國內、外相關法規研析

火場中產生之有毒物質包含刺激性與麻痺性成分，如人員暴露於濃 度較高之環境，或是停留時間較長將導致昏迷、休克，若不即時離開，

將導致死亡，參考目前NFPA 130 對於火場中人體承受危害度指標如表 2-1 所示 ^B-16。本研究茲將相關法規研析如下所述：

一、煙控系統

美國國家防火協會（National Fire Protection Association）制 定將近二百多種適用於各種建築物採用的法規，其中包含：

NFPA 92A ─ Standard for Smoke-Control Systems Utilizing Barriers and Pressure Differences 2006 Edition為一般典型建築物 所適用，其主要涵括範圍即為「專用」與「非專用」煙控系統的設計、

安裝、測試，等準則，為國際間知名之煙控系統法規^B-9。

在NFPA 92A 開宗明義就提到所有的火災會產生煙，假如沒有將煙 控制的話，將會擴散到整個建築物危及到生命財產的安全。故應設計煙 控系統用來抑制煙流進主要之逃生出路、出口通道或其他建築物相似作 用的區域。當設計煙控系統時，若加上自動撒水系統或其他類似設備時

，則對煙控效果將有莫大的幫助。

相關法則規定為：

a. 在避難逃生期間，能提供一安全逃生通道。

b. 控制和減少火災區煙的擴散。

c. 控制並保持未著火地區之環境，以利搜救滅火工作之進行。

d. 保護人員生命安全和減少財物損失。

其次，NFPA 92A 所包含的範圍有煙控系統之設計、裝置、測試、

操作及維修，另外還包含空調系統改成煙控系統之設計等。其制定的主

B-16 NFPA 130, "Fixed Guideway Transit and Passenger Rail Systems", National Fire Protection Association, 2000.

B-9 NFPA 92A, "Smoke-Control Systems", National Fire Protection Association, 2000.

要目的係提供指導，以達成以下一項或多項目標：

a. 在避難逃生期間，能提供一安全逃生通道。

b. 控制和減少火災區煙的擴散。

c. 控制並保持未著火地區之環境，以利搜救滅火工作之進行。

d. 保護人員生命安全和減少財物損失。

關於煙控之基本原理，在NFPA 92A 指出，煙經常隨著建築內之空 氣流動，雖然火可阻隔在防火區劃內，但煙卻很快擴散至鄰近之區域。

煙擴散之路徑有結構之縫隙、管路滲透、風管、打開之門。而導致煙擴 散至防火區劃外之主因：(a)煙囪效應(b)火災溫度效應(c)天氣條件，特別 是風及氣溫(d)空調系統。以上因素會造成區劃隔板、牆、樓板之壓力差 而導致煙的擴散，所以改變壓力差可以控制煙的流動。

建築物構造及設備，例如牆、樓板、門、風門及配合 HVAC 系統 可以協助控制煙的流動。實際上整棟建築物的設計和結構氣密性對於煙 控具有實質意義。稀釋煙的濃度並非完成煙控的方法，煙控並非簡單的 供氣和排氣而已。煙控可用以下兩基本原理來說明：

(a) 足夠大小的空氣壓力差作用在區劃隔間，將可控制煙的流動 (b) 足夠大小的平均空氣速度，將可抵擋煙的流動。

上述第一種控制煙流動的方法是在區劃樓板和建築物的其他部份 產生壓力差，建築物加壓的基本觀念是建立一個較火災區高壓的空間，

這種方法可以使空氣流入火災區且防止煙漫延整個建築物。

上述第二種控制煙流動的方法氣流可用來防止煙流經過一個空間

，這個原理一般常用於門打開時控制煙的流過。氣流通過打開的部份進 入火場必須有足夠的速度才能防止煙的離開，因此需要大量空氣所以控 制煙流動。利用氣流並不是最好的方法。

至於有關加壓煙控系統設計參數方面共有六種，包括：(1)一般，設 計準則以政府法令或標準為主、(2)洩漏面積參數、(3)天氣資料、(4)壓 力差、(5)氣流、(6)門打開之數量。

1.美國 NFPA 90A─Installation of Air Conditioning and Ventilating Systems, 2002 edition

為控制火災發生時所產生之火焰，經由空調通風系統而在建築物內 部延燒，也控制火場產生濃煙，避免經由空調通風系統在建築內部等渠 道蔓延，並允許建築物內之空調系統於緊急狀況時可兼為他用，即時轉 換成為煙控系統。有關NFPA Codes & Standards--產品標準及規範，可 參考相關資料^B-15。

在NFPA 90A 中，開宗名義就提到：空調系統有能力將「煙」、「

熱氣」與「火焰」傳送到建築物內的各個角落，同時亦有可能提供新鮮 空氣至火場，而助長火勢。因此，如何將防火/防煙等功能，加入於空調 系統中，不僅能有效保護人身安全與減少財物損失，此即為空調系統併 用煙控系統之基礎。

因此美國防火協會制定NFPA 90A 的主要用意有五項：

(a) 限制火災時產生的煙，藉由空調系統於建築物內蔓延，或從建築物 外進入

(b) 限制火災時產生的火焰，藉由空調系統於建築物內蔓延，或從建築 物外進入

(c) 規定設置空調系統時，須保持建物結構，如樓地板、隔間、屋頂、

牆與天花板等，防火性能的完整性（fire-resistive integrity）

(d) 須將空調系統之起火（ignition source）與可燃（combustibility）部 份所佔比率降至最低

(e) 允許建築物內空調系統於緊急狀況時移作他用，即為煙控系統 以上五點不僅為 NFPA 90A 所認為保障人身安全與減少財物損失 的最小要求（minimum requirements），同時亦為設計空調兼用煙控系統 最基本要求，即具備防火/防煙功能。

