近年來，中華隊在國際賽事成績不佳，若與過去國際賽場上的宿敵日本與韓國 相比，有逐漸拉開的趨勢，而中國與我國的差距卻逐漸拉近。國內的棒球環境，從 少棒到職棒拾級而上，如何厚實基層根脈，健全職棒發展，疊成穩固的金字塔，絕 對會影響中華成棒代表隊的國際賽的成績。再者，全球化潮流下棒球人才之流動 對臺灣棒球環境有何影響?據此，希望藉由深入瞭解國內棒球環境後，進一步探究影 響組訓的關鍵因素指標，以作為本研究之參考依據。
一、2009年體委會「棒球振興計畫」緣起-改善棒球環境：
「我國棒球運動推展過去雖已具相當水準，自少棒、青少棒、青棒及成棒，均 曾執亞洲牛耳，尤其技術水準頗為世界各國所稱頌。然而，近幾年由於基層棒球培 訓經費嚴重不足，推動能量有限情況下，檢視我國各級棒球國際競賽參賽成績，發 現已有每況愈下及競技實力逐漸減弱之現象。為建置健全的棒球運動發展環境，徹 底改善棒球發展存在已久之問題，使我棒球運動更加蓬勃發展，以培育更多優秀選
手，提昇國際競技水準，並躋身世界棒壇，爰結合公私部門研擬對策，擬訂「振興 棒球運動總計畫」作為推展依據。」 (體委會，2009) 。針對國內棒球運動所存在 的問題提出以下幾點
1.基層棒球甲組隊伍不足，缺乏連貫性培訓，導致選手斷層。
2.社會甲組成棒隊數太少，十餘年來只剩合庫與台電二隊。
3.職棒飽受涉賭事件影響，對職棒發展影響至鉅。
4.職棒沒有二軍，導致一軍選手過度操累、受傷連連，沒有選手替補，而影響戰 力。
5.職棒未建立屬地主義，經營屬地球迷，爭取屬地認同，影響票房。
6.職棒球團與棒球協會部分意見分歧，影響國家隊徵召及組訓作業。
7.國家代表隊屢屢匆促成軍，賽前集訓時間不足，影響國家隊戰力。
8.國際賽會未明確建立分級制度，部分優秀選手過度操勞，導致傷兵累累。
9.棒球運動經費及資源嚴重不足。
【小結】:
「棒球振興計畫」的目標是建置健全的棒球運動發展環境，徹底改善棒球發展
存在已久之問題，使我棒球運動更加蓬勃發展，因此從計畫的內容可充分了解目前 台灣的棒球環境如基層棒球、業餘甲組棒球、職業棒球各自所存在的問題，現就以 上所述的三個環節加以探討，進而分析影響組訓的關鍵因素的項目指標為何。二、台灣的基層棒球環境
林邦遠 (2009，頁 27-29) 在「中華職業棒球大聯盟發展之研究」中指出：職棒 開打之前，國內學生棒球運動在 1987 年時，少棒只剩下 38 隊；青少棒和青棒則由 美和、華興及榮工三個學校支撐，棒球人口已出現嚴重的斷層。在這樣的背景下，
為強化我國基層棒球運動，普及棒球運動人口，教育部於 1989 年開辦「國小棒球聯 賽」，接著陸續開辦「國中、高中棒球運動聯賽」。因此，1989 年(78 學年度)所舉辦 的學生棒球聯賽，可說是伴隨著職業棒球一同成長的，而學生棒球的舉辦，從中孕 育了不少日後國家隊的棟樑之材，如王建民、陳金鋒、彭政閔等人皆是第一屆聯賽 參賽選手，可見學生棒球聯賽的舉辦對我國基層棒球運動的發展可謂極其重要。然 而中華職棒的興衰與起落卻也深深地反映了學生棒球聯賽的發展。從表 2-5 可瞭解 其關聯性。
表 2-5 78 學年度至 100 學年度各級學生棒球聯賽統計表
1990年3月在中華職棒開打的熱潮下，少棒隊伍曾在1992年達到最高的841隊，
