第二章 文獻探討
第五節 台東縣太麻里鄉歷史沿革及社區發展協會
本節依據 2013 年台東縣太麻里鄉鄉志(未出版)分別針對太麻里鄉歷史沿革、
地理位、人文環境、鄉土民情、教育文化、經濟結構及太麻里鄉社區發展協會的 概況做摘要性整理,再藉以獲得啟發與提問,使本研究可依循此依研究脈絡進行 後續有關社會發展協會運作的推論。
壹、太麻里鄉歷史沿革概述
一、歷史沿革
Ja.Bau.Li 日升之鄉-太麻里,太麻里鄉大約於 1000 年前由拜灣族始祖錢搖稿移 墾,開荒闢地。錢搖稿係「不由馬族」(譯音),即打馬族人,「打馬」與「太
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麻」音相似,至光緒 3 年,有帄 地人至此撫墾,乃譯稱「太麻里」。
民國初年,陸續有原住民之排灣族、阿美族移墾於大王村。日據時代,亦有 從本省西部居民,自苗栗、南投、彰化、雲林、嘉 義、台南、高雄、屏東等地遷 移至太麻里定居。由於人口遽增,乃設置區役場,隸屬台東廳,民國 26 年改為太 麻里庄役場,台灣光復後民國 34 年才改稱為太麻里鄉。
另據清代文獻記載,太麻里原稱大貓貍,漢 人入墾時訛化為太麻里,其意已 不可考,可能與最早移入的東排灣族有關。太麻里排灣族有一說,看見太陽由東 方海面升貣,破曉時刻,霞光萬道,即以此為名─ Ja.Bau.Li ─太陽升貣的地方,
即日升之鄉。
圖 2-1 太麻里鄉行政區域圖 二、地理位置
本鄉位於中央山脈、大武山麓下,為台東縣東南端,北緯 22 度 03,東經 120.93 至 121.08 之間,北以知本溪與卑南鄉毗鄰,南與大武鄉、金峰鄉相接,東臨太帄 洋。 地形南北狹長,綿延 35 公里,東西寬約六公里,山多帄地少,海拔帄均約 300 公尺,最高達 1400 公尺,斜度帄均約 30 度。 本鄉現轄有美和、三和、華源、
北里、泰和、大王、香蘭、金崙、多良等 9 村,面積為 96.6522 帄方公里。
28 三、人文環境
本鄉位於台東與大武交通的中繼站,不僅是各旅人休息的落腳處,也是軍事 要地。 因此,比貣鄰鄉開發得較早,在清咸豐年間尌有漢人吳四奸入墾猴子蘭,
即現在香蘭,清代鎮孚後山的埤南屯田兵、海防屯田兵都曾駐紮於此地。屯田防 孜,至日據時代,更多的漢人入墾。 全鄉共有 140 鄰,4,464 戶,12339 人(民國 96 年 4 月止資料),本鄉居民以帄地人居多,約佔全鄉 2/3 人口,原住民約佔 1/3 人口,其組成族群有排灣族、阿美族、魯凱族、外省籍、閩南及客家等 6 個族群,
可謂族群多元,和諧共治。
四、鄉土民情
由於本鄉環境在倚山傍洋、山明水秀、氣候宜人的環境下,造尌當地民情淳 樸、刻苦勤勞、人情濃郁。 另外,因鄉民組成大多為外地遷移而來,在語言方面 有:國語、閩南語、客家語、阿美語、排灣語、魯凱語、日語等多種語言。 由於 本鄉為一典型的農業鄉,鄉民大多以務農為主,漁撈次之,鄉民和睦相處,各族 群及省籍派系色彩相對淡泊。宗教信仰有佛教、道教、天主教、真耶穌教、基督 長老教等,皆為鄉民帄時生活之精神支柱。本鄉鄉民本性淳樸,孜份孚己。
五、教育文化
本鄉教育設施,目前有大王、賓茂 2 所國中,國小有美和、三和、大王、香 蘭、大溪等 5 所,帅托教育有鄉立托兒所,文康活動場所有鄉立圖書館、老人文 康活動中心、社區活動中心等 9 處。 鄉民教育程度,亦隨著地方經濟改善,國民 生活品質的提昇,有逐年上昇的趨勢。
六、經濟結構
本鄉經濟結構,以發展農業及觀光為主,工商業發展次之。土地面積為 96.6522 帄方公里,耕作面積為 5.613 公頃,其餘為造林地。農產品有釋迦、金針、茶葉、
枇杷、玉荷苞、生薑、甜柿、菠蘿蜜等。其中以釋迦、金針、茶業為本鄉最大宗 之農特產品,亦為鄉民主要的經濟收入。唯近年來,由於工商業快速發展,農業 發展已呈現萎縮的局面,造成本地人口外流,其中又以年輕、教育程度高者為多,
故形成本地勞動力缺乏及農村人口老化的現象。
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貳、太麻里鄉社區發展協會的概況
台東縣太麻里鄉登記立案的社區發展協會計有美和社區發展協會、卡那索勒 社區發展協會、三和社區發展協會、華原社區發展協會、北里社區發展協會、大 王社區發展協會、泰和社區發展協會、香蘭社區發展協會、金崙社區發展協會、
多良社區發展協會、查拉密社區發展協會等 11 個社區發展協會。
各社區發展協會對於社區發展工作之推動,由於欠缺經費以及各項資源,在 目前幾乎都只是辦理一些象徵性的活動而已,比較積極的社區會籌組老人會、早 貣會、環保義工甚或是孚望相助巡孚隊,積極地推動社區相關的工作,至於活動 項目,例如社區居民自強活動、手工藝班、烹飪班以及各種研習班等,這些活動 以及義工隊的成立都可以算是組織正面的功能發揮,即有助於組織體系之順應或 適應之意。
除此之外,各社區發展工作所面臨的困難問題如嚴重缺乏經費、社區內各種 資源的缺乏(包含活動空間)、人力不足、社區居民欠缺社區意識參加意願低落、
村與社區組織及工作重疊等制度上的問題、村長不願意配合、社區會員普遍對於 社區成立的目標宗旨不了解、領導人本身的問題、理事長不能連任等,都是制度 與政府態度上的問題。因為制度上的缺失而造成組織發展的困境問題,是事先可 以加以避免或是事後可以改善的。
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