一、以上八個個案中，實施研究機構評鑑的背景與目的，並不完全相同。
其中，美國、德國與中國，是為了特定的政策目的；荷蘭是為了促 進各研究機構改善其競爭力；法國是為了瞭解各研究機構的國際地 位，並作為機構存續的參考；國科會的研究組織評鑑，目的是在於 分出研究機構的優劣，以作為政府評選委託單位時的參考；研考會 考核目的，除將考評結果作為各機關執行行政業務改進之參考外，
另一方面是作為所屬機關及相關人員年終辦理獎懲之依據。經濟部 的評鑑制度，一方面是要求各研究機構，能建立適當的管理制度；
另一方面是希望這些研究機構，能因取得科專計畫，而為經濟部展 現研究成果。
二、在評估的需求方面分析，可以發現評估具有以下六項特性：是公共 政策績效評估的一環，是一種組織評鑑，是一種管理制度的評鑑，
是一種研究能量的評鑑，是一種研究績效的評鑑，是一種委外計畫 績效的評估。每個個案其需求非單一，均採混合多種，以因應其機 關業務需要。
三、在指標的內容方面，每個個案大致都已經依其目的選擇相關的指標，
而指標的架構，也不出在組織能量理論所提的三個面向：組織動機、
組織績效及組織能量。
四、在受評機構的分類方面，美國在 1997 年以後，政府部門各單位全面 實施；荷蘭的制度與其評鑑制度相連結，亦即相同性質的大學或研 究機構，組成一個群集，然後採取相同的評鑑指標與制度進行評鑑；
法國則是依照研究機構所專精的學門，區分成 40 個部門，然後各自 訂定適當的指標進行評鑑；中國則是根據研究工作目標的差異，區 分成科學事業發展的貢獻、對經濟建設的貢獻及對社會進步的貢獻 三類，然後選擇不同的觀察指標進行評估，而對於其他面向的評估 則採取相同的指標。在國內，國科會及研考會等，對於所有的機構，
均採相同的觀察指標，但是除了共通指標（組織發展、管理制度及 人力資源）之外，其餘的指標允許機構自行訂定比重；經濟部對於 管理制度方面，所有的研究機構均一視同仁；而在研究績效方面，
則以基本的政策方向，區分出應有的績效構面，然後訂出相關的觀
察指標，並容許機構提出其他相關的重大績效資訊，供考評委員參 考。另外除了基本政策目標外，還允許研究機構，依其政策的特殊 性，另提出「其他」類的指標。
五、在指標的判定方面，除了國科會對於研發績效部分，幾乎完全採量 化指標進行評比之外，其餘的個案大都以量化指標為基礎，作質化 的判斷，此與 OECD(1997)所整理出的經驗相同。
六、在指標的評比方面，除了國科會、研考會等，係根據量化指標進行 相當嚴謹的統計方法排序，且所採用的量化指標均相同外，其餘的 個案，大致都以專家針對不同面向的指標與訪視結果評分，然後再 作整體的判斷。
七、專家的評分方式，也因面向的不同或評鑑的目的差異，所採的基準 而有差異。例如法國與中國，是依照其達成政策目標，作為評分依 據；國科會、經濟部與荷蘭，在研發績效方面，是依其達成組織目 標願景情形評分；對於管理制度方面，則要求研究機構達成特定水 準之後給分。
三、核能研究所研發績效評估案例探討
核能研究所（以下簡稱為核研所）為行政院原子能委員會所屬之公務 機關之一，成立於民國五十七年，是我國從事於原子能科技研究與應用之 專責機關，且為國內唯一擁有原子能技術及設施之研究單位。主要任務有 配合政府政策執行之特殊任務，維護核能安全及輻射防護安全，以及拓展 原子能科技之和平民生用途等三項。成立至今，歷經中山科學研究院代管 階段（民國 57 年至 77 年）與歸建行政院原子能委員會階段（民國 78 年至 91 年），以及目前配合政府組織改造，進入轉型改造的第三階段，其不同 階段有其發展願景與目標。首先，中山科學研究院代管階段（民國 57 年至 77 年），係以利用原子能科技強化國防力量為願景；建立本土化核燃料循 環科技為目標；其次，歸建行政院原子能委員會階段（民國 78 年 91 年），
則以發展核能科技、確保核能安全、增進民生福祉為願景；建立本土化核 能安全技術、核能工程技術、輻射防護與偵測技術、原子能民生應用技術 為目標。現階段配合政府再造階段(研究機構朝行政法人化之趨勢)，以成 為具有公信力與競爭力，受民眾肯定，員工引以為傲，技術水準與世界同 步，且能自給自足之原子能科技及民生應用研發機構為願景。更以為國家 不可或缺的原子能科技研發重鎮，技術與世界同步，以確保核安與輻安家 園；拓展原子能科技及其衍生技術之民生應用，以提昇產業之競爭力；精 進具產業競爭力之核心技術，2008 年前其績效指標每年成長 10%；2008 年技服及技轉收入達全所預算 30%(含人事費)，其中權利金佔技服及技轉 收入之 2%；以及提昇員工之榮譽感及民眾之滿意度五大目標邁進。因此，
核研所為提升全所研發績效，期能達成未來的永續發展，參考國內外各種 績效考評制度，以及近年來政府對施政計畫績效評鑑之要求，如國科會、
研考會及經濟部等相關作業版本，分別於 92 年 2 月 12 日提出「核能研究 所研發績效考評原則」，經核研所內部相關同仁之討論、補充及彙整修訂相 關資料，並參考主管機關原能會 92 年 4 月版之「行政院原子能委員會及所 屬各機關施政計畫評核作業要點」及國科會九十一年版之「政府科技計畫 績效評估作業手冊」，復於 92 年 5 月舉行公開之「核研所績效考評作業說 明」。目前核研所採行之「考評原則」內各績效指標，為前述各類版本之綜 合體，以下列四節，分別詳細說明如下：