第二節 第二節 第二節
第二節 國內相關文獻回顧 國內相關文獻回顧 國內相關文獻回顧 國內相關文獻回顧
無障礙環境在國內已推動多年，尤其因無障礙環境與身心障礙者及高 齡者之密切關係，因此相關研究文獻不少，但是多集中在醫療照護及養護 服務、社會福利、心理學、復健醫學等範疇，大體上仍以社會科學為主，
無障礙環境只是其中附帶之一小部分，至於以相關硬體環境為主之研究則 數量較少，而以法令為主之研究則更為少見。
一 一 一
一、、、、研究文獻重點研究文獻重點研究文獻重點研究文獻重點
綜合目前較為相關之研究及相關文獻，簡要陳述如下﹙詳如表 1-2.1﹚： 1. 障礙者使用需求相關研究：主要以編譯國外資料為主，包括「適應殘障
者之環境規劃」、「高齡者、身障者無障礙空間設計」及「無障礙設計手 冊」，這些資料可提供障礙者及高齡者使用需求之基本參考依據，其中
「台北市大眾捷運系統視障引導通路之研究」、「視障者屬性差異對引導 設施效益影響之實驗研究」為針對國內進行之研究，對協助了解國內視 障者需求極有價值。
2. 現況調查研究：黃耀榮於 88 年以抽樣方式進行 21 處進行「無障礙環境 建設實作問題調查研究」，結果發現發現建置錯誤之現象極為普遍，而 其中有 20 項錯誤型態發生率為 50﹪，而停車位、坡道、廁所、扶手之 錯誤率更皆超過 80﹪，本調查對協助了解及掌握現況問題極具參考價值。
另部份研究係以住宅為主，包括「台灣地區高齡者在住宅中之居住 行為調查研究」、「舊有住宅無障礙化改善之調查」等，這些研究雖以探 討障礙者及高齡者在居住環境中所遭遇之問題及改善之建議，惟其有關 使用之需求及遭遇之問題仍可作為本研究之參考。
3.無障礙設施設計相關基礎研究：黃耀榮於 85 年對國內高齡者以分層抽樣 方式針對全國 460 位老人進行 20 項人體計测工作，其調查統計結果，可 供本研究訂定相關設計尺寸之參考，如腳掌長度適用值為 26.5 公分，顯 示梯階深度不足，及手掌長度 16.65 公分反應扶手之直徑不應超過 5 公分 等問題，具參考價值。
第壹章 緒論
無障礙設施設計規範研訂之研究
第壹章 緒論
無障礙設施設計規範研訂之研究
第壹章 緒論
考，致有適法性之疑義。
2.規定未盡一致：由於手冊之擬定多缺乏系統性之整合研究、及本土性 之考慮修正，所以部分規定未盡符合使用者需求，且因各手冊分別訂 定，內容未盡一致，造成執行之困擾，影響推動成效至鉅。
由此可見，國內有關無障礙設施設計及有關規定尚待努力，是以本研 究將進行設計規範之研訂工作，分別從法令層面探討設計規範之法令系統 定位、規範架構，及從理論層面探討各障別之特性及對應環境需求，同時 蒐集國內常用之輪椅形式、國人之人體尺寸及生活習性等以掌握本土特 性，研訂具明確法令定位且符合國人使用需求之設計規範，以有效的推動 建置無障礙環境。
無障礙設施設計規範研訂之研究
第三節 第三節 第三節
第三節 研 研 研 研究範圍及預期成果 究範圍及預期成果 究範圍及預期成果 究範圍及預期成果
一一 一
一、、、、研究範圍研究範圍研究範圍研究範圍
對於障礙者而言，為協助其獨立生活，其研究範疇包括自助器具、生 活輔具到整體生活環境。生活環境更包括每天生活的容器--住宅、建築物 及連通建築物間之道路、都市環境、交通設施等，都必須考慮障礙者之需 求，所以無障礙生活之實現，必須包括從「日常用具（生活輔具）」、「建 築設備」、「住宅」、「建築物」、「都市環境」等註 13（如圖 1-3.1）。
其中都市環境、道路交通為行動連接之關鍵，為無障礙生活環境重 要的ㄧ環，惟因其另有專責單位研究，本計畫延續上ㄧ期研究計畫，以建 築環境之法令規定為主，本年之研究重點為無障礙設施設計規範之研訂，
即以建築法規管轄之範圍內，建築基地及建築物內之無障礙設施相關之設 計規定，作為研究之內容界限。
圖圖圖圖 1111----3.1 3.1 3.1 「3.1 「「無障礙生活環境「無障礙生活環境無障礙生活環境」無障礙生活環境」」之實現與本研究範圍」之實現與本研究範圍之實現與本研究範圍 之實現與本研究範圍
本部份之無障礙設施 設計規定，為研究範圍
圖來源：「經營一輩子的家」p.14
第壹章 緒論
二二
二二、、、、預期成果預期成果預期成果預期成果
本研究預期成果如下：
（一） 探討國內現況問題：經由文獻及相關統計調查資料與實際參訪，以 了解國內無障礙設施建置現況，及檢討現行法令規定，俾探討分析 問題癥結。
（二） 法令層面之比較分析：蒐集及分析國內外相關文獻、無障礙設施相 關設計規定等，並從整體之法令系統定位、實質內容規定、研定單 位等，進行比較分析，並擷取其可供參考之處，作為國內設計規範 法令定位之參考。
（三） 設計理論探討：就學理上探討肢障、聽障、視障及高齡者之特性及 對應之建築環境及設施需求，及通用設計之應用與限制等，以為規 範實質內容之訂定依據。