為了讓空調系統具備防火/防煙之功能，可以利用平面區劃、垂直

B-15 NFPA Codes & Standards--產品標準及規範，http://www.firebook.tw/nfpa/nfpa_b21.asp

區劃與防火/防煙閘門之配合，進行整體建築物空調系統之設計。於 NFPA 90A 則列出以下各項，須具備防火/防煙功能：

(1)空調機房（Air-Handling Equipment Rooms）

空調機房設計有很多種，其中特別值得注意的是直接以風管與豎井 相接的型式。而豎井內，為回風管道與送風風管。由於空調機房內擺設 有送風機等等重要設備，為了讓空調系統於火災時仍能兼用做煙控系統

，於機房四周必須用防火牆隔開。

而在空調機房的外氣進氣口（Outside Air Intake），則須裝設防火 閘門（FD）。必要時須關閉防火閘門，以預防鄰棟建築物發生火災時的 煙或火焰，藉由外氣進氣口引入。

(2)開口部之穿透防護

此項為使空調系統具備防火/防煙功能最重要的工作。於設置空調 系統時，必須保持建築物防火性能的完整性。故對於開口部之穿透處之 防火/防煙功能，亦須詳加設計。

此處NFPA 90A 所謂的開口部（Opening），為指空調系統中的風 管穿過以下所列各項，形成之開口，包括：

防火牆或防火隔間牆 防火地板

防火天花板或防火屋頂 豎井

防煙阻體

當空調系統穿過上述五項本身已經具備防火/防煙功能時，位於該 斷面之風管內必須裝置防火/防煙閘門（FSD），以確保防火/防煙功能之 完整性。

2.美國 NFPA 92B─Standard for Smoke Management Systems in Malls,

Atria, and Large Spaces, 2005 Edition

為介紹高大型建築物，介紹中庭煙氣控制方法和中庭煙氣控制系統 的設計計算公式，以收集其煙層沉積速度，當中最為著名者即為「N百 分比法」，以作為煙層高度判定準則^B-10。

3.中國「高層民用建築設計防火規範」

中國國家標準之「高層民用建築設計防火規範」（Code for fire protection design of tall buildings），適用於下列新建、擴建和改建的高 層建築及其裙房：

10 層及 10 層以上的居住建築、建築高度超過 24 公尺的公共 建築等等，但當高層建築的建築高度超過250 公尺時，建築設 計採取的特殊的防火措施，應提交國家消防主管部門組織專題 研究、論證。

「高層民用建築設計防火規範」共分為九大部分，其中內容中 5.

防火、防煙分區和建築構造、6.安全疏散和消防電梯、7.消防給水和滅 火設備、與8.防煙、排煙和通風、空氣調節等等，為其防火避難設計之 重要內容^B-3。

另外，排煙設計為高層民用建築防火規範的重要組成部分，根據設 計規定在房屋的有關部位設置防煙、排煙設施。一般情況下，一個防火 區可劃分為若干個排煙區。排煙設備包括排煙口、排煙閥、排煙風機和 活動的防煙捲簾、垂壁等，並應設自控裝置與煙感器或溫感器聯鎖。對 有關空調或通風系統，能進行自控，按要求分別關閉或啟動。

4.「建築技術規則」建築設計施工編

B-10 NFPA 92B, "Smoke Management Systems in Malls, Atria and Large Areas", National Fire Protection Association, 2000.

B-3 Norman, E.G., and Bernard, M.L., “Human Factors Consideration in the Potential for Using Elevators in Building Emergency Evacuation Plans,” NIST-GCR-92-615, NIST, 1992.

於民國 83 年「建築技術規則」建築設計施工編增訂第十二章高層 建築物專章，以規定高層建築之防火避難相關設計事宜。其開宗明義第 二百二十七條就列出：「本章所稱高層建築物，係指高度在 50 公尺或 樓層在16 層以上之建築物。」^C-4

高層建築物專章共分為四節，包括第一節一般設計通則、第二節建 築構造、第三節防火避難設施、與第四節建築設備。其中與防火避難較 為相關的為第三節與第四節之內容。

於第三節防火避難設施中明訂，「高層建築物應設置二座以上之特 別安全梯並應符合二方向避難原則。二座特別安全梯應在不同平面位置

，其排煙室並不得共用。……」、「高層建築物通達地板面高度五十公 尺以上或十六層以上樓層之直通樓梯，均應為特別安全梯……」、「高 層建築物設有燃氣設備時，應將燃氣設備集中設置，並設置瓦斯漏氣自 動警報設備……」等等，均與一般建築物防火避難設計之規定有所不同

，且較為嚴苛。

5.「建築技術規則」總則編

我國於民國 93 年起藉「建築技術規則」總則編第三條及相關條文 之增訂，開始實施性能式設計法之防火避難安全計畫審查新制。其中，

有關建築技術規則總則編第三條之四之內容如下：

下列建築物應檢具防火避難綜合檢討報告書及評定書，或建築物防 火避難性能設計計畫書及評定書，經中央主管建築機關認可；如檢具建 築物防火避難性能設計計畫書及評定書者，並得適用本編第三條規定：

一、高度達25 層或 90 公尺以上之高層建築物。但僅供建築物用途

一、高度達25 層或 90 公尺以上之高層建築物。但僅供建築物用途