1994年三級棒球隊更達到1,217隊，創下學生棒球聯賽開打後最高紀錄。歸納其理由，
固然與當時教育部實施獎勵政策，補助學生棒球隊伍有關，該政策的推行無非是為 了呼應奧運與職棒熱潮，藉此培養更多的基層棒球人才，獎勵政策所帶來的誘因，
雖然激發了國小組織少棒的意願，但與中華職棒所帶動的熱潮有密切的關係。1995 年由於政府補助款不再撥給，三級棒球的數量也跟著下滑，一口氣減少了353隊，其 中以少棒萎縮超過三成的幅度最高。1997年職棒爆發賭博放水案，中華職棒聯盟由7 隊減為6隊，1999年再減為4隊；進職棒不再是學生打棒球的原動力，三級棒球的數 量也跟著往下滑。2000年是中職減為4隊「黑暗期」、兩職棒聯盟惡鬥最激烈的時候，
職棒發展江河日下，票房連番下挫，基層棒運也受牽連，三級棒球隊數量驟降。2001 年少棒隊只剩下286支，三級棒球隊總數632隊，跟1994年全盛時期的數量1,217隊，
減少了將近五成。所幸2001年世界盃的成功，為台灣低迷的棒球運動注入一股活力，
加上2003兩聯盟合併後，棒球運動的發展終於有撥雲見日的感覺，基層棒球也才有 逐漸復甦得跡象和平穩的發展。
根據2010年「振興棒球運動總計畫」(體委會，2010)指出：目前基層棒球 (一)、存在的問題有：1.基層棒球隊數不足，選手養成缺乏區域連貫體系，為升 學中斷打球，導致選手斷層。2、基層教練素質及專業度不足。3、三級棒球賽制無 法引導基層棒球發展，未有效整合。4、基層棒球隊器材設施及訓練場地不足。落實 棒球紮根工作。
(二)、未來主要工作項目有：1、協調各縣市鼓勵學校成立棒球社團，擴增基層 棒球隊數 。2、三級棒球賽制改革 3、 提升基層學校教練素質 4、增建學校簡易棒 球場 5、規劃建立有榮譽感的最高級杯賽
(三)、執行策略則為：1、至102年各級學校棒球隊增至880隊；棒球社團增至754 隊，合計1634隊。2、建立學生棒球優先區與屬地特色，根留地方。3、建置學生棒 球區域培訓體系。4、主動溝通協調縣市長配合推動。5、辦理「各級學校運動教練 增能計畫」，至102年辦理16梯次提供1600名在職教練免費進修。6、三級棒球賽制自 99年起改以地方聯盟、縣市聯盟、地區聯盟及全國聯盟方式辦理，並在假日舉辦比 賽。7、常態性挹注各級學校棒球隊參賽及培訓經費。8、至102年新整建學校簡易棒 球場100座。9、訂定運動選手合理訓練時數，推動學生課業及生涯輔導計畫。
10、加強學生棒球運動教育管理，兼重學生球技與品德。
【小結】:
基層棒球是棒球運動的根基，只要三級棒球隊伍增加，根基寬廣穩固，每上一 層便去蕪存菁一次，甲組成棒的人才來源都不會有問題，國家隊的實力也會增強，
國際賽成績也會提升。
三、業餘甲組的棒球環境
1978年以前台灣成棒界尚未區分「甲組」、「乙組」，因此以當時在中華民國棒球 協會登記的十一支成棒球隊當中，進行為期一個月的「甲組成棒資格賽」，獲得前七 名的球隊，因而獲得甲組成棒隊資格。當時在中華民國棒球協會登記的十一支成棒 球隊分別為：合作金庫、台灣電力、中國石油、空軍、陸軍、亞洲信託 (北體)、葡 萄王 (輔仁)、竹林山觀音寺 (文化)、可口奶滋、藍鷹、榮友等十一隊，最後由台灣 電力、合作金庫、中國石油、陸光、空軍、葡萄王 (輔仁)、可口奶滋等七隊獲得甲 組資格，成為台灣成棒史上最早的甲組成棒隊。(台灣棒球維基館:各時期球隊)。