（四） 提出設計規範草案：綜合前述探討結果，並考慮我國本土特性，研 提設計規範草案，並經委員會審查修正後，完成無障礙設施設計規 範建議，送請營建署作為研訂法令之參據。
（五）後續研究建議：依據研究之分期建議，提出下年度具體之研究計畫 及推動方式，以完整的推動落實法令之修正計畫。
無障礙設施設計規範研訂之研究
第四節 第四節 第四節 第四節 名詞定義 名詞定義 名詞定義 名詞定義
本文為研究需要，先對相關名詞、用語作明確定義，為避免造成名詞
混淆，定義多依現行法令規定，如法令未規定者，則由本研究參酌相關研 究文獻定義，各名詞定義臚列如下：
1. 身心障礙者：係指個人因生理或心理因素致其參與社會及從事生產活動 功能受到限制或無法發揮，經鑑定符合中央衛生主管機關所定等級之下 列障礙並領有身心障礙手冊者為範圍，包括視障、肢障、聽障、智能障 礙等。詳《身心障礙者保護法》第三條規定註 14。
2. 老年人：係指年滿六十五歲以上之人。詳「老人福利法」第二條規定註 15。 3. 行動不便者：因個人生理或心智條件和建築環境條件間存有差異，而在
使用建築環境時受到限制之個人註 16，行動不便者就無障礙環境設計而 言，大致可分為肢體障礙（含上肢、下肢及軀體障礙）、視障、聽障等，
另外因暫時性原因，包括孕婦、抱小孩之成人、持重物之人及骨折病患 等，為「暫時性障礙者」。
4. 無障礙生活環境（Barrier Free Environment）：包括無障礙建築環境、
無障礙交通環境、都市環境等，個人可不受生理條件或能力之限制，而 可以獨立到達、進出及使用的人造物理環境註 17。
5. 無障礙建築環境：利用無障礙設施、設備及無障礙空間，建構出行動不 便者可獨立到達、進出及使用之建築基地、建築物等註 18。
6. 無障礙設施：又稱為行動不便者使用設施，係指定著於建築物之建築構 件，可使建築物、空間或區域為行動不便者可自行到達、進出並使用，
無障礙設施包括室外引導通路、坡道及扶手、避難層出入口、室內出入 口、室內通路走廊、樓梯、昇降設施、廁所盥洗室、浴室、觀眾席、停
註14：條文規定詳附錄 2.2。
註15：條文規定詳附錄 2.3。
註16：本定義參考「無障礙環境設計與施工」第壹章手冊用語定義，惟該定義尚含括心智障礙者。
註17：同註 14。
第壹章 緒論
車位。詳《建築技術規則》建築設計施工編第一百六十七條及第一百七 十條規定註 19。
7. 無障礙設備：設置於建築物或設施中，使行動不便者可獨立到達、進出 並使用建築空間、建築物或環境。例如昇降機供輪椅乘坐者使用之橫式 控制盤註 20、廁所之扶手、有拉桿之水龍頭等。
8. 無障礙通路：一種設施，可使行動不便者獨立到達及進出之連續性通 路，包括室外無障礙通路和室內無障礙通路走廊註 21。
9. 生活輔具：可協助身體某部份機能較差或喪失者，繼續保有該身體功能 之設備或器具，如輪椅、白手杖等。
10. 公共建築物：必須設置無障礙設施與設備之建築物，包括社會福利機 構、醫院、政府機關、航空站、車站、圖書館等，提供公共服務的建築 物及場所，及集合住宅等。詳《建築技術規則》建築設計施工編第一百 七十條註 22。
11. 老人住宅：依老人福利法或其他法令規定興建，專供老人居住使用之 建築物；其基本設施及設備應依建築技術規則建築設計施工編第十六章 規定。詳《建築技術規則》建築設計施工編第二百九十三條註 23。 12. 建造行為：係指新建、增建、改建、修建行為。
˙新建：為新建造之建築物或將原建築物全部拆除而重行建築者。
˙增建：於原建築物增加其面積或高度者，但以過廊與原建築物連接 者，應視為新建。
˙改建：將建築物之ㄧ部分拆除，於原建築基地範圍內改造，而不增 高或擴大面積者。
˙修建：建築物之基礎、樑柱、承重牆壁、樓地板、屋架或屋頂、其 中任何一種有過半之修理或變更者。 詳《建築法》第九條。
註19：條文規定詳附錄 3.1。
註20：本定義參考「無障礙環境設計與施工實務」第壹章手冊用語定義。
註21：參考美國「障礙者可及與可用建築物及設施設計標準」定義。
註22：條文規定詳附錄 3.1。
無障礙設施設計規範研訂之研究
第五節 第五節 第五節 第五節 研究方法及流程 研究方法及流程 研究方法及流程 研究方法及流程
基於法令之強制性質，必須考慮其可行性與經濟合理性，避免陳義過 高，影響推動，但又必須考慮達到法令規範之目的及同時具備前瞻性。為 達到前述目的，本研究特別從理論及實務部分著手，首先檢討國內之問題 癥結後，並參考國外相關設計規範，就法令層面探討設計規範之定位及架
基於法令之強制性質，必須考慮其可行性與經濟合理性，避免陳義過 高，影響推動，但又必須考慮達到法令規範之目的及同時具備前瞻性。為 達到前述目的，本研究特別從理論及實務部分著手，首先檢討國內之問題 癥結後，並參考國外相關設計規範，就法令層面探討設計規範之定位及架