後續研究建議 後續研究建議 後續研究建議 後續研究建議

「人創造環境，環境塑造人」，安全、便利、友善的環境，讓所有人都 能安適的生活於其中，是政府施政成果之重要指標^註87，也是建立福祉社會 的基礎，一個安全便利的環境，不但減少因意外而損傷身體機會，讓身心 障礙者有機會接受良好的教育、就業，有尊嚴的作一位對社會有貢獻、從 事生產的公民^註88，同時也可使國內日漸增加的老年人口，擴展其生活範圍 並盡可能以自己之能力獨立生活，以降低國家社會負擔，提昇個人尊嚴及 生活之樂趣。

本計畫在上一期針對建築環境部分，就建築法管轄範圍，檢討目前 之法令，並參考英美日之法令規定比較分析後，提出法令系統修正建議：

1.設置規定：何種建築物應設置哪些無障礙設施及設置之數量、位置等設 置規定，宜訂定於建築技術規則。

2.設計規定：無障礙設施應如何設計以符合障礙者需求之設計規定，為考 慮安全、便利須周延詳盡，宜另訂於設計規範，以避免技術規則過於龐 大及利於因應科技進步隨時檢討修正。

本期延續前述計畫之分期計畫建議，完成無障礙設施設計規範草案，

後續將辦理建築技術規則建築設計施工編第十章「公共建築物行動不便者 使用設施」有關設置規定之條文修正研究，以完整的提出無障礙建築環境 法令改善建議。

歸納本期研究，分析國外之作法，發現為使無障礙建築環境法令可符 合社會及使用者需求，需有長期之研究及基礎資料作為研訂及修正之依 據，鑑於基礎資料之蒐集非一蹴可及，本研究於是提出分期改善計畫，並 建議短期內，先以國外現行法令制度為參考藍本，作本土性檢討修正，以 儘速改善相關法令，達立竿見影之效，中期則宜以結合相關都市計畫環境

註87：內政部在 95 年第 41 次及 44 次部務會議部長指示事項中，皆特別強調政府推動建置無障礙生活環 境的重要與決心。

註88：本段參考，「田蒙潔，我國無障礙環境政策之制定、執行與評估」。

第陸章 結論與建議

全面推廣落實無障礙生活環境建置，長期則應加強基礎性研究。簡要敘明 立即可行與中長期建議分述如下：

一一

一一、、、、立即可行建議立即可行建議立即可行建議立即可行建議

無障礙建築環境相關法令修正：立即可行建議 主辦機關：內政部營建署

協辦機關：內政部建築研究所

由於無障礙建築環境相關法令未盡周延，影響其推動建置成效至 鉅，為健全我國無障礙建築環境相關法令，本研究依據上ㄧ期短期改善建

議^{註 89} 完成無障礙設計規範，並預定在下（96）年辦理建築技術規則第十

章有關設置規定之條文修正後（計畫概要如表 6-2.1），ㄧ併送請營建署進 行後續法令制定及修正工作，期迅速改善我國無障礙建築環境之相關法 令，以利推動落實。

表表表表 6666----2.1 2.1 2.1 後續2.1 後續後續後續﹙﹙﹙﹙96969696 年年年年﹚﹚﹚﹚研究計畫概要研究計畫概要研究計畫概要研究計畫概要

表來源：本研究研擬

^{表來源：本研究研擬}

註89 ：上一期研究計畫摘要如附錄 5.3。

一、計畫緣起

依據 94 年辦理之「我國與英美日無障礙建築環境法令規定之比較研究」，建 議何種使用物應設置哪些無障礙設施及其數量之設置規定，與無障礙設施應如設 計之技術規定，應分別訂定，並於 95 年延續完成無障礙設施設計規範之研訂，後 續﹙96 年﹚預定配合前兩期研究進行建築技術規則設計施工編第十章條文修正之 研究，以完整的提出無障礙建築環境法令改善建議。

