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第五章 結論與建議

第二節 建議

本研究雖已初步完成台灣地區高層建築排煙系統與人員避難關聯 性,但相較於國外相關法令,目前國內針對高層建築排煙系統與人員避 難之規定多比照一般建築物,未有特殊之規定。性能式設計理念雖為國 際間發展潮流之一,但接受度仍受到一定之質疑。因此,本計畫綜合歷 次專家學者座談會的建議,提出後續研究發展的要項如下所述:

建議一

持續擴充專家意見諮詢:立即可行建議 主辦機關:內政部建築研究所

協辦機關:內政部消防署

本計畫在研究過程之中,藉由產、官、學各界的專家學者大力 配合,陸續提供相關建議,期望未來能持續擴充專家諮詢作業的範 圍,邀請國內更多的學者專家共襄盛舉,並以此調整本計畫的各項 意見等內容。

建議二

與「性能式設計法之防火避難安全計畫審查新制」等相關法規 予以接軌:立即可行建議

主辦機關:內政部建築研究所 協辦機關:財團法人台灣建築中心

自民國 93 年起藉「建築技術規則」總則編第三條及相關條文 之增訂,開始實施性能式設計法之防火避難安全計畫審查新制。其 中,依據建築技術規則總則編第三條之四之內容,某些較為高大建 築物或與地下公共運輸系統相連接之地下街或地下商場,應檢具防 火避難綜合檢討報告書及評定書,或建築物防火避難性能設計計畫 書及評定書,經中央主管建築機關認可。

建議三

持續探討國際間高層建築煙控系統與避難之發展趨勢:中長期 建議

主辦機關:內政部建築研究所 協辦機關:財團法人台灣建築中心

由於目前台灣地區現代都會區建築物逐漸朝向高大化之趨勢

,如已興建完成之高雄市東帝士 85 國際廣場(Tuntex Sky Tower, 348m)、台中市世華國際大樓(Shr-Hwa International Tower, 175m)、

台北市101 大樓(Taipei 101, 509m)等建築,或是即將於民國 102 年 完成之台北雙子星大樓。在基於經濟層面下煙控系統與人員避難發 展之新趨勢,將日趨增加,對於相關資料收集與研發有其必要性。

建議四

建築技術規則高層建築物之修正:中長期建議 主辦機關:內政部營建署

協辦機關:內政部消防署

在本計畫研究架構與流程之下,持續建構高層建築物火災評估 法,作為建立邁向全面性本土化防火性能法規之基礎,因此建議可 於建築技術規則建築設計施工編第十二章「高層建築物」專章,以 及各類場所消防安全設備設置標準第四章消防搶救上之必要設施 中第三節「排煙設備」二個法規條文。

附錄一:本計畫歷次重要會議記錄及回應情形

中華民國

(2).敦化南路 14 樓建築及金沙百貨又

表蔡再發 套機電設備。

九十六年研究計劃第一次專家座談會會議記錄

錄

(9).黃文德理事長(台北區消防檢修專業機構協會):

1.可探究排煙及空調兼用之適用原則及條件。

2.管理使用面如何確保性能化設計之原旨。

3.煙控系統及避難系統有效性之驗證機制。

4.使用管理(如公安申報、消防申報、室內裝修、營業申請)應用配套管控機 制之設立。

(10).郭耀禎教授(開南大學物業管理學系):

1.排煙系統與避難逃生系統,以物業管理之觀點─風險管理防救災系統中,

就管理面、技術面等整合性所受遭受問題須整併考量解決。而就避難逃生

、煙控系統二者作為關聯研究是否加上空間利用、管理面等將所有關聯課 題進行整合性研究。

2.未來人員操作在排煙系統與避難逃生中,亦扮演重要角色,如何在設計時 將此部分考量納入,建議研究單位可加以考量。

(11).許哲銘博士(中山科學研究院):

1.目前國內都會區建築物多朝向高大化發展,此一為國際間趨勢,研究單位 擬訂此議題,極具研究價值,相信對國內高層建築物之災害防救會有極大 之貢獻性。

2.高層建築起火可能性遠較一般建築物來得高,排煙系統扮演重要的角色。

由於火災發生無法預期,因此設備之可靠度極為重要,必須保養落實、時 時測試,以確保其有效行性。對於空調回風系統兼用排煙系統,目前日本 已有高層建築以此理念加以設計,可做為一重要思考方向,惟相關配合部 分也須同時兼顧,以改善其缺點。

五、研究單位回應說明:

(1).蘇崇輝助理教授:

