創意城鄉

進入20 世紀後，城市逐漸邁向轉型，過去以製造業活動為主的中心都市，

開始倚賴服務業所帶來的經濟效益，並開始由製造導向轉為消費導向的城市發展 (Richards & Wilson, 2006)。因此，對於一個城市的評估標準也開始慢慢轉變，直 至今日，城市必須同時著重於經濟、技術及創意活動的發展，才能稱為是一個吸 引人的城市(Currid, 2006)。此外，各城市也逐漸需要藉由吸引觀光客及投資者來 擴大資金及經濟來源，因此，出現各城市競相吸引觀光客及投資人的現象。在各 城市皆希望藉由各自城市獨特性來吸引人潮的競爭關係下， Richards & Wilson (2006)提出了運用「創新」的策略概念而非文化資產的策略概念。

Richards 與 Raymond (2000)認為「能讓旅客在活動的參與中開發自我創意潛 能的創意觀光，或許可以是進行文化再生的策略之一」。Florida (2002)則認為一 個城鄉可以藉由吸引「創意階級」（Creative Class）的進入來活化城鄉的發展，

並為城鄉帶來創新，進而使城鄉獲得競爭優勢，其中「創意階級」即是指所從事 的工作要創造有意義的新形式（Create Meaningful New Forms）。而這個新興階級 的超級創意核心（Super-creative Core）包含有科學家、工程師、大學教授、詩人 與小說家、藝術家等，以及現代社會的思想領導者，如：編輯、文化人士、分析 師等，他們負責從事創造出可迅速流通或廣泛採用的新觀念或設計，另有一類創 意階級包含知識密集產業工作的創意專業人士，如高科技、金融服務、法律、醫 療、企業等工作的創意人士，他們以創意解決問題，或運用許多複雜知識找出創 新的解決方案(Florida, 2003)，圖 2-1 為 Richard Florida 創意層級示意圖。

圖2-1 Richard Florida 創意層級意示圖 資料來源：林炎旦、李兆翔 (2010) 

另一方面，Florida (2003)也提出了創意城市 4T 的概念，所謂 4T 包含有人才

（Talent）、科技（Technology）、包容（Tolerance），以及風土與地方資產（Territorial Assets），其中的人才要具有各面向的才華，科技的作用則是讓才華能夠充分發 揮，包容是使城市能夠容納多元性的重要因子，最後，創意城市則應具備有一定 的風土及人文條件。

第六節 文化創意產業

「文化產業」（Cultural industries）的辭彙最早在 1980 年代於英國等地被使 用，而「創意產業」（Creative industries）的概念則是隨後才被許多其他國家廣泛 使用，如澳大利亞對於創意產業的描述就是在1994 年的一項「創意之國」的政

策中出現。然而，目前全球仍未對文化創意產業有一明確且具共識性的定義，也 就是說，各國目前仍以各自觀點對文化創意產業有不同的理解與定義，如英國及 紐西蘭定義文化創意產業為「凡起源於個人創意與智慧，並能將創意轉換為利潤 的產業」；香港將文創產業定義為「源自於個人創意、技巧及才華，通過知識產 權的開發和運用，形成具有創造財富及就業潛力的產業」；聯合國教科文組織

（United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization, UNESCO）則將 文化產業定義為「那些以無形之文化為本質的內容，經過創造、生產與商品化結 合的產業」；而台灣則在文化創意產業發展法第三條中將文化創意產業定義為「源 自創意或文化積累，透過智慧財產之形成及運用，具有創造財富與就業機會之潛 力，並促進全民美學素養，使國民生活環境提升之產業」。

雖然文化創意產業在各國皆有不同的定義與解釋，但無論是「文化產業」或 是「創意產業」，皆可歸結出主要的三個元素：（1） 以文化或創意為產品或服務 的內容；（2） 利用各種符號意義創造價值；（3）智慧財產權完整保障(吳思華，

2003)。因此，文化創意產業所涵蓋之具有潛能產業，在經由文化薰陶後，融入 創意設計所形成，和以往的產業結構相比，在產業上游導入了創新與設計研發，

排除了單一需求消費取向，朝向多元化、個性化、特色化及意象化的特徵，並具 有「地理依存性」，經由地區環境的塑造及社群自發性特質所衍生的特有產業(楊 敏芝， 2003)。

台灣在文化創意產業的範圍上由行政院文化建設委員會進行界定，界定的考 量原則包括應符合文化創意的定義與精神外，也加上在產業發展面上的考量依 據，其原則為：（1）就業人數多或參與人數多；（2）產值大或關聯效益高；（3）

成長潛力大；（4）原創性高或創新性高；（5）附加價值高。進而界定出台灣文化 創意產業的產業範圍(行政院文化建設委員會，2004)。根據我國文化創意產業發 展法的條文內容，目前台灣文化創意產業的內容及範圍如表2-3 所示。

表2-3 文化創意產業內容及範圍