二、計畫內容

本研究擬從現況問題癥結，檢討國內目前相關法令規定之妥適性，並比較及分 析國內外無障礙環境相關文獻制度及法令規定後，研提具體的法令條文修正建議。

三、預期效益

本研究將在配合時代趨勢及掌握本土特性下，研擬適合我國之無障礙設施設 置建議，配合 95 年完成之設計規範，整體性修正無障礙建築環境法令規定，以期 使法令更為健全周延，同時加強相關之推廣宣導活動，以確實落實無障礙環境建 置，作為未來我國建立福祉社會之基礎。

無障礙設施設計規範研訂之研究

二二

二二、、、、中長期改善建議中長期改善建議中長期改善建議中長期改善建議

﹙一﹚中期改善建議

1.無障礙建築環境法令之推動落實：中期建議 主辦機關：營建署及各縣市政府

協辦機關：內政部建築研究所、建築相關業界及公會

即使法令完備周延，若未能推動落實，對無障礙建築環境之改善仍 無具體之幫助，所以中期應加強其推動落實工作，主要工作包括 1）設 備認證：無障礙設備及建築組件認證，以加強推動成效，2）改善技術提 升：研訂舊有建築物改善技術手冊，提供參考；及 3﹚宣導推廣：加強 建築相關業界及一般社會大眾之宣導，使大家對無障礙建築環境之法令 及規劃設計有正確的認知，俾可共同致力於優良無障礙建築環境之建置。

2.全人關懷生活環境計畫：相關建議 主辦機關：內政部建築研究所

協辦機關：營建署、社會司、大專院校及相關研究單位 欲建立完整之無障礙生活環境，除建築物必須周到的考慮行動不便

者之使用需求外，協助行動不便者自立的生活輔具，及連接建築物的道 路、公共設施、交通設施等都市環境，都必須有完善的考慮。

本研究僅針對建築法規範之範圍，以建築物、基地環境、及其內部 之設施、設備為主，至於生活輔具、交通設施及大眾運輸工具等皆另有 專責單位辦理中，惟其中有關道路及公共設施等，如人行道、騎樓、道 路、公園等為連接建築物形成無障礙生活環境的關鍵元素，目前尚缺乏 整合，所以本所將在明﹙96﹚年提出「全人關懷生活環境科技計畫」，期 完整而全面性的推動落實無障礙生活環境之建置。

﹙二﹚長期改善建議

基礎資料之蒐集與研究：長期建議 主辦機關：內政部建築研究所

協辦機關：營建署、大專院校及相關研究單位

第陸章 結論與建議

無障礙建築環境之法令規定，無論設置或設計之規定，皆需要有完整 之基礎研究做為研訂之依據，所以長期而言，應著重於基礎研究，並以建 置整體而完備的無障礙建築環境為努的目標，主要工作包括 1）基礎資料 搜集，確保立法目標符合社會及大眾需求，2）建立我國人體尺寸統計資 料及進行人體工學研究，以更符合國人使用需求，及 3）進行無障礙設施 相關基礎研究，以更精確掌握本土特性。

三 三 三

三、、、、結語結語結語結語

依據統計，人的一生約有 1/3 的時間是在「行動不便」的情況，包括 童年、老年、及生病和意外等，因此人人都可能為無障礙環境受惠者^{註 90}。

享有良好生活環境，對個人來講必須事先規劃，對國家社會而言，更 必須事先做好整體規劃，「良好的生活環境不是一種偶然或意外的發生」，

我們今日的努力與成效，在未來的二、三十年將是影響生活環境安全與便 利程度之關鍵，本研究期望以健全無障礙建築環境法令為出發點，繼而結 合各界之力量，共同為社會也為我們自己建造更安全、便利的無障礙生活 環境。

註90：田蒙潔、劉王賓，無障礙環境何去何從，建築師，1997.2，

無障礙設施設計規範研訂之研究