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伍、「壯遊」的挑戰

趁年輕時好好出國見世面,否則以後會後悔;要拓展視野的「壯遊」想 像;加上努力工作存一桶金的「淘金」夢;台灣年輕人認為能夠透過到澳洲打 工旅遊,就能達到壯遊與淘金這兩個目標。然而,台灣年輕人懷抱著澳洲夢到 澳洲打工旅遊後,面對的又是怎樣的環境呢?本章先分析台灣打工旅遊者在澳 洲的工作型態,然後介紹當他們遇到勞資爭議時,面對澳洲和台灣政府的反應 又是如何。

一、台灣打工旅遊者在澳洲的工作型態

在這一節中,筆者以「Evaluation of Australia's Working Holiday Maker (WHM)

Program」(2009)中對於打工旅遊者在 2008 年時的相關數據,來與台灣打工旅 遊者比較,以此探討台灣打工旅遊者的工作型態。在動機方面,打工旅遊者到澳 洲最主要的原因是「到澳洲各處旅遊」、「體驗住在澳洲的生活」。在工作上面,

超過三分之二(69%)的打工旅遊者曾經在澳洲有過打工經驗,其工作內容大都 集中在低技術性質,包括農場工人(27%)、服務生(13%)、清潔工(8%)、廚 房助手(5%),這四個工作就佔了超過一半的比例(53%)。在產業方面,「住宿 和餐飲業」和「農、林、漁業」是兩個主要雇傭打工旅遊者的產業,分別佔了35%

和 26%。在尋找工作的管道上,打工旅遊者主要是直接跟客戶接洽(20%)、或 透過勞力仲介(17%)、透過家人或朋友的幫助(15%)、透過背包旅館(14%)、

使用網路(13%)等方式。

筆者依據之前表三的資料,在下表四中整理了受訪者到澳洲的從事過的工作,

與「Evaluation of Australia's Working Holiday Maker (WHM) Program」(2009)

的資料來做比較。

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表四 受訪者工作類型

住宿與餐飲 農、林、漁業 兩者皆從事過 受訪者 B,C,E,I,L,O J,M,N,P A,D,F,H,K

人數 6 4 5

在工作內容上,其他國家的打工旅遊者和筆者的受訪者所做的工作,是相當 一致的,和其他打工旅遊者一樣,「農、林、漁業」和「住宿和餐飲業」是兩個 受訪者主要從事的產業。受訪者中都有超過一半有曾經在農場(9 位)或在餐廳 飯店(11 位)工作的經驗,甚至互相重疊(5 位)的情況。這是因為打工旅遊者 會轉換工作和生活的地點,他們在城市中從事基層的服務業,例如飯店打掃人員、

餐廳服務生;在城市以外的地區則從事農場、肉品加工廠的工作。在動機的部分,

根據本研究表三,受訪者中有提到明顯經濟動機的有4 位(E,F,I,P),但這些經濟 動機通常與「體驗」的動機一同存在,例如受訪者I 提到要去澳洲是要賺錢來還 學貸,但是他也希望錢賺夠之後,能夠利用二簽的機會到澳洲去玩,所以受訪者 中還是以「體驗」為最主要的動機,但受訪者的「體驗」雖與其他國家打工旅遊 者要「到澳洲各處旅遊」、「體驗澳洲生活」有一些重疊,但還是有一些差異。因 為受訪者所說的「體驗」,基本上是承襲「壯遊」的論述,不只是要體驗澳洲的 生活,更重要的獲得個人生命的成長和改變。例如表三以受訪者中「大學畢業後」

到澳洲的人來說,其動機除了體驗澳洲的生活外,還包括了學習獨立、認識自己、

不想太快踏入職場等;在受訪者中「工作到一半」去澳洲的人裡,動機為失戀、

工作沒突破、趁年輕出去玩等。因此不管是大學畢業後或工作到一半去澳洲的受 訪者,都把到澳洲打工旅遊視為生命過程中的一部份。要在這個過程中認識自己 也好,或在一般的工作生活中暫時轉換頻率也好,打工旅遊對受訪者來說就是「壯 遊」,他們期待在這趟旅程中獲得自我成長,他們所需要的是一個與台灣不同的 環境,讓他們能夠深入的認識自己。

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比較不一樣的是在尋找工作管道的部分,相較於其他國家的打工旅遊者是以 直接跟客戶接洽為最多數,筆者的受訪者表示,他們找工作的途徑大多為朋友介 紹、尋找仲介、或透過網路資訊獲得。15 位曾到澳洲打工旅遊的受訪者中,只有 一位受訪者 O 是直接打電話給雇主去爭取工作,並且曾擔任白領的職位(建築 業辦公室助理)。台灣的打工旅遊者找工作大多數還是依照人際網絡,或網路上 的打工旅遊者社團,這或許可以解釋為什麼台灣的打工旅遊者所找到的都是類似 的工作。

值得注意的是,有幾位受訪者表示在找工作的過程中曾經找過仲介,但尋找 仲介往往會遇到資訊不對稱、欠薪等風險,例如受訪者B 就遇過被仲介抽走薪水 的事情。除了仲介外,在農場的雇主也常聘請「工頭」代為管理聘用和發薪水的 角色,打工旅遊者有時甚至要討好工頭才能獲得工作的機會,打工旅遊者的圈子 中,也常發生工頭從雇主手中領取眾人的薪水後就消失的傳聞,或者工頭平時就 從打工旅遊者的薪水中抽走一大部分。雇主會聘請工頭的原因,在於打工旅遊者 來自不同的國家,身為本地人的雇主可能不熟悉打工旅遊者的語言和生活方式,

