第一章 緒論
第一節 研究背景與動機
一、 台灣目前免費熱點發展現況
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創市際市場顧問公司連續三年針對全體網友，進行了一項「智慧型手機篇」的調 查(創市際，2015)，近三年的上網費率型式，使用「吃到飽費率」的比例雖然仍較 高，但已逐年下降比例由 2013 年的 52.5%下降至 2015 年的 32%。
圖 2：智慧型手機採用的上網費率型式 資料來源:創市際市場研究
而行動廣告業者 VPON 在 2013 年行動廣告市場報告中(VPON，2013)，針對行動 用戶的上網方式進行分析，行動用戶使用 3G 上網較 Wi-Fi 普遍。但是 Q3 時兩者 來到了交叉點，而 Q4 則很明顯的出現 Wi-Fi 首次高於 3G 的情況，推測主要原因 和消費者對於”吃到飽”並不一定划算的意識提升以及各家業者推出較低價的行動 上網方案；同時無論是辦公場所、公共機關和連鎖商家提供免費 Wi-Fi 服務也越趨 增多，與越多用戶選擇換到「非吃到飽費率」有關。由此可見，免費熱點潛藏著 商業發展潛力，當熱點數量綿密程度越高時，吸引更多使用者其影響力將越大。
一、 台灣目前免費熱點發展現況
有鑑於民眾對於行動上網需求的增加，以及各縣市政府推動政府資料開放平台以
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提升便民服務需求，同時透過免費無線網路降低使用門檻，落實照顧弱勢族群，
縮減數位落差，因此台灣各縣市政府皆積極布建免費熱點因應民眾外出行動上網 需求，包含：行政院、台北市、新北市、台中市、台南市、桃園市、新竹市、花 蓮縣、台東、宜蘭等，其中台北市因民間資源較多，於 105 年 10 月整合全家便利 商店、新光三越等 9 家業者結合民間資源組成「台北無線網路聯盟」，只要下載 App 登錄，民眾只要申請一個帳戶就有 9000 個熱點可以連接使用，同時也省下市 府之資訊開銷。台北市長柯文哲在「台北無線網路聯盟」記者會時表示，現代城 市應具備 3 要件，隨時有地方喝水、上廁所還有自由上網。顯見免費熱點已被視 做為發展智慧城市之基礎。
表 1：台灣各縣市政府熱點資訊
單位 服務名稱 官網申請 無線網路名稱
行政院
iTaiwan
https://itaiwan.gov.tw/iTaiwan
台北市Taipei-Free
http://www.tpe-free.taipei.gov.tw/TPE/TPE-Free
新北市New Taipei
http://wifi.ntpc.gov.tw/tw/New Taipei
台中市iTaichung
http://itaichung.taichung.gov.tw/iTaichung
台南市Tainan-WiFi
http://wireless.tainan.gov.tw/Tainan
桃園市iTaoyuan
http://itaoyuan.tycg.gov.tw/qa.htmiTaoyuan
新竹市iHsinchu
http://ihsinchu.hccg.gov.tw/iHsinchu
花蓮縣iTaiwan 花蓮
https://itaiwan.gov.tw/iTaiwan
台東Taitung Free
https://tt-free.taitung.gov.tw/pc/index.aspxTaitung Free
宜蘭eland-free
http://eland-free.e-land.gov.tw/eland-free
彰化i-Changhua
https://itaiwan.gov.tw/iTaiwan
資料來源：整理自各縣市政府資訊局網站
對於外出行動上網需求並非只限國內民眾，外來觀光和商務旅客更是具有短期的 密集需求，依據 Taipei Free 的使用者包含市民和觀光商務人士，每月使用率均穩 定在 300 萬人次以上，使用需求相當穩定，使用者多數為 30 歲以下之青年與學生。
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因此為顧及國人出國之連網需求，新北市政府就與沖繩市合作，民眾只要申請新 北市免費 Wi-Fi 帳號就能在沖繩市 50 個熱點上網。
除了政府的免費熱點之外，台灣目前兩大商業 Wi-Fi 中華電信和安源資訊(Wifly)，
旗下不重複據點的熱點提供數量共計有超過 60000 個，商業 Wi-Fi 的數量遠大於政 府佈建的數量，可發揮的商業動能值得期待。台灣目前已經進入 4G 連網時代，但 仍有 Wi-Fi 發展的空間，2015 年吃到飽費率使用者已首度低於非吃到飽費率使用 者(創市際，2015) ，也就是說有近六成的手機使用者沒有吃到飽或上網功能。若 以台灣約有一千三百多萬智慧型手機用戶沒有採用吃到飽費率或沒有行動上網服 務，若所有使用者都以 Wi-Fi 連網，每人以新台幣 8 元計算，光一天就有一億元產 值 (莊雅茜，2015) 。
台 灣 的 免 費 熱 點 商 機 卡 位 戰 於 104 年 上 半 年 開 始 展 現 動 能，擁 有 台 灣 3 成 廣告量的雅虎與星包克合作，藉此追蹤消費者網路行為，提升廣告投放精準度(莊 雅茜，2015)。全台擁有 1 萬 2 千個熱點的 WIFLY 原本採月付收費制，每個月 399 元，24 小時 100 元，104 年 8 月開始與行動廣告商 4Free 與威朋合作，消費者只要 點擊廣告就可以免費使用網路熱點，雙分共享第三方廣告利潤，成為台灣運用 Wi-Fi 流量創造廣告商機的案例。
北市府資訊局為實踐柯文哲市長降低 Wi-Fi 維護費用的政策，結合北捷將捷運站的 免費熱點經營權改由民間經營模式，並與華電聯網和全林實業兩家廠商合作，將 於 105 年第二季開始試營運。