• 沒有找到結果。

貳、學校行政管理問題之因應策略

運用有效的管理策略,提昇教育品質與學校效能。學校領導者遵循優質學校 行政管理的指標,包含知識管理、e 化管理、品質管理與績效管理策略,結合一 般行政管理走動管理與創新管理等理論,尋求學校行政管理所產生問題之因應策 略。

學校除了重視校長領導之外,亦有行政管理的理論基礎,作為行政運作的指 導方針。學校的行政管理涵蓋範圍廣泛,以優質學校知識管理的觀念為主軸,以 e 化管理為工具,在流程中重視品質管理,對於結果重視績效管理,結合一般行 政管理施行有效的策略,解決學校行政管理的相關問題,茲分述如下:

一、知識管理的策略

學校行政管理必須具備前瞻的視野,強調知識管理的經營策略,俾利提升學 校競爭力。學校組織成員,透過組織學習的集體思考、反省與對話,組織學習是 個人將知識傳遞給組織的過程,使組織的其他成員加以利用,直到自我實現的發 揮所學,實現教育理想(張德銳,2003)。行政與教師團隊滿足程度越高,實踐 學校教育目標的力量越大。茲以圖 2-5,說明組織學習的方式。組織學習是由實 驗學習、提升能力、標竿學習、不斷改良等四個部分所構成的整體學習,藉由實 驗學習、提升能力以開發新領域,而經由以他人為借鏡的標竿學習、實驗學習與 不斷改良的親身體驗,吸收新知識(陳寶山,2005)。

開發新領域

他人借鏡 親身體驗

善用既有機會

圖 2-5 組織學習的方式

資料來源:劉復苓譯(2001:43)。

張明輝(2005)對於優質學校之知識管理系統的建立,提出具體作法:

(一)妥善保存處理學校行政業務的文件資料。

(二)建立行政人員工作檔案資料,將處理業務的經驗加以記錄。

(三)舉辦教師成長研習課程。

(四)設置學校行政資料庫。

(五)利用電腦儲存業務及活動資料。

(六)相關資料上網供查閱使用。

(七)對文書處理人員定期辦理研習。

知識管理的實施,首先需成立知識管理推動小組,訂定實施計畫,分配工作 任務,專責知識管理推行業務。領導者需要有卓越的架構,在此架構下管理知識,

知識的保存、轉移,則仰賴卓越的溝通且建立分享的機制(王如哲、黃月純合譯,

2004)。學校知識通常存在於大量的資料倉儲,例如歷年來之學生資料、流通文 件、學校行政之運作流程、學校行事曆、家長會、各項委員會、各處室之各項計 畫等,如能製作知識分佈圖,或資料倉儲的方式,透過資訊科技以建置整理,並 加以分析,並轉換成決策中有效的資訊,以成為組織之知識資產(顏永進,2001)。 對於教師兼任行政人員意願低、流動性高的問題,可藉由知識管理策略,辦 理教師進階研習課程,強化學校中層管理者,修補行政經驗傳承的不足,使其位 居實現團體領導者之角色,並建立團隊成員間的信賴(王如哲、黃月純合譯,

2004)。

如何讓學校產生「知識」,舉辦教師成長研習課程。學校行政組織規劃教師 進修成長研習課程,實施專業訓練活動,使教師擁有共同的語言和瞭解一貫的原

提升能力 體驗學習 標竿學習 不斷改良

則,面對問題時也都採用相同的方法尋求解決之道。學校組織係由教師組成的工 作團隊,其知識性活動與「知識管理」相距不大,若能整合校內學科領域教師的 知識性活動,即能增進知識的取得、創造、及儲存等效能(吳堂鐘,2002)。

運用電腦網路將學校行政相關資訊上網,提供查閱。從建置知識管理網站,

運用學校教學資源網站,成立教學資源庫,分工建置各學科教學資源,設置學校 行政資料庫,建立行政人員檔案資料,透過網路進行資源分享。知識管理網站內 容包含年度行事曆、重要活動訊息等,供學校同仁查詢使用;提供意見交流區、

電子郵件聯繫,以增進親師互動的效果(張明輝,2002)。另外也為學生提供更 多元選擇及更迅速的服務,創造更多的附加價值。重視知識管理組織間的團隊工 作網網絡搭建之重新思考,例如建立各學科(領域)定期辦理教學成果發表與知識 分享,促成教師專業發展與創新知識(王如哲,2000)。建立網路科技「虛擬學 校」(virtual school)型態,運用網路科技引領學校與友校進行行政與教學合作,

未來可進行跨國合作教學等,實施遠距校際策略聯盟,擴展國際視野(張明輝,

2002),皆是獲取知識的重要管道。

推動組織知識管理是促進學校行政管理優質的重要指標。學校校長、行政人 員與教師透過不斷學習、轉化、分享與運用,產生創新知識與應變能力,具備省 思的過程,隨時修正共同努力方向;溝通與討論建立學校共同願景,學校未來的 願景-教導型組織,以因應行政人員與教師對於知識管理觀念不足的現象,同時 讓學校團隊每一成員逐漸認識自己,了解自己專業知識仍需填充,進而願意分享 新知識。