在中華民國棒球協會，登記註冊在案的成人棒球隊，其中技術面較高較一致、
組織較整齊即所謂甲組 (莊林貴、蘭震輝、林敏政，1996 )。我國甲組成棒的組織型 態有公營團體球隊、軍中團體球隊、地方政府球隊、大專院校球隊、私人經營球隊、
建教合作球隊、企業贊助球隊等，所以我國甲組棒球比賽方式為成人棒球和大專學 生棒球合為比賽的制度。
(一)、社會甲組棒球的組織型態為公營團體球隊、軍中團體球隊、地方政府球隊:
1.公營團體球隊:
合作金庫棒球隊、台灣電力棒球隊同為歷史悠久的社會業餘球隊，成立 (1949 年)至今已超過六十年了，其間經過國內業餘棒球發展的興衰，包括了1990年 (民國七十九年) 中華職棒聯盟的成立，許多業餘好手紛紛投入職棒的行列，使 得業餘球員大量的流失，讓業餘棒球的發展陷入危機，不過兩支球隊仍兼持著 六十年來一貫的理念，全力的支持國內的棒球發展，「北合庫，南台電」成為業 餘棒壇的雙雄。
2.軍中團體球隊:
1950年為了參加第一屆國軍運動會在台灣大學舉行，陸軍特組棒球隊參賽，這 也是陸軍棒球隊首次於國內棒壇出現。自此之後，台灣陸海空三軍皆有棒球隊，
後因兵役制度關係，各軍種棒球隊皆能補充服役的棒球好手，也不乏成名許久 的名將，也使得各軍種棒球隊都能在全國的棒球賽保持相當的競爭力。而曾參 加社會甲組比賽的球隊只有陸光棒球隊 (陸軍)、虎風棒球隊 (空軍)；後受軍中 精實化及空軍棒球新血不足等因素影響，虎風棒球隊於1990年解散，球員改由 陸光棒球隊代訓。
2002 年陸光棒球隊改名為國訓隊(國家儲訓棒球隊)。2003 年 12 月 30 日行政院 體育委員會國家運動選手中心與中華職棒聯盟所屬公司協議，2003 年 12 月 30 日起至 2008 年 12 月 31 日共同推動代訓制度。其立意一方面是要讓體育替代役 及國家競技代表隊服補充役之役男，得以接受高質量的專業訓練，以提升我國 棒球之競技運動實力；另一方面也冀期透過「代訓制度」，能幫助各職棒球團成 立二軍催生，以大幅提升我國職棒運動之兵源與競技實力，進而提升國棒球之 運動風氣 (黃怡菁，2007：8)。2004 和 2005 年還以國訓 CPBL 藍、國訓 CPBL 白參加業餘甲組比賽。2009 年球季體委會已取消代訓制度的措施，2010 年開 始，體委會為振興國內棒運，國訓隊再度恢復運作，由 2010 年中華職棒年度選 秀會中替代役落選者中組成，並再度參與由中華棒協舉辦的各項甲組成棒 賽。
3.地方政府球隊:
2009體委會的棒球振興計畫中提到「社會甲組成棒隊數太少，十餘年來只剩合 庫與台電二隊。」並計畫「組訓社會甲組棒球隊：社會甲組成棒隊民國98年增 加4隊，之後每年至少增加1～2隊，至民國101年國內甲組成棒隊成長至10～12
2009體委會的棒球振興計畫中提到「社會甲組成棒隊數太少，十餘年來只剩合 庫與台電二隊。」並計畫「組訓社會甲組棒球隊：社會甲組成棒隊民國98年增 加4隊，之後每年至少增加1～2隊，至民國101年國內甲組成棒隊成長至10～12