危害鑑定表制定

參照 OHSAS 18001 職業安全衛生管理系統建置，發行危害鑑別、風險評估與風 險控制之作業程序書修正後製訂。

壹、危害鑑別表製作規定說明

各風險評鑑作業部門依所屬操作流程、作業步驟、附屬設備、維修工程等種類予 以危害鑑別，並製作危害鑑別表包括 A/B/C 三種表格；經評鑑為低度風險之活動、作 業，部門須提出安全衛生作業低度風險聲明書以替代危害評鑑與 C 表。

1. 危害鑑別表 A 表主要對鑑別目標以流程圖的方式詮釋之，方便作業人員了解鑑別 目標其各項目間的關係。

2. 危害鑑別表 B 表針對各項目參與作業人員、所在環境、需使用設備工具、內涵物 料及化學品以及其危害特性，最後加註作業資格條件，彙整的作業及職務清查表。

3. 危害鑑別表 C 表則對於各項目其可能作業的環境設施、發生危害的原因、發生後 果影響以及保護防治措，依照其作業頻率、發生機率及事故嚴重度，施作風險等 級評估，依照風險評估結果決定控制措施或是改善計畫。

危害鑑別、風險評鑑範圍包括：

1. 例行性及非例行性活動

2. 所有人員進入工作場所之活動(包括承攬商與訪客)

3. 對於人員活動過程、基礎設施、物料的變更及工作場所之外的傷害與不健康等主 動進行實施危害鑑別與風險評估等級。

4. 以及源自於工作場所以外，但在組織控制下之工作場所內人員的安全衛生，會受 到不利影響之危害。

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5. 由組織或其他單位在工作場所中所提供之設施。

貳、危害鑑別表（Ａ表）製作規定說明

各風險評鑑作業部門進行危害鑑別時應先填寫操作/設備/維修流程(稱為 A 表)，填 寫各項內容及方式如下：

一、部門：填寫各部門之中文名稱，以各工場或課級為評估表填寫課級部門。

二、操作/設備/維修流程名稱：以流程示意圖表示之。

圖 3.2 某裂解工場流程示意圖(A 表) 資料來源：個案企業

參、危害鑑別表（B 表）製作規定說明

各風險評鑑作業部門依「危害鑑別表（Ａ表）製作規定說明」所述說明填妥流程 表後，再針對各項流程中之作業項目進行作業及職場清查表。填寫各項內容及方式如

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一、部門：如 A 表，填寫各評估部門之中文名稱。

二、項次：各部門依排列順序以流水號碼依序編號：□□□(如 001、002、003)(表列) 三、部門代碼／流水碼（作業代碼）：

46 包商人員/修護人員或是個別填寫一項均可。

六、作業條件：

係指考量執行該作業流程、職務所接觸及需要之作業條件，或評估變更之作業風 險，包括：

1. 環境：執行該作業的隸屬環境區域如操作工場區、油槽區、修護區、化驗區、

倉儲區、辦公室等。

2. 設備/工具：執行該項作業所需的配備項目如手套、護目鏡、耳罩等個人防護工 具、手工具、車輛、機器、電腦等。

3. 物料/化學品：執行該項作業時，會接觸到的油品、溶劑、危險化學品、蒸汽水、

電等。

4. 危害特性：執行該項作業時，會因執行期間產生潛在危害項目，如加熱爐操作 中會有洩漏、燙傷、火災、爆作等其型態及代碼如表 3.2 與表 3.3 所示。

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本項目填寫危害特性若有多項時可一併填入如火災/爆炸/洩漏…等，原則以重要 及關鍵性項目為主，以中文名稱填寫。

七、備註：

填寫其他補充說明事項，或特別說明執行該業務所須之作業資格條件或證照。

圖 3.3 某裂解工場作業及職務清查表(B 表) 資料來源：個案企業

肆、危害鑑別表(C 表)製作規定說明

各風險評鑑作業部門依「作業及職務清查 B 表」填妥作業及職務清查表後，即須 對各項作業流程進行填寫進行該項作業各步驟之危害鑑別與風險評鑑(危害鑑別與風 險評估表，C 表)填寫方式及內容如下：

一、部門：如 A 表填寫各部門之中文名稱：

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二、項次：以流水號碼依序編列：□□□(如 001、002、003)(表列) 三、作業流程/名稱：參考 B 表中之作業流程/名稱

