國內無障礙法規之構成與圖說

於聯合國「國際殘障年」的世界趨勢中，我國於 1980 年首度公佈施行的關 於無障礙政策的「殘障褔利法」，由此開始，台灣的無障礙環境觀念逐漸抬頭；

「殘障褔利法」於 1990 年及 1997 年前後共修正過兩次，於 1997 年修正時更名 為「身心障礙者保護法」，是我國推動無障礙環境最重要的法源依據。1997 年 時更將無障礙環境政策納入憲法增修條文中，成為保護身心障礙者的基本國策 之一。(廖慧燕，2005)

民國 77 年內政部於「建築技術規則」中，增訂「公共建築物殘障者使用設 施」專章，正式將無障礙環境納入建築法規之中，於 85 年修正時，更名為「公 共建築物行動不便者使用設施」，內容也做部分修正，包括變更圖示以及將集合 住宅納入規範範圍等，民國 90 年再做技術規定之修正及 93 年增訂「老人住宅」

專章，為建置無障礙建築環境之依據，由於建築技術規則條文規定較為簡略，

相關之技術規範未盡周延，所以陸續有地方政府編製無障礙環境設計手冊，而 其中以民國 87 年內政部營建署出版之「公共建築物供行動不便者使用設施與 設備設計施工手冊」及 93 年修正更名為「無障礙環境設計與施工」，最為完整，

該手冊主要包括供行動不便者使用設施、設備及行動不便者之特性等，分別以 文字、圖說和圖例詳細介紹各設施及設備，以提供規劃設計及執行單位參考，

民國 97 年內政部發佈「建築物無障礙設施設計規範」，正式成為台灣無障礙建 築設計之檢討標準。(廖慧燕，2005)

建築物無障礙設施設計規範自民國 97 年度訂定後歷經數次修正，於 97 年 12 月修正部分文字與圖示，101 年 11 月新增部分條文後，加入「第十章無障礙 客房」以及「附錄 3 設施設計指引」，103 年 12 月附錄 2 新增「A204-1 金融機 構之自動化服務設備」共 13 條，本節將以內政部 103 年 12 月 1 日修正，自 104 年 1 月 1 日施行之建築物無障礙設施設計規範進行圖說分析。規範條文中擁有 制定數據者共有 101 條，其輔助圖說之類型統計如表 2-1 所示，規範中之圖說 類型以平面圖與剖面圖居多，透視圖僅有兩項，其中部分條文僅有數值規範尚 無圖示之說明，如「無障礙客房」項目之內容為之。

表 2-1 無障礙設施設計規範圖說類型統計

圖說類型 平面圖 立面圖 剖面圖 透視圖 無圖示

數量 33 20 30 2 23

附註：部分條文同時以兩種圖說做為輔助說明

我國無障礙圖說由上表可知，多以類似施工圖之平面圖說輔助規範內文進 行說明，如圖 2-4 的樓梯錯誤形式及圖 2-5 的扶手水平延伸示意，便是使用樓 梯的剖面及平面表現法方式作為表達，或是如圖 2-6 及圖 2-7 的單線方式簡圖 示意圖說方式，對於建築設計及施工從業人員而言，該類圖說為能夠被理解的 表現方式，但對於一般未受過專業讀圖訓練的民眾或是使用者而言，可能產生 誤認或是判讀錯誤的情況，而難以成為輔助識認法規的工具，此為無障礙設施 設計規範中最為常見的問題之處。

圖 2-4 樓梯錯誤形式 圖 2-5 扶手水平延伸示意

(資料來源：內政部，2012，建築物無障礙設施設計規範)

圖 2-6 坡道轉彎與迴轉 圖 2-7 無障礙標誌設置位置

(資料來源：內政部，2012，建築物無障礙設施設計規範)

無障礙設施設計規範依照其說明區域之不同，可分做總則、無障礙通路、

樓梯、昇降設備、廁所盥洗室、浴室、輪椅觀眾席位、停車空間、無障礙標誌 及無障礙客房十類，分別對於該區域內部之各基礎尺寸或設施設備做出規範，

因此圖說多以局部方式繪製，如圖 2-8 無障礙浴缸圖說所說明的為浴缸個體的 尺寸與前方淨空間大小，但對於其他浴室內設施設備與浴缸之間的相互關係或 可能設置的相對位置便無說明，而圖 2-9 無障礙廁所盥洗室的圖說中對於馬 桶、扶手、洗手台與出入口的位置皆做出標示，較能夠輔助使用者或設計者掌 握廁所的整體規劃，為較完整的圖說方式。

圖 2-8 無障礙浴缸 圖 2-9 無障礙廁所盥洗室

(資料來源：內政部，2012，建築物無障礙設施設計規範)

相較於平面表現的圖說，以透視或等角透視方式繪製的圖說便更為容易使 人理解法規所規範之事項，並且還具有以一項圖說解釋數條規範或施作方式的 功能。如圖 2-10 防護緣的說明圖說以等角透視方式繪製，不僅能夠讓人清楚瞭 解階梯與防護緣之間高度計算的位置，同時也顯示出樓梯扶手欄杆應設置於防 護緣上方的施作方式；圖 2-11 為樓梯扶手端部處理方式的圖說，同樣以等角透 視方式繪製，該圖說中除了做為扶手端點需固定於牆面上之說明，也表現出扶 手以 L 型鐵件固定於牆面的施工狀態，整體而言，以透視圖做為說明圖說表現 應可達到較多面向且較易理解的效果。

圖 2-10 防護緣 圖 2-11 樓梯扶手端部處理

(資料來源：內政部，2012，建築物無障礙設施設計規範)

由上述分析可知，我國之無障礙設施設計規範內圖說產生之問題大致可分 為四項：1.多以建築語彙繪製、2.部分圖說過於簡略、3.以局部方式表現、4.

使用透視圖表現為少數，於本研究之圖說改善之研究上應針對此提出妥善建 議，提升圖說之可理解性，進而將圖說推展達到通用化概念。