第三章 俄羅斯銀行業發展及現況概述
第三節 俄羅斯發展現況
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2008 年以來，為了抵制通貨膨脹，俄羅斯中央銀行四次提高貸款利率和法 定存款準備金的比例。導致俄羅斯貸款利率高出國際利率平均水平。因此俄羅 斯商業銀行和企業大舉外債，出現了國外融資困難、商業銀行之間惜貸的窘境 (安兆禎，2008)。
面對嚴峻的金融情勢，俄羅斯政府和央行也推出《支持金融系統補充措施》， 重新修訂《俄羅斯聯邦銀行及銀行活動法》，實施向儲蓄銀行、外貿銀行等一系 列銀行注資，提高個人的銀行存款保險額度，並發放無抵押補貼貸款，延長貸 款年限，幫助清償商業銀行和企業的國外貸款及瀕臨破產的銀行被國有銀行併 購(宋魁，2010)等一連串緊急救助措施。
第三節 俄羅斯發展現況
2010 年俄羅斯已從金融危機的陰霾中度過。隨著國際情勢和緩，油價提升，
外部需求增加。俄羅斯總體經濟恢復，盧布匯率趨於穩定，外匯儲備也維持一 定水準且逐漸成長。僅管如此，自 2009 年開始整體銀行的貸款額卻是逐年下降，
投資需求嚴重不足，內部需求的恢復速度依然緩慢。世界銀行對俄羅斯 2011 年 和 2012 年的 GDP 成長預測分別是 4.5%和 3.5%，未來幾年內預算赤字仍然存在。
可見經濟復甦還是需要一個過程，不過復甦的趨勢顯然是必然的。
在經過市場不斷地改革與調整後，俄羅斯國有銀行、私人銀行和外資銀行 的結構比例也有改變的趨勢。一般國家在經歷金融危機之後多半會加重對國有 銀行的依賴，Vernikov(2009)估計 2009 年 7 月國有銀行的資產的確有增加的傾 向，其銀行資產占整體銀行業比例高達 57%。而外資銀行憑藉著較低的價格與 較優質的服務也逐漸得到俄羅斯居民的信任，其資產占整體銀行業的比例也從 2002 年的 8%提高至 2008 年的 20%。另外，俄羅斯政府在國有銀行的占股比例 也增加許多，然而俄羅斯政府增加持有銀行的股份並不代表會降低國有銀行的
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工作效率。Karas et al.(2010)發現近年來俄羅斯國有銀行的效率表現甚至比私人 銀行還要好，而外資銀行的效率則一直是三種銀行中表現最好的。
隨著俄羅斯銀行業加速發展的同時，其銀行業也存在不少問題。例如，雖 然銀行數量眾多，但地區分佈依然不平衡，半數的銀行集中在以莫斯科為中心 的中央聯邦區域 15
表 3- 1
，特別是偏遠地區的金融資源更是有限。再者就是資產高度 集中於大銀行， 為 2010 年俄羅斯依據總資產數目排名的前 20 大銀行。
而中小銀行數量過多，造成銀行整體系統抵抗風險的能力有限。並且銀行過度 參與國債投資和外匯投機業務，使銀行資產項目聚集了過多的風險和高度的外 部依賴。此外，人民的儲蓄雖然有較大的成長，但是人民對銀行的信任仍然有 限。最後，儘管每年都有一些銀行被吊銷其營業執照，但仍有許多銀行涉及洗 錢等金融犯罪行為(徐向梅，2009)。
15俄羅斯聯邦的區域目前共分為 8 個聯邦區，分別為中央聯邦區，西北聯邦區，南芳聯邦區，北高加索 聯邦區、伏爾加河沿岸聯邦區、烏拉爾聯邦區，西伯利亞聯邦區，遠東聯邦區。
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3 Gazprombank 1,642.879 4 Russian Agricultural Bank 947.209 5 Bank of Moscow 840.395 6 VTB24 718.671 7 Alfa Bank 659.391 8 UniCredit Bank (Russia) 535.239 9 Raiffeisen Bank (Russia) 489.688 10 Promsvyazbank 489.295 11 MDM Bank 403.041 12 Uralsib 387.705 13 Rosbank 381.025 14 TransCreditBank 292.606 15 Nomos Bank 273.631 16 Citibank (Russia) 237.171 17 Bank Saint Petersburg17 236.080 18 AK BARS Bank 220.543 19 Bank VTB North-West 208.099 20 Sviaz-Bank 200.142 備註：(1)單位：10 億盧布。(2)Alfa Bank、UniCredit Bank、Raiffeisen Bank、Promsvyazbank、
Rosban、Citibank 為外商銀行，MDM Bank、Uralsib、Nomos Bank 及 Bank Saint Petersburg 為民間銀行，其餘銀行皆為政府 國有。
16 銀行 VTB 是俄羅斯最大的外貿銀行，原名 Venshtorgbank。並且該公司名下擁有五間子公司：VTB24、
Bank of Moscow、TransCreditBank、Mosvodokanalbank 和 Bezhitsa-Bank。
17 Bank Saint Petersburg 是俄羅斯西北地區大型銀行中的其中一家銀行，並且是位於聖彼得堡排名第三 的大銀行。
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