四、工作性質：

指該作業之工作性質一般均可分為例行性（routine）與非例行性(non-routine)工作 二類。

1. 例行性工作：指正常之例行性工作。

如例行之操作、維護保養、設備操作等事先可預期及排定之工作。

2. 非例行性工作(含異常處理)：指非正常之例行性工作。

如大修、緊急搶修工程、夜間及假日檢修、異常狀況排除等。

五、工作、活動或設施名稱：

依據各部門所提出之流程說明，針對流程之各項作業，將其操作步驟逐一列出，

找出其關鍵性（重要）之工作、活動或設施名稱，須考慮到正常操作、維修保養、

異常處理等三種狀況。

六、工作步驟/工作方法：

各項工作、活動或設施名稱列出其工作步驟/工作方法，如泵浦操作之接地、絶緣 等，然後針對各項工作步驟／工作方法，進行一系列之危害鑑別。範例如下：以 某裂解操作流程說明

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舉凡噪音、振動、輻射、溫度、壓力、雷射、微波、紫外線、高壓電擊、墜 落、撞擊、機具切、割、夾、捲、電氣火災等可能傷害人體者。

3. 人因工學性危害(ER)：

包括搬舉重物、疲勞、休息週期、精神性等危害人體健康者。

4. 生物性危害(BI)：

如媒體滋生、食物中毒、傳染性疾病等可能危害人體健康者。

5. 其他安全衛生危害(OT) 十、保護措施/防治措施：

係指現有執行作業的軟體及硬體保護措施。

1. 硬體措施：係指工程控制類，如：警報、連鎖、偵測系統（環境、毒性氣體、

可燃性氣體、氧氣、火警、洩漏、液位、溫度、壓力…）、個人防護工具(防 護手套、護目鏡、安全索…)、局部排氣系統、防墜落、接地…等。

2. 軟體措施：教育訓練、各類合格證、健康檢查、緊急應變、工作安全許可上 鎖／掛牌、各種 SOP(須註明文件編號)，日常巡視，自動檢查…等。

上述保護措施須填寫明確如手套、耳罩、程序文件編號等。

十一、 風險評鑑方式：

1. 風險評鑑係指：後果可能性(作業暴露頻率 x 發生機率)與嚴重程度矩陣分析。

矩陣內分數 1，2，3，4，5 依序代表 Class1，Class2，Class3，Class4，Class5。

2. 各項評估應獨力考量單項評估種類，不應綜合其他因子。

3. 各項評分依據由左至右思考，選擇最適當之欄位，除第一項「作業暴露頻率」

外，第二項「發生機率」及第三項「嚴重性」，應選擇得分最高者。

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表 3.7 後果可能性分類 可能性分

類 設備/管線

後果可能性

（作業暴露頻率＊

發生機率）

一 經常的，工場操作中約一年發生一次或數次 60-100 分 二 可能的，工場操作中約一至十年發生一次，或全廠內十

工場一年至少發生一次以上 40-59 分 三 也許的，工場操作中約十至五十年發生一次，或全廠內

五十工場一年至少發生一次以上 30-39 分 四 稀少的，工場操作中約五十年以上發生一次，或全廠內

五十工場一年發生一次以下 20-29 分

五 極少的，不太可能發生的 0-19 分

註：後果可能性評定時，如屬硬體類（如設備、管線、儀器本身等）之後果分析以「設 備/管線」欄為主；如屬軟體類（如作業、服務等）之後果分析以「活動/服務」欄為 主，選定欄位後再由該類別依後果可能程度作為判定。

資料來源：個案企業

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圖 3.4 某裂解工場危害鑑別與風險評估表(C 表) 資料來源：個案企業

伍、危害鑑別、風險評鑑作業管理

經過上述作業職業清查表及危害鑑別與風險評鑑表所篩選出來風險等級列為重大 風險者(評分為第 1 類)，將列為優先改善之項目，成為制定安衛目標及管理方案之重 要依據；或由部門列入作業管制或加強應變能力。有關管理方案之計劃與管制另以書 面程序文件規範。

因事業部資源有限，且須考量財務能力及符合法規等，所有列為重大風險者，可 考慮逐年或分批完成之，惟其先後順序仍應以風險等級之大小為主要考量；評鑑結果 改善建議高分項目，若因財務負擔過巨，或危害源自於外界，本身無法控制者，應列 入緊急應變管理，日後伺機改善。

實施安全衛生風險評鑑作業之三級部門(工場或課)，由三級部門主管負責評估，

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上一級部門主管(組級)負責核定。實施安全衛生風險評鑑作業之二級部門(組級)，由二 級主管負責評估，上一級部門主管負責核定。組級各部門，由其先行負責評估，其直 屬部門主管(副廠長/副執行長)負責核定。

各部門遇有製程(活動或服務)有新設置、變更時應自行更新，其餘事項每一年於 年底時由管理代表通知各部門重新檢討更新。危害鑑別表若無新增事項不必變動；危 害鑑別與風險評鑑表須每年檢討一次。

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