二、e 化管理的策略

科技就是科技(楊振富、潘勛譯,2005)。使用科技不一定使人變現代,學 校課程與教學的科技化,將是國家在國際舞台上競爭力的後盾(施宜煌,2005)。

今日行政學的發展,常以數理模式來模擬解決人類問題,提倡用電腦來幫助行政 事務的管理,重視行政科學概念工具的創立,重視科學語言的分析運用,皆有助 於教育工作的科學化發展(吳清基,1990)。教育行政電腦化一直是改進學校行 政效率的訴求;未來學校行政電腦化是必然趨勢,電腦對教育之影響是全面性 的、根本性的,培養全民資訊素養,迎向資訊化的社會,是目前努力的方向(王 如哲,1999;范熾文,2001)。學校藉由資訊網路設備規畫,網頁建置使校務自 動化運作,運用科技從事校務行政 e 化管理,讓軟硬體的設備永遠追不上科技的 發展,校長透過行政革新,改革僵化的行政採購程序,針對設備資源的有效分配,

並建立一套完整的管理辦法,結合專業訓練,資訊科技與網路科技運用與管理得 以順利推展(王千倖,2002)。教師必須提昇本身應用資訊科技的能力,才能充 分掌握並利用於教育過程中,存在於資訊科技中的有用輸入和成果輸出,來引導

學生學習並改進教師本身的教學方法、過程及其成效(王如哲,1999)。

科技只幫你更快更遠的溝通、競爭、合作。電子化的管理可透過內部網路

(intranet)及網際網路(internet)進行組織內外溝通與知識管理,以提升行政 效率。在校務 e 化系統發展上,應建立一共用性平台,並以此為基礎,結合 PDCA 戴明循環圈計畫(plan)、執行(do)、檢核(check)、行動(action)的策略性管 理觀念,整合過去各自為政的資訊化系統,再強化並延伸各項加值資訊應用,才 能符合未來學校發展的需要。

學校行政 e 化管理策略簡述如下:

(一)建立資訊軟硬體使用管理制度,暢通資訊科技管道。

1.有專責的人員負責電腦設備與網路環境的維護與管理,有效防治電腦病 毒、防堵系統遭受入侵竄改、防止資料被竊取或不當應用、杜絕校園內不 當資訊之流通,並且能有效的正確地備份資料與快速反應系統。

2.針對各處室單位需求,透過資訊小組會議,讓資訊設備資源有效分配與運 用(臺北市政府教育局,2004)。

(二)建置優質的 e 化基礎環境,促進資訊網路便捷。

1.設置校園無線上網的資訊網路環境,方便行政業務與教學網路資源傳輸、

查詢、蒐集通行無阻。

2.網路傳輸電子郵件,收發交換電子公文,便捷快速。

3.整合校內與校外機構之網站資源,推動遠距教學。

4.設置各學習領域資源網站,訂定課程計畫、教學活動設計與學習資源的交 流與分享機制,將學校課程計畫、教學活動設計上網,活化教師教學資源 交流與分享(吳清基等,2006)。

(三)辦理資訊素養研習,提昇教職員工資訊能力。

1.依教師及行政資訊能力需求調查,舉辦及參加校內外資訊專業成長研習,

提升教職員之資訊素養,使教學與行政能充分相互支援。

2.辦理資訊融入各科教學素養評鑑,有效提升學校人員資訊素養。

(四)建構有效率的行政作業模式,精簡作業流程。

1.透過資訊科技使辦公室自動化、文書檔案電腦化,簡化學校行政管理程 序,提升行政效率。

2.建置圖書館自動化系統、數位資料管理系統、線上資料庫(張明輝,2005)。 (五)建置網路教學資源庫

1.整合校內與校外機構之教學學習網站,便捷教師查詢使用。

2.發展專業之教學資源庫,設置各學習領域資源網站,訂定課程計畫、教學 活動設計與學習資源的交流與分享機制,將學校課程計畫、教學活動設計

上網,活化教師教學資源交流與分享。

3.資訊科技融入教學創新教學模式,利用電腦與網路的特性,於適當的主 題與時機,和各學習領域課程結合,建置網路評量實施線上學習,活潑 教學方式,改善學習成效(張明輝,2001a)。

學校資訊科技進步,關係學校整體的競爭力,資訊科技的工作環境,可以提 高工作效率,行政主管需要培育資訊人才,讓組織永續成長。尤其資訊組是推動 學校資訊教育重要的推手,支援行政人員與教師的電腦障礙排除,推廣辦理資訊 相關活動,其專業能力在校園是無可取代的重要角色之一。若能增加資訊組人 力,有助行政 e 化的推動與執行,提高學校行政效能與競爭力。

三、品質管理的策略

品質是指產品符合消費者對該項產品的使用(Crosby,1984;Feiganbaum,1983;

品質是指產品符合消費者對該項產品的使用(Crosby,1984;Feiganbaum,1983;

相關文件