綜觀國內外文獻，維繫優質學校行政管理的共同特徵有：建立帶好學生的學 校目標、形塑學校共同願景、培育充足的行政人才、營造優質的校園文化、擁有 卓越校長領導、知識管理、e 化管理、品質管理、績效管理、實施創新管理、走 動管理、多鼓勵，少責備等，茲分述如下：
一、建立帶好學生的學校目標
學校相關人員要負起學生學習成敗的責任（吳清山，2001）。學校的目的是 要培育傑出人才，學校不僅把學生帶上來，還要學生學習有收穫，帶好每一位學 生。教育主體是學生，任何教育措施皆以學生學習成效為其指標，劉偉瑩（2006）
提出要改變孩子的學習態度，鼓勵孩子每個人都可以達成目標，務期學生學習成 果豐碩。
二、形塑學校共同願景
學校共同願景的形塑，是優質學校行政管理不可或缺的目標，是全體教職員 工共同的責任。各校依其內外在條件發展學校特色，行政人員有正確的理念，願 景幫助行政人員有方向感，齊心合作發揮團隊力量，共創學校特色願景。
三、培育充足的行政人才
營造優質學校的先決條件必須要有不虞匱乏的優質教育人員。學校行政工作 較為繁雜，如何透過行政的作為，激勵教師主動奉獻投入行政行列，如有激勵措 施，有充足的資源，各個擊破的策略邀請懇託，或是溝通協商，先有擔任行政人 員的熱忱與願力。隨之而來的是能力問題，牽涉校長領導作為與提升教師專業成 長的機制。
學校培養有意願投入行政工作的組長人才，配合主任舉薦培訓政策，循序漸 進培育行政人才，搭配工作實務經驗的歷練，務期解決學校行政問題。
四、營造優質的校園文化
營造優質的校園文化，能形成有利於教師發揮效能。培養行政團隊和諧氣 氛，有效的專業領導能力，有利於行政服務品質的提升。
五、擁有卓越校長領導
轉型領導與學校文化取向，同為學校創新經營所需要。校長轉型領導有助於 學校創新經營。隨著時代脈動科技進步，學校創新突破永續經營的概念，觸動校 長的領導方式。沒有一套領導方式適用每一所不同學校文化；也沒有一所學校僅 需要一種的領導方式。校長以身作則樂觀進取，帶領學校團隊參與進修研習，運 用科技資訊與知識管理提昇教師專業知能；展現領導效能，具有服務熱忱、負責 盡職、崇高的道德操守；敏銳觀察力掌握組織需求；整合校內外教學資源，充分 運用人力、物力與財力；發揮領導統御的專長，藉由行政領導、教學領導和課程 領導，發揮領導影響力，協助教師、行政人員有效地達成學校目標。
學校領導者專業知識豐富，具備敏銳觀察力，當發現或接收到行政或教學問 題的訊息，須有合乎邏輯的推斷能力，釐清問題，具備正確精準的決定能力，歸 納問題癥結，確認解決策略或選擇最佳的改善方案，這是校長與單位主管應該具 備的基本能力。
六、知識管理
校園中亦常因教師向心力不夠，缺乏往前邁進的守成心態，不願主動積極參 與進修研習，形成專業知識原地踏步，基本知識不足的現象。企業重視人力資源
的教育，讓所有人員知識和能力能被確認、發展和維持，對學校行政人員提供正 確知識，以創造知識的最佳價值，因能做出最佳的決策或最好的工作方法。
校長教學領導與教師知識管理具有頗高之典型相關存在，校長教學領導與教 師知識管理具有高度相關。知識管理活動能夠更有效的應用在學校當中，促進學 校效能的提升，維持學校競爭優勢。教師普遍認為「知識的取得」與「知識的儲 存」最重要，知識管理、教學效能之現況大致良好，教師知識管理愈佳則教師教 學效能愈佳，應用於創新教學之各層面，普遍獲得教師的支持。
七、e 化管理
普遍重視資訊管理，運用科技與資訊分析管理，有效運用資訊科技來開發新 產品，以及維繫品質的穩定。學校行政透過 e 化管理，簡化工作流程，提昇行政 績效與教學品質。
學校透過資訊科技，簡化資料處理時間，縮短工作時程，提升行政效率；教 師通過資訊基本能力檢定，搭配多媒體教學，提高學生學習興趣。「工欲善其事，
必先利其器」，學校推行 e 化管理端賴教師資訊素養與靈活運用電腦之外，還須 有充足的資訊設備，教學設備的充實，必須透過適足的經費支持，學校校務 e 化 的目標，常因資訊設備經費縮減，影響行政資源的運用，阻礙學習環境創新的機 會，減緩資訊理念的實現與因應電腦科技的挑戰。
藉由教育資源網站的輔助，可以提昇教師個人的環境教育知能；提昇教師在 環境教育資源的管理效能；促進教師將環境教育內涵融入各科教學中，網路已成 為國民中學教師取得知識的最主要來源。
