區域分布不平均與缺乏協力互惠機制 第五節
礁溪溫泉枯竭之過程中，溫泉蘊藏範圍外圍因係冷熱水交界，伴隨溫泉熱水 枯竭與周圍地下冷水灌入導致該交界退縮，溫泉分布範圍會出現由外逐漸向內縮 減之情形，泉溫亦自外圍開始明顯下降，衍生溫泉枯竭之影響存在區域不平均之 現象：
冷水進來後溫泉區一般外圍溫度就會開始下降，核心區可能還OK，但溫泉區會縮小，所以 溫泉區外圍就會開始跳腳。（受訪者E2）
最早很燙的時候，清朝烏竹芳寫礁溪溫泉的詩，他說好像地下室一鍋熱水，從那時來看，
比如說60度，範圍大概是1.7平方公里，大概做社區營造民國92年，我再去找資料，變成1.2 平方，溫度已經到50幾度了。（受訪者D）
雖然會流來流去，但還是有源頭跟末端，源頭抽很厲害會縮，一縮就旁邊水擠進來。（受 訪者E1）
周邊一直萎縮一直進來，原來大忠路到化龍街、礁溪國小後面、和平路都是有溫泉水的，
現在都沒有了，沒有水權叫也沒用。（受訪者B4）
本研究進一步依據張智欽（2012）實測之 1980 年代至 2010 年代 40℃等溫線 變化圖，將溫泉資源分布範圍區分為泉溫變化較小，接近溫泉溝之核心區，與泉 溫明顯下降之外圍區（如圖 4-3 所示）。
圖 4-3 核心區與外圍區分區圖
資料來源：本研究修改自張智欽，2012。
對於核心區之使用者而言溫泉枯竭情形並不明顯，自然無意願為此付出心力 治理甚或改變使用行為；位於溫泉資源邊緣、外圍區以外無法透過鑿深井取得溫 泉者，則因資源已遭嚴重破壞而難以改善，部分使用者遂直接退出資源使用場域，
亦無誘因投注努力改善資源情形；介於兩者間之外圍區使用者雖得較明顯感受到 泉溫之降低，惟無法透過個體行為之改變改善總體資源枯竭情形，尚需核心區使 用者之配合。資源取用外部性區域分布不均之情形，於尼泊爾之灌溉系統案例中，
係透過高勞力需求之渠道維護作為渠首與渠尾使用者之協力機制，渠首使用者為 求渠尾使用者提供勞力，不會隨己意大量取水剝奪渠尾使用者用水權利而得以共
欲使占有資源使用優勢之核心區使用者與外圍區使用者合作較為不易。
總結本章所論，礁溪地區特殊之生物物理特性不僅會深化共享性資源難以治 理之特性，亦無法以既有共享性資源之靜態性與儲藏性分類判斷其對於治理之影 響；再者，礁溪目前並無長期、完整且準確之監測資訊得以作為治理之依據。另 本研究並進一步指出，礁溪地區尚因資源變動情形之可覺察性低，加以資源取用 外部性區域分布不均，同時缺乏又協力機制之情況下，可能不利於資源之治理。
而資源之治理雖受生物物理特性影響甚深，倘使用者社群具備提升自我治理可能 性之特質，得以因應枯竭問題集結並設計適於礁溪特性之制度，仍可能有效治理。
本研究下一章節即針對礁溪溫泉使用社群之特性進行探討。