2. 教育改革鬆綁，入學方式的多元化，致使各校招生競爭日益劇烈。
3. 資訊科技有助ｅ世代的知識經濟發展與知識管理，國內外學術活動的質與量都有大幅 度的提昇。
4. 國內大學院校日益增多又廣設研究所，質量提升。大陸各校跨海到台灣招生，同文同 種的競爭環境之下，國外亦跨國到台灣招攬學生，非常具有吸引力。然而，台灣適齡 就學的人口數逐年在遞減，政府的政策並未及時作修正，致使招生未滿額的學校年年 增多，而且目前仍有多所學校在籌設規畫中，造成競爭環境及生存空間的威脅。
資料來源：參考教育部（2002）
目前專科學校改制為技術學院，即使在學校數量上有很大的成 長，但是在行政、
教學、課程與師資等方面。依據林大森（2003）所言，整體場域的演 變其實還是相當緩慢的，甚至論及專科學校之改制只是換了招牌、實 質上還是專科，辦學者還是以專科的邏輯在處理校務。
綜合上列所述，台灣高等教育在一般教育與技職教育未能明顯區 隔，而且二者間又日趨模糊之下，教育資源尚未能有效整合、學生來 源重疊性高不利學校發展特色、學校之師資結構中仍以講師佔據多 數，而講師論文升等困難，又國內博士班僧多粥少競爭激烈，再加上 國內就學人口逐年下降等不利因素，臺灣之技職教育將面對一個嚴苛 的考驗，在此轉變的時期，如果決策者與領導者能積極思考，如何將 技專教師的生存化危機為轉機，以期再造技專校院教育的新紀元。
參、技專校院教育與師資發展重點
根據教育部《民國八十五年第六次中華民國教育年鑑》所述，為 因應我國經濟發展已邁向工業升級及資本密集，服務業人力需求日漸
增加，行業與職業結構不斷改變之現況，技專教育政策發展重點為，
調整技專教育體制，規劃多元師資培育及進修制度，建立技專教育課 程特色等（教育部，1996）；茲將目前技專校院教育發展重點分述如 下：
一、規劃調整技專教育體制
面對社會轉型，職業類科與結構改變之需求，無法凸顯出技職教 育之特色與功能，且對學制、類科設置、入學方式、修業年限、學校 組織等規定亦缺乏彈性，未能充分考量學生與社會之需要。
為暢通技專學生進修管道並建立完備的技專教育體系，積極籌設 新校，同時輔導績優專科學校改制技術學院配合產業人才之需求，提 供學生進路，增設技術學院，擴大職校青年升學機會；配合我國高級 科技人才之大量需求，在發展策略上，必須逐漸以「素質的提升」替 代「數量的成長」。
為扭轉技職教育為終結教育及第二選擇之偏差，擴大升學進路，
鼓勵績優專科學校改制技術學院，培育社會中、高階實用之專業人 才，提供技專校院學生更多升學與向上流動的機會，應具體落實技專 校院之教育宗旨；積極落實普通教育與技專教育的分流制度，使技專 教育能更重視基層技術人才的培養；亦能暢通升學管道使人才不斷回 流參與進修，同時又能結合社會現有資源，暢通技專教育體系就業與 進修管道，促進社會的進步與發展。
二、規劃多元師資培育及進修制度
為提升技專校院因應改制後的師資水準，協助並擴充師資培育之
管道，以因應學生來源之多元性，改變課程內容與教學方法與提高研 究能力，鼓勵教師進修。其輔導機制，如下所述。
（一）擴大師資培育管道，提升師資水準：擴充專校師資培育之管道，
現有專校科組多達百種，專門科目分工甚細，應擴大技專校院 師資培育管道。此外，延聘專業及技術教師至技專校院任教，
以加強技專學校實務教學，並使技術教師地位法制化。
（二）擴大辦理技專教師在職進修：教育行政機關為加強技專校院教 師因應科技進步，增強其教學專業知能，辦理專科學校教師赴 企業界研習班、教學媒體研習班、工專教師自動化研習班、研 究所進修班等；並規劃辦理新進專科學校教師研習班，出國進 修博、碩士學位，以提升師資素質。
（三）輔導專科學校改善師資：修正「教育部輔導專科學校提高師資 素質實施要點」，並配合訂定「教育部獎助私立專科學校改善 師資處理要點」，使執行成效良好者獲得獎助、輔導私立專科 學校改善師資，並將師資改善成效作為增科、增班及審核重要 儀器設備獎助之重要參考依據。
如上所述，技專體系教師在過去一旦取得教師資格證書即可放心 教書，教師在此安逸的教學環境中，並未警覺到社會整體結構的變遷 及教育環境也驟然改變。如今教師因應改制，一方面要配合師資結構 的要求，必需面對升等與再進修的壓力；另一方面為面對學生來源的 多元性，教師必須調整課程內容與教學方式，同時亦需加強研究知 能，以提升技職體系教師專業知能與實務應用的配合之能力。
三、建立技專校院課程特色
在專科學校改制為技術學院，技術學院更名為科技大學，技專校 院體系的教育應一改過去單一的教學方式，其內容歸納為：
（一）調整技專教育課程：修訂各類專科學校課程標準，降低部訂必 修科目學分，增加各校自行規劃課程之彈性，以建立學校發展 特色。
（二）設立「技專教育課程發展中心」：研究改進技專學校課程與教 材，已成立農業、工業、商業及醫護類之技專教育課程研究發 展中心，並組成指導委員會、諮詢委員會、規劃小組等，期使 技專學校課程之發展、實驗、改進、推廣，得有專責單位辦理。
由上所述，技專校院除必須強調專業與實務性應用之外，還要落 實專業證照之取得、與業界建立產學合作關係，並設立育成中心等。
教師除在課程與教師不斷求進之下，也要提升研究能力，並發展技專 校院體系實務性教育，建立學校特色，在體力與能力上明顯缺乏。
第三節 主管教育行政機關輔助改善技 專校院師資政策及執行情形
專科學校的師資是以“講師”為主，而技專校院在多數私人經營 其成本考量下，自然不會聘請太多副教授或是博士級以上的教師；致 使在改制為技術學院之後，仍存在著許多專科時代的“講師”，學校 雖然有意願積極配合部裡的規定改制，但是仍有大量的“講師”無法 大幅度更換的情境之下，造成學校師資結構無法有效改善的困境。