1.非常感謝各位產學界代表所提供的寶貴意見,本研究將儘量於今年的研究 時程內完成,部份意見由於屬於長遠性的建議,本研究亦將於期末報告中 載明未來發展方向。

2.本研究目前已將國內外相關的火災案例、設計案例、整理國內外法規等資 料,列入期中報告書內。

九十六年研究計劃期中簡報會議記錄與回應情形

f.P.15NFPA 制定近 200 種法規包含 92A、92B,

建議增列"相關煙控系統之標準於其中。

,建議改為該規範之條文草案。

之探討,使目標更具體。 96.0822

九十六年研究計劃第二次專家座談會會議記錄

安全防災組九十六年協辦研究計劃期末審查會議記錄與

P13-15,P77-79。

2.已補充於 P69。 考量,可參考 P45、101 之說明。

佳之研究成果,建議修正已獲得具

p.62-p.63,p.74-p.80 等。

3.第四章第三節之建議非常實務,

四章驗證模擬作業(P.93)則稱為 P18、P26、P68。

3.已依意見修正,詳各頁

對消防法規中人員避難逃生之規範 關內容,參考P45、P101

。 OUTPUT 及 OUTCOME 等相關表 格,詳予填列。

其關聯宜再加強,如做成關聯表、 96.1129

參考書目

(A).中文部份

1.陳弘毅,火災學,鼎茂圖書出版社,93 年 4 月。

2. 何明錦、簡賢文,都市空間大量人員避難行為基礎研究,88 年 6 月,

內政部建築研究所。

3. 楊冠雄,建築物防火之煙控設計分析,高雄復文圖書,85 年。

4.鍾基強,性能式設計煙控與避難系統,全華科技圖書,90 年 7 月。

5.內政部建築研究所,建築防火有關性能式設計法建議草案與案例解說

,91 年 6 月。

6.財團法人台灣建築中心,高層建築物中間層避難空間設置原則,96 年 11 月。

7.陳建忠、王榮進、林慶元,建築物防火避難安全性能驗證技術手冊,

內政部建築研究所,93 年 2 月。

8.丁育群,我國性能式建築法規發展現況之研究,建築技術規則修正案 專題報告,91 年 7 月,P34-37。

9.鍾基強、李坤德,建築物垂直避難逃生模式比較分析研究,雲林科技 大學機械工程研究所,96 年 6 月,P28-33。

(B).外文部份

1.BOMA International, BOMA's Guide to Security and Emergency Planning, Building Owners and Managers Association (BOMA) International, USA, 2000.

2. Proulx, G., “Evacuation Planning for Occupants with Disability," Internal Report No. 843, Fire Risk Management Program, IRC, NRCC, Canada, 2002.

3. National Safety Council, Evacuation Systems for High-Rise Buildings, USA, 2002.

4. Minneapolis Fire Department, Safety Program and Emergency Procedures for High-Rise Buildings, USA, 2001.

5. Norman, E.G., and Bernard, M.L., “Human Factors Consideration in the Potential for Using Elevators in Building Emergency Evacuation Plans,"

NIST-GCR-92-615, NIST, 1992.

6. NFPA, NFPA Ready Reference – Fire Safety in High-Rise Buildings, National Fire Protection Association, USA, 2003.

7. McGuire, J.H. "Smoke Movement in Building Fires." Fire Technology 3 (3), pp.163-173, 1968.

8. McGuire, J.H. "Control of Smoke in Building Fires." Fire Technology 3 (4), pp.281-290, 1968.

9. NFPA 92A, "Smoke-Control Systems", National Fire Protection Association, 2000.

10. NFPA 92B, "Smoke Management Systems in Malls, Atria and Large Areas", National Fire Protection Association, 2000.

11. Kevin B. McGrattan, Fire Dynamics Simulator User's Guide, National Institute of Standards and Technology, 2002.11.

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13. Building Research Establishment, "Design Approaches for smoke Control in atrium Buildings ", 1994.

14.田中哮義,建築火災安全工學入門,財團法人日本建築中心,東京。

15.NFPA Codes & Standards--產品標準及規範,http://www.firebook.tw/nfpa/nfpa_b21.asp 16. NFPA 130, "Fixed Guideway Transit and Passenger Rail Systems",

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17.財團法人日本建築協會,"新‧建築防災計劃指針",1995 年版。

18.National Institute of Standards and Technology, NIST NCSTAR 1-4,"Federal Building and Fire Safety Investigation of the World Trade Center Disaster - Active Fire Protection Systems", Sept., 2005.

(三)網站資料

1.全國法規資料庫,http://law.moj.gov.tw/fl.asp

2.全國博碩士論文資訊網,https://etds.ncl.edu.tw/theabs/index.jsp

3.內政部建築研究所資訊服務網,http://abri.gov.tw/achievement/index.aspx 4.內政部營建署全球資訊網,http://www.cpami.gov.tw/index.php

5.內政部消防署,http://www.nfa.gov.tw/

6.財團法人台灣建築中心,http://www.cabc.org.tw/

7.工業安全技術發展中心重大事故資訊,http://210.65.15.130/info/story.html