人口遷移演進發展與理論

全世界有高達 1 億 2,500 百萬人居住在非母國（Martin and Jones，1997：56），此數量為全球人口的百分之二，也等於日本的總 人口數，而一部人類的歷史亦可說是人口遷移的歷史，例如 15 世紀至 19 世紀間，約有 1,500 百萬之非洲黑人被迫遷移美洲，19 世紀前後，

前有 5,000 萬人離開歐洲前往南、北美洲，17 世紀後，亦有大批中國 閩、粵移民移往臺灣、南洋、北美、澳洲等地。在全球化的趨勢下，

人口移動更為頻繁且複雜，各國學者專家亦發展出許多理論模型來解 釋蓬勃發展的國際移民現象，每個理論模型各自嘗試使用不同的概 念、參考架構與假設，希望針對蓬勃發展的跨國移民現象，提出較為 適切合理的解釋。

壹、移民必然性理論

日本學者矢內原忠雄曾發表的移民必然性理論中，曾就經濟發展 與移民發生的關係，將移民劃分為五個階段：第一階段為農業國時 代，人口增加少，移民必然也少。第二階段為工業化的初級階段國家，

由農業國轉變為工業國，人口增加快，無法藉由工業產業吸收的人 口，只好向外移民。第三階段為工業化國家，此時商品出口比重大，

工業發展吸收大部分人口，但是人口成長卻也緩慢下來，因此移民人 口並不多。第四階段為利息國初級階段，亦即資本國的初級階段，商 品漸漸轉為進口較多，人口成長雖慢，但卻又面臨經濟結構轉換時 期，企業對外投資帶來的資本移動，使都市有邊際人口發生，故此階 段移民供應大增，但卻因均屬邊際勞動者，不見得能為移入國所接 受，移民也不可能發生大量移動現象。第五階段為資本國，人口增加 少，發生本國勞動力不足現象，轉而接受外國移民。（蘇顯揚，1989：

31）移民必然性理論係純就一國之經濟發展的階段來推斷移民的演變 趨勢，理論尚不夠周延說明非經濟性移民之因素。

貳、推拉理論（push and pull theory）

假設人口遷移與移民搬遷的原因是人們可以通過搬遷改善生活 條件的，於是，由遷入地能提供改善生活條件的因素就成為拉力或是 吸引力(pull force) ，而原住地那些不利的社會經濟條件就成為推力或 是排斥力(push force) ，人口遷移就是這兩種力量交互作用而成的。

推拉理論⁶隱含二個假設，第一個假設認為人的遷移行為是經過理性 的選擇，亦即移民者本身有遷移欲望的存在並依據成本效益的公式分 析計算，衡量一切因素後，符合效益者才決定離開；第二個假設認為 遷移者對原住地及目的地訊息有某種程度的瞭解，由於對客觀環境的 認識，加上主觀的感受與判斷，最後才決定是否遷移，（廖正宏，1985：

2-3）即此理論特色因為強調個人移民的決策及基於理性抉擇與成本 效益的分析。

6推的因素，包括：（1）人口成長壓力，生活條件差（2）就業機會少，所得水準低（3）沈重稅負，

歧視壓迫（4）政治情況不定、社會動盪不安（5）氣侯不佳，天然災害等。拉的因素，包括：（1）

移入國勞動力不足，就業機會多（2）移入國土地貨源豐富，較好的生活條件與環境（3）移入國經 濟蓬勃發展，有較好的待遇（4）移入國政治自由，社會治安良好等。

第二章 國際移民理論基礎及發展趨勢

推拉理論以傳統的政治經濟學分析取向，邏輯簡單易於理解，構 成要素侷限於經濟狀況、自然環境、政治局勢等變項中。其缺點為解 釋移民成因過於籠統，其過度強調經濟力的主導，忽略了形塑遷移過 程的其他社會文化因素，也化約了移民者的能動性，（藍佩嘉，2002：

172）亦忽略了雙方政府的移民政策對移民所加諸的限制條件；有些 論者則以為政府干預人民遷徙的自由，是對理性市場運作的干涉，而 且應該避免這種不當的政治干預。（周育仁等，1998：406）

參、社會資本理論（social capital theory）

中國大陸與西方社會科學家，已經陸續開始運用法國布爾迪厄 (Pierre Bourdieu)的社會資本知識理論概念，來進行人口遷移之研究。

（Becker and Habermas，2000：242）這種「主體--實踐」(agent-praxis) 研究典範，是把人口遷移視為能動的社會與政治主體，他們的行動並 不是完全被既定結構所決定或必然發生既定作用的，個體的社會流動 過程乃是經由形塑社會脈絡來實現的，所強調的是個體所處的相對優 勢位置，以及結構如何再生產的面向。（黃秋龍，2006：75）布爾迪 厄所建構的再生產理論，把個體在場域所處的相對優勢位置，以及場 域如何再生產的，對於解釋人口遷移所伴隨的累進效應，以及其中蘊 含著既有接合又有鬥爭，甚至又欠缺明顯的具體物質制度結構的關 係，會有比較深刻與長期進行觀察的效果。社會資本理論認為家庭連 帶與社群關係網絡是跨國性移民中重要的結構作用過程，對移民有顯 著影響。（Massey，1988：383-413）此理論可解釋移民者作決策的因 素，並且考慮個人所處社會位置可能帶來不同的移民機率。

