個案介紹與問卷設計

本研究以新北市作為個案研究的對象，運用整合 DEMATEL 與 ISM 模式分析新 住民學習課程規劃的內容項目，找出最合適的新住民學習的課程規劃模式，以提供 課程規劃設計者有效地掌握新住民學員的差異性需求。

一、 研究案例說明

新北市政府新住民人數高達 8 萬多人而其子女數也已高達近 3 萬人，是全國新 住民及其子女人數最多的縣市，且超過新北市原住民人口總數(近 4.5 萬人)，是新北 市施政與長期發展中不可忽略的重要成員，2006 年新北市政府研議在教育局編制下 籌設全國首創的「新住民文教輔導科」，期能對新住民及其子女提供完整之文教生活 輔導機制與單一窗口的全方位服務，並促使其能穩定生活與長期發展，更希望促進 並培養大眾對國際多元文化之了解、尊重與國際文教交流之參與推動。

為提供新住民多元的學習需求，新北市政府教育局新住民文教輔導科成立新住 民文教輔導團，負責規劃及輔導新住民生活適應及學習課程，以滿足新住民因來源 不同而形成之多樣化的學習需求。此外，為提供新住民休閒、交流及學習的場所，

新北市政府於同年成立九大分區國際文教中心與五間新移民學習中心，分別設置於 新北市的九個行政區的中心學校。國際文教中心以新住民母國文物展示、文化推廣 及辦理新住民生活適應學習課程為主要任務，同時提供學區內新住民本人及其家庭

成員諮詢輔導轉介之服務；新移民學習中心則以辦理新住民生活適應學習課程、技 職學習課程、輔導考照及就業等為主要任務。目前新北市政府針對新住民學習規劃 課程項目，如表 4 所示。

表 4

新北市政府新住民學習課程彙整表

資料來源：「新北市新住民學習專區」，新北市政府教育局，2010 。

二、 QFD 問卷設計

新北市新住民來源非常多元，其學習之需求亦相對多樣。本研究依據文獻探討 之結果，依據黃富順(2006)之研究提出新住民最需要學習的前十二個需求項目，(如 表 5)。將新住民學習的十二項需求結合現行新住民課程規劃的十七項課程元件而成 一 12×17 之矩陣，進行實際調查。

開設班別

新住民教育專班 補校教育

無學位有研習

時數證明 輔導考證照 授予學位 檢定考試 36 小時華語 ＊

36 小時閩南語 ＊ 72 小時華語 ＊ 36hr 技藝班 ＊

40hr 生活輔導班 ＊ 機車輔導考照 88hr 技職教育 ＊ 輔導考證照

國小 3 年 ＊ ＊

國中 3 年 ＊ ＊

高中 3 年 ＊ ＊

表 5

新住民學習需求項目

三、 DEMATEL 問卷設計

針對新住民多樣化的學習需求，本研究期能透過具有實際參與規劃新住民學習 課程經驗的課程設計人員，就其在課程規劃上所面臨之問題，進行課程設計方法之 分析與改善。在課程規劃設計層面，研究案例採取較彈性寬鬆的方式，大多委由開 辦機關學校自行規劃設計課程，實際參與課程規劃之人員主要包含新住民文教輔導 團成員、承辦學校主任及授課教師等三個類別。本研究根據文獻分析與上述三個類 別中的八位專家意見，從現有新住民學習課程內容所有組成的項目中，篩選出 17 個最關鍵的課程項目，作為本研究中主要的分析元件，(如表 6)。相關課程說明如下：

1. 生活適應：輔導機車考照、認識當地飲食文化、社會資源。

2. 中文識字：學習注音符號及中國字的聽、說、讀、寫。

3. 語言學習：學習本國語言及各地方言(如閩南語、客語、原住民語)。

4. 生活技能：學習中式烹飪、烘焙、縫紉、編織及基本水電修護等日常生活技能。

5. 工作技能：學習美容、美髮、電腦文書、網際網路、藝文創作、手工藝品製作。

6. 人際關係：學習人際溝通技巧，加速融入社區生活。

N1 N2

需求項目 知道如何取得身分證 能念出注音符號

N3 N4

需求項目 能填寫個人基本資料 知道按時帶孩子注射預防針

N5 N6

需求項目 知道取得身分證的好處 能聽懂家人的對話

N7 N8

需求項目 知道教養孩子的方法 了解兒童該有的基本權利與福利

N9 N10

需求項目 能正確拼讀注音符號 能依筆順寫出正楷國字

N11 N12

需求項目 能有穩定的經濟與休閒生活 認識並熟悉週遭環境

7. 子女教養：充實嬰幼兒育兒知識，了解子女扶養與教育的重要性。

8. 親職教育：學習親子互動技巧，營造親子共處氛圍，輔導親職成長。

9. 家庭教育：瞭解婚姻經營方法，學習兩性相處技巧，認識本國家庭倫理，改善婆 媳關係。

10. 醫療保健：學習急救知能、衛生保健、食品衛生、老人照顧、兩性醫學等長是，

認識醫療機構並了解就醫步驟。

11. 民俗文化：認識地方傳統、風俗民情、文化遺址及地形氣候，瞭解並參與本國節 慶活動。

12. 傳統技藝：認識本國民俗技藝、繪畫、雕刻、書法、舞蹈、戲劇等傳統技藝。

13. 運動休閒：認識並協助參與運動閒活動，如歌唱舞蹈、旅遊觀光、插花園藝、游 泳釣魚、歌唱等。

14. 社團活動：認識並運用社區資源，鼓勵擔任社區義工，關懷社區發展，共同致力 社區營造。

15. 政治法律：認識居留與定居的差異，瞭解個人權利與義務，明白國際時勢及國內 政治發展，關心公共議題論壇，學習參與政黨運作與選舉。

16. 自我成長：學習自我瞭解，做好情緒管理及認知生涯規劃的重要。

17. 投資理財：學習保險規劃、股票基金、財務管理、存款、互助會等理財方式。

表6

新住民學習課程規劃之元件

元件 C1 C2 C3 C4 C5

課程項目 生活適應 中文識字 語言學習 生活技能 工作技能

元件 C6 C7 C8 C9 C10

課程項目 人際關係 子女教養 親職教育 家庭教育 醫療保健 元件 C11 C12 C13 C14 C15 課程項目 民俗文化 傳統技藝 運動休閒 社團活動 政治法律

元件 C16 C17 課程項目 自我成長 投資理財