因此聘請也來自於外國的工頭代為管理,管理的責任也被轉嫁到工頭身上,才會 發生打工旅遊者面臨薪資問題時,本國雇主往往一問三不知,把責任都推給工頭 上的情形。也因為仲介和工頭的存在,為薪資制度留下違法的空隙,使台灣打工 旅遊者的勞資環境更為險峻。

二、打工旅遊者對台灣與澳洲政府的態度

澳洲與台灣政府、媒體等為澳洲打工旅遊塑造了「壯遊」的想像,沒想到台 灣自2004 年與澳洲簽訂打工度假協議開始,人數節節上升,到 2012-2013 年間,

更高居澳洲打工度假協議國家的第二位,人數僅次於英國,成長速度驚人。而且 不僅台灣,各協定國家的打工旅遊者前往澳洲的人數,基本上每年也都呈現穩定 的成長,如表五所示:

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表五 歷年澳洲發給各協定國打工旅遊簽證核准總數 年度 簽證核准人數

2009-2010 175,746 2010-2011 185,480 2011-2012 214,644 2012-2013 249,231 2013-2014 229,378

資料來源:Australian Government Department of Immigration and Citizenship

(2014)

因為人數不斷上升,打工旅遊者所從事的工作又非常類似,造成工作供不應 求,雇主得以用低於基本薪資的價格聘請打工旅遊者;另一方面,如前文提到,

澳洲本地雇主常使用仲介或工頭代為聘用、管理打工旅遊者,使管理上出現縫隙,

因此常見仲介或工頭苛扣打工旅遊者薪水。這些問題使得澳洲打工的環境越來越 差,在澳洲的打工旅遊者,面臨險惡的工作環境與勞動剝削的情事時,理應要起 身來檢討台灣和澳洲政府對於打工旅遊者的態度。

以賺錢還學貸為目標的受訪者 I 表示,打工旅遊是自己的事情,並不是政 府的責任:

訪談者:那你覺得,台灣政府有什麼可以協助你的地方嗎?會不會覺得說,

他們都幫你幫太少之類的?

受訪者I:這個我就沒什麼想法,因為在澳洲的台灣辦事處,只有在墨爾 本有,他能幫的東西不多,其實政府有沒有幫忙都沒有差,因為總不可能 說,我自己說我要去澳洲,我找不到工作,找政府幫忙,不對吧?感覺很 奇怪啊!

根據受訪者 I 的看法,他對於台灣政府有兩種態度,第一種,是政府給的幫 助並不大,有跟沒有一樣,因為台灣在澳洲的辦事處只有在墨爾本有,當發生意

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外時(如前文提到的鍋爐燙傷事件),無法提供更具體的協助;另一種態度是,

打工旅遊者也不需要政府的幫忙,因為怎麼找工作、怎麼適應環境,那是自己的 事情。I 這種凡事要靠自己的態度,是「壯遊」意識的延伸,壯遊意識讓台灣政 府的角色不存在於打工旅遊者的想像之中,也讓台灣政府免除了保障打工旅遊者 的責任。

但是除了台灣政府之外,身為地主國的澳洲政府在勞動權益的保障上應該也 要負擔起應有的責任,在發生勞資爭議時,澳洲政府必須提供一些基本的保障,

不該放任雇主以非法的方式雇用打工旅遊者。打工旅遊者對於澳洲政府的態度,

可以從他們對於「白工」和「黑工」的看法中呈現出來。所謂的「白工」是指合 法的工作,雇主依照政府規定聘用打工旅遊者,「黑工」則是相對於「白工」,通 常指的是公司不幫你扣稅,直接付現金的工作,這種工作是非法的,並可能產生 幾個問題:一來是工資會被壓低,可能無法拿到法定的基本薪資;二來是因為沒 有申請扣稅的手續,也不會有保險給付,打工旅遊者受傷出事必須自己負責;三 來是黑工容易有一些財務上的糾紛(陳銘凱,2013)。

隨著近年來各國的打工旅遊者越來越多,工作職缺競爭激烈,澳洲雇主(尤 其是華人雇主)也常常以低於基本薪資的價格聘用打工旅遊者。雖然是黑工,但 有些打工旅遊者在找不到其他工作的情況下,又必須負擔高額的生活開銷,只好 屈就於黑工,另外,打工旅遊者在計算黑工的時薪後,發現黑工的時薪還是高於 台灣的時薪,所以對於黑工的薪水也不排斥(假如澳洲的基本工資為一小時 16 塊澳幣,雖然黑工的時薪是一小時10 塊澳幣,換算台幣也有 300 元台幣左右,

而台灣的基本時薪大約為台幣120 元,相較之下黑工的薪水還是比台灣好)。

大多數的受訪者面對黑工的議題時,通常都是持尊重當事人選擇的態度,即 使有幾位受訪者表示自己不願意接受黑工的工作(沒有保障、價錢不好、不認同 黑工的行為),但對於其他人接受工作的工作,他們還是能尊重選擇黑工的行為,

因為有時候錢花光了卻沒有任何收入,那麼即使是黑工也得要接受,而且工作的

因為有時候錢花光了卻沒有任何收入,那麼即使是黑工也得要接受,而且工作的

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