八、品質管理
William （1990）改變才能生存，需靠人來完成，高品質產生需靠上面管理 者來領導。學校品質管理是一種組織文化的改變，是全面性持續改進組織產品與 服務的方法，採納全面品質管理將可提升學校效能，進而維持教育系統永續的卓 越與競爭力，其成敗繫於全體教育人員之信念，給予組織成員充分的支持，建立 實施全面品質管理所需要的環境，尤其學校組織成員中的行政人員，對學校品質 管理更具有影響力，它需要高階管理者發揮領導力，塑造以品質為核心，卓越績 效為依歸的組織理念，以帶領組織成員，朝追求產品與服務品質卓越的方向前進
（吳思達，1999；陳志嘉，2002；陳櫻桃，2001；彭瓊瑤，2001）。
建立品質、產量、運送、成本安全、環境等的管理系統。持續改進品質所遭 遇的問題，減少市場或其後續流程上的索賠或缺失問題，提昇顧客關係和滿意 度。將學生視為教育的主體也是消費者，整合學校行政、老師與家長資源，建立 一套不斷改進教育品質的體系，以符合學生學習需求。
九、績效管理
學校經過自我評鑑與行政人員、老師的省思，進行價值判斷，修正行政與教 學方法，以最少的資源創造最大的利益，以學校本位管理，追求最高價值的教育 效益。學校吸取企業界的服務精神與經營指標，學習企業的管理模式，關係校長 道德領導、趨勢領導、專業領導、整合領導等領導面向，依據計畫、執行、考核 的管理流程，形成有效的領導；運用優質學校行政管理四項指標：知識管理、e 化管理、品質管理、績效管理，靈活管理策略，輔以學校行政人員的理念，遵循 指標內涵的引導，結合學校 SWOT 分析，發現學校問題、檢討組織缺失；整合 校內外資源，尋求科學方法與具體可行策略；經由溝通協調的行政過程，提供對 話溝通的途徑，減少組織衝突，克服不利學校發展因素；行政人員展現熱忱，面 對每項服務工作，提高學校經營績效，化解精緻教育的阻力，促進學校優質化。
學校教育與企業組織同樣重視績效管理，藉由平衡計分卡財務、顧客、內容 流程及學習與成長四個面向的績效衡量系統，檢視校長領導與行政管理策略，提 供學校各處室自我檢核單位目標的工作績效，提升學校經營效能，鞏固學生基本 能力。但在教師研習的人員訓練部分，少數行政人員與老師漠不關心的態度，老 師參與進修成長課程意願低，缺乏考核各處室單位績效目標的客觀指標，難以落 實的教職員工考核制度，如採取名額分配或輪流等，是影響績效管理的不利因 素，必須動燭先機對症下藥，尋求解決方針，才能收到行政管理卓越的效果。
十、創新管理
舊的行政管理思維，不足以維繫學校優質化。領導者需不斷進修成長，吸收 新知展現創意，更要具備培養行政人員與教師創造的能力，讓行政工作與教學更 有效能與效率，避免行政資源浪費，更豐富學生學習。充滿效能與效率的學校，
需要行政人員與老師創造的過程，容許行政人員嘗試錯誤，擴展行政人員的思考 能力；接受老師突破傳統的教學方式，伸展老師的觸角，讓創意無限突破傳統思 維。落實創新管理，運用組織創新的理念與策略，強調突破性的思維，創新活動 不斷形成，讓行政管理的創新過程，變成持續的歷程。
十一、走動管理
走動管理較具彈性，容易深植人心。走入行政與教學現場，拉近彼此間的距 離，容易發覺對方的訊息，減少猜忌與衝突，獲得同仁間的互相體諒與信任。
走動管理展現執行力與行動力，實務現場的走動，關心品質與績效的問題，
鼓勵部屬創意表現，直接了解教師教學能力與效率，從中建立和諧合作的基礎，
展現具體有效的行動力。
十二、多鼓勵，少責備
系統理論認為生理與心理需求應並重，強調用科學方法，採取控制原則；集 中權力，提高工作績效；以組織利益為最高考量。行政管理以提高薪資、建立分 紅制度、改善工作的物質環境（周崇儒，2003）。訂定實質獎勵措施，很明顯能
激勵行政人員與教師更認真投入工作中。
多鼓勵，少責備，改變行政人員工作態度，經由單位主管的鼓勵，能激發行 政人員加倍努力，將是行政管理最大的資產，亦是學校圓滿達成教育目標的重要 途徑。
行政管理不僅要有具體可行的計畫，有效的策略，還需要有評鑑的機制。透
行政管理不僅要有具體可行的計畫，有效的策略，還需要有評鑑的機制。透