安全衛生管理系統

為清除潛在的不安全危害因子，可以依據勞動部所頒布製程安全評估定期實施辦 法第五條規定：前條所定製程安全評估，應使用下列一種以上之安全評估方法，以評 估及確認製程危害：

1. 如果－結果分析。

2. 檢核表。

3. 如果－結果分析／檢核表。

4. 危害及可操作性分析。

5. 失誤模式及影響分析。

6. 故障樹分析。

7. 其他經中央主管機關認可具有同等功能之安全評估方法。(勞動部，2015)

壹、如果－結果分析

如果-結果分析主要是針對結構及質量不良的問題，在假設眾多意見互相衝突的情 況下，組織者將各式各樣的假設彙整並綜合創造出最終共識解決問題的方法，此一分 析方式亦是一種綜合分析。

埃恩·米特洛夫(Ian Mitroff)等人認為，如果-結果分析是在問題發生時，問題創始 者先提出基本假設，同一時間由其他人也提出其他多種可能假設。接下來將各種假設 彙整起來綜合分析，利用其他人提出之多種可能的假設反覆比對及檢驗創始者提出的 基本假設，而創造性的產生得到大家共識的新假設。在此一綜合分析法得出的假設可 以消除團隊的爭議及衝突，將問題解決方法得到團隊的統一認同。

這種分析方式往往仰賴專家團隊與實務人員組成之分析團隊，依照經驗法則採用

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問答方式激發出不同構思，各自依據其專業領域、專業經驗提出非結構 What-if 之假 設問題，藉此尋找製程、系統甚至工作環境中更多潛在未被發現的危害因子，確認新 發現的危害因子後，依據過去經驗判斷該事業單位或是現場設備是否有足夠的能力可 以應變、控制甚至提出改善方案。此一方法可以快速反應決策、所需成本非常低且迅 速的阻斷危險來源，但缺點是決策過程比較容易受參與者的主觀偏誤所影響，亦出現 盲點，無法全面性的鑑別所有的危害因子。(王世煌，2002)

貳、檢核表分析

查核表分析法使用於定性分析時，優缺點和 What-if 分析法相似，其作法將系統 內所有可能發生的危害用查核表的型態表示出來，並依據列出危害可能發生的機率以 及嚴重度來決定該項危害的風險值。同一時間判斷系統所設定的保護、隔離、偵測裝 置等是否能有效的降低危害發生機率以及減少危害影響，再決定需不需要改善。倘若 該系統過於複雜則將其切割為數個次系統分析進行。

Fthenakis 和 Trammell (2003)檢核表分析亦為一種較主觀式的分析方法，因此適用 範圍相當廣泛，可因應產業製程多變性的行業，分析方法簡單且一般從業人員容易了 解，所需成本及技術層次不高，事業單位接受度較高；分析人員依據以往經驗或過去 已發生之事實結果對於系統或製程，甚至相似性較高之作業合併進行評估作業，依序 找出既有存在的危害因子或潛藏可能導致危害產生的原因，以表格型態列出製表，檢 核時不需太多技巧，從業人員做例行檢核時相當容易。

賴瑞菊(2011)一般檢核表可分為三種型態，開放式、封閉式及混合式，主要目的 在於因應系統、製程所需檢核時期以及其順應特性；然而檢核表使用上亦有一些限制，

諸如：檢核表的優劣與完整性將受到撰寫人的經驗、專業知識所侷限，導致所設計之 檢核表可能不符實際使用，再者檢核表僅能呈現檢核中的缺失以及改善建議，無法有 效判斷危害事故發生頻率以及發生過程，故當危害發生時難以作為事故調查依據。

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參、危害及可操作性分析

危害與可操作性分析（HAZOP）是利用結構化和系統化檢視系統流程的方法來鑑 別及評估可能的危害，其受檢視的流程或是作業可以是計畫中的亦可為既有的，要注 意的地方是會影響到正常操作或是造成人員設備的問題及風險。(王世煌，2002)

肆、失誤模式及影響分析

失效模式與影響分析（Failure mode and effects analysis，FMEA），FMEA 是對流 程為主來評估潛在問題的一種評估分析法，主要在對製程系統內存在的失效模式來作 分析，進而按其產生後果嚴重度分類，或是驗證該失效模式對製程系統的影響。FMEA 可以廣泛運用在製造業生命週期的每個階段；並且 FMEA 的運用在服務業也越來越多。

失效的原因是針對製程系統過程中物品/項目有缺陷或是錯誤，特別是會對流程後端或 消費端產生影響的危害。而影響分析是指對失效原因所作出的調查結果。

FMEA 是屬於一種防範於未然的風險評估工具，用來分析即將要建立的系統或是 現有的系統，先鑑別出可能會出錯的項目，進階評估在錯誤發生時所造成的嚴重度層 級，最後修正該項目該如何改善才可以避免錯誤的發生，是屬於預防性的可靠風險評 估技術。(呂建億，2013)

伍、故障樹分析

故障樹分析(Fault Tree Analysis，FTA)是一種故障問題發生因果關係的邏輯圖，運 用數位邏輯的運算原理將故障發生的條件以及因素由上而下有系統階層式的方法來彙 整以樹狀圖表示出來，辨識出潛在的危害因子。

故障樹分析的樹狀圖是由上到下分層建立並依據事件聯繫關係連結，採用事件及 原因路徑方法產生的模型，使系統將可預知及不可預知項目細分列出；路徑交叉地方 表示一個事件或是狀態，並利用數位邏輯符號 AND 以及 OR 表示。(葉宇光，2009)

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第三節 OHSAS 18001 及 TOSHMS