肆、新古典經濟學理論

新古典經濟學者強調均衡並視市場經濟是和諧的、具自我調節的 能力。個人的自由、消費者的決定權與市場機制為新古典經濟學的主

要架構，透過供給與需求的相互影響，決定市場價格。他們認為勞工 的國際流動主要是由國與國之間工資的差距所造成的，因為工資的差 異性，在生產要素自由流通的概念下，勞工基於理性考量，追求所得 極大化，由低工資的地區往工資較高的地區移動，如果能夠消除工資 差距的話，勞動力的跨國移動也會隨之終止，也即是說沒有了工資差 距的存在，是不會有跨國勞工移動的現象，可能連城鄉之間的勞動力 流動遷移也不會發生。政府控制遷移流量的方式是，管制或影響輸出 國與引進國之間的勞力市場。其主張國際勞動力流動大部份是有需求 為其基礎的，並且是由已開發國家的企業主親自或是透過代表他們的 政府發動的招募行動。

新古典經濟學理論在解釋低技術勞工的移動現象是有貢獻的，但 無法有效解釋其他類型的移民現象。其認為勞工的同質性高，具高度 替代性，忽略了專業分工，有其無法取代的價值。技術移民為新的移 民課題，知識工作者本身即為創造財富的來源，也不具有耗損性，對 於移民行為的自我選擇的成分較高，不同於傳統經濟移民者的動機與 結果。（黃詩雯，2002：26）

伍、世界體系理論

以華勒斯坦(Wallerstein)的論述為基礎，認為國際移民起源於 16 世紀以來就不斷發展與擴張的世界市場本身的結構問題，邊陲非資本 主義國家受到資本主義經濟關係的滲透，創造出一群流動的人口，傾 向往國外移民。世界體系理論主張國際移民發展乃是一個逐步擴張全 球市場的政經結構所帶動的結果，其論點建立在六大假設之上。第 一，國際移民是發展中國家形成資本主義市場之自然結果，全球經濟 體系穿透邊陲地區是國際移民的催化劑。第二，勞動力的國際流動隨 著商品與資本的國際流動而來，資本主義的投資在邊陲國家所帶動起

第二章 國際移民理論基礎及發展趨勢

的變遷，不僅創造出一群無根的、高流動性的人口，同時與核心國家 發展出強大的物質與文化聯繫，誘使國際移民。第三，國際移民特別 可能出現在過去殖民強權與他們早期的殖民地之間，這是因為兩者間 在文化、語言、行政組織、投資、交通與運輸上的聯繫早已建立，並 且在殖民時期就已經發展出免於其他競爭的屏障，於是發展出特定的 跨國市場與文化體系。第四，由於國際移民源自於市場經濟的全球 化，政府是藉由管制企業外國投資活動以及控制資本與商品國際流動 的方式來影響移民的比率。第五，資本主義國家政府不論是為了保護 海外投資，還是為了支持同情全球市場擴張的外國政府，而發動的政 治與軍事干預，一旦失敗，便產生了向某些特定核心國家移動的難民 潮，構成了另一類型的國際移民。第六，國際移民與各國之間工資比 率與就業差距之間的關係微乎其微，相反的，是跟著市場創造的動力 以及全球經濟的結構而發展的。人口遷移因此成為全球勞動力供給與 需求的巨大控制機制。（Weiss，2003：13）

陸、移民網絡理論

是一組人際連帶，經由親屬朋友以及同鄉的關係，由早期的移居 者將原居地與移居地的未遷徙者連接起來。移民網絡可以幫助移民者 對移入國的瞭解，降低遷徙的成本與風險，增進國際流動的可能性，

增加遷徙期望的淨報酬率。（朱柔若，2005：5）

網絡聯繫構成一種形式的社會資本，遷徙者可從中吸取外國就業 的管道，而家庭連鎖移民也扮演了非常重要的角色。一旦移居者的數 量達到某個關鍵門檻，並能加速與當地融合，促使遷徙的機率增加，

帶動額外的移動，進而更擴大網絡。一旦流動開始，

可以預期政府很難控制移民的流量，因為網絡的形成過程不在他 們的掌握之中，某些移民政策，像是那些意圖促進移民者與其在海外

的家屬團圓的政策，通常都會產生與控制移民量的政策相抵觸的效 果，因為這些政策給予親屬網絡下的成員入境的特權，以至於增強了 遷徙者的網絡，而嚴格的移民政策也將遭到人權團體的抵制與攻擊。

柒、制度理論

制度論者學者主張一般的移民理論必須同時兼顧結構系絡與個

制度論者學者主張一般的移民理論必須同時兼顧結構系絡與個