營 策 略 相 關 研 究 探 討 ( 續 )

結 論 論 文 期 刊 名 稱

研 究 學 者

( 年 代 ) 輔 導 學 生 半 工 半 讀 ; 設 置 專 人 或 專 責 單 位 來 輔 導 學 生 就 業

( 例 : 就 業 輔 導 組 )。

(2) 類 科 調 整 方 面 的 作 法 有 兩 項 : 調 查 產 業 實 際 人 才 需 求 , 進 而 調 整 類 科 或 增 設 相 關 類 科 ; 利 用 學 校 本 位 課 程 , 將 適 合 之 類 科 進 行 課 程 整 合 。

(3) 閒 置 資 源 運 用 方 面 的 作 法 有 一 項 : 將 空 教 室 作 為 專 科 教 室 ( 音 樂 、 外 語 、 美 術 、 電 腦 等 ) 之 用 。

(4) 學 校 轉 型 方 面 的 作 法 有 一 項 轉 型 為 具 產 學 合 作 特 色 之 學 校 。

臺 北 市 私 立 高 職 教 師 因 應 少 子 化 之 意 見 調 查 研 究

伍 嘉 崎 (2008)

資 料 來 源 : 研 究 者 自 行 整 理 。

綜 合 上 述 學 者 專 家 研 究 , 研 究 者 將 學 校 經 營 策 略 歸 類 為 五 大 類 別 為:公 共 關 係 與 家 長 參 與、教 學 創 新 與 教 師 專 業、行 政 整 合 與 組 織 創 新 、 環 境 規 劃 與 安 全 管 理 及 學 校 特 色 與 行 銷 管 理 。