國民中學訓導工作之內涵

壹、訓導的意義

「訓，說教也。說教者，說釋而教之，必順其理。」「導，引也。引之必以法 度。」(段玉裁，1996)。從段玉裁的《說文解字注》的解釋可知，所謂訓導，即是 教師順著學生的自然心理趨勢，在情、理、法的基礎上，透過語言、行為加以指 引，使學生從善的歷程。

訓導，著重在培育道德，修養品性。學校訓導是一種社會制約，舉凡學校規 章、教師的鼓勵或懲處、師生的相處、環境的薰陶，這些足以影響孩童行為、生 活、性格者，都是訓導(楊希震，1985)。

民國 41 年 6 月教育部修正頒布「訓育綱要」，用以推動學校訓導工作，其對 訓導的定義為「陶冶健全之品格使之合乎集體生存之條件，而健全品格之陶冶，

在於培養實踐道德之能力，培養實踐道德之道無他，好學、力行、知恥而已。」(引 自臺灣高等教育學生事務宣言草案，2006)

當一個新生命呱呱墜地之時，所屬身心皆處在一種無能為力、軟弱的依附狀 態，一切有賴成人的保育與輔助，及接受外界環境的陶鑄與學習，才逐漸養成社 會適應的習性。而中學生處於身心蛻變時期，生理、心理雖未臻於成熟，卻有自 己的思想、個性與做法。成人不應該執著主見，壟斷、強制學生的思想與行為。

因此，訓導不應該是消極的干涉、管理，養成學生機械式行為；也不是放任發展，

不加以拘束、限制。訓導工作是一種心理歷程，按照學生的身心發展，對學生的 學習與生活給予合理的訓練與指導，以求得各種知識、技能，養成健全體魄及良 好品德(尹蘊華，1980)。

綜合以上所述，學校教育的功能，除了增進知識，培養技能，還要灌輸正確 的價值觀以涵養健全的人格。70 年代以後，為因應社會發展需求，學務工作由訓 導管理轉變為服務學生與促進發展；訓導的屬性從權威的管制漸漸轉型為修己、

善群的道德培養。人是不斷變動的動物，身體、心理、思想、行為都隨著年齡的 增長與環境的變遷而改變，一言堂的教條管理方式不符合人類身心發展，也無法 順應時代需求。因此，以現代角度來詮釋訓導，它的定義應為：以考量學生的身 心發展為前提，對於學生的休閒活動、團體活動、自治活動有所指導，進而達到 學生個性與群性的統整，同時協助智育、美育、體育的推展，塑造性格發展的正 常途徑，以利將來貢獻社會與人群，提高生命的價值。簡單的說，訓導不只有行 為塑造與導正的功用；還應該兼具心理啟發與開導的特性；也就是訓教合一、訓 輔合一。

貳、訓導的目標

訓導人員是訓練、輔導、管理學生的人。表面上看來是人與人的接觸，實際 上更包括心與心的交流。至聖先師孔子「望之儼然，即之也溫」正說明了訓導人 員應該秉持著溫暖的教育愛，獲得學生的信任；以身作則，循循善誘；啟迪學生 良知的覺醒，成為一個自治、自律的國民。

依據教育部民國五十七年九月二十三日臺(57.)訓字第二二二二六號令轉頒

《修正訓育綱要》中規定(引自陳清雄，1983)，各級學校訓導目標有四項，歸納如 下：

(一) 堅定的志願與不移的共信

訓導的實施以發揚三民主義為原則，培養學生適應民主社會、忠勇愛國 精 神。透過團體生活以及各種活動的實習，了解民權、民生主義的精神，堅定 三民主義的信仰。

(二) 美德的涵養與自治技能

訓導工作應該建立學生正確的價值觀，培養禮義廉恥的美德，協助學生管理 自我、反省與改進的能力。

(三) 養成良好習性及建立服務精神

訓導實施必須注重身教，教師以身作則，樹立良好典範，經由教師的一言一 行發揮潛移默化的功效，使學生養成良好的習慣，同時激發學生為人服務的 精神。

(四) 鍛鍊強健體魄，造福社會

訓導的實施，除了知識的傳授、品德教育的發展與實踐；也應鍛鍊學生具備 健全的體魄，以其將來能保國衛民。

國民中學為九年一貫之國民義務教育，欲使學生訓導成功，應該依照學生的 身心發展程度、能力、學習動機，訂定具體可行的目標。尹蘊華(1980)從學生應養 成的觀念、能力、習慣三方面，訂定訓導具體目標如下：

一、 學生應養成的觀念

訓導工作強調生活教育的實施，學生在日常生活中應該遵守禮儀的規範，

養成溫、良、恭、儉、讓的美德；具備兄友弟恭的倫理觀念，在家能與兄 弟姊妹和睦相處，孝敬父母；在外能嚴謹謙恭、自助助人，明白食衣住行 都是由各行各業人民所提供，應該懂得愛惜物力，了解人人為我的同時，

也能盡一己之力，建立由「小我」推及到「大我」的犧牲奉獻精神。

二、 學生應養成的習慣

人是習慣的動物。學生在踏入社會工作前，主要活動範圍為家庭和學校，

尚未受到複雜環境影響，可塑性還很高，尤其學校環境是良好習慣養成的 重要場所。有好的習慣，自然形塑良好品格，也就成為一個高尚的人。學 校透過教育讓學生養成自動自發、今日事今日畢、勤勞負責的習慣；與同 儕互動時，能設身處地為人著想、見賢思齊、愛護弱小，並且盡到內省的 功夫，改進自己的缺點。

三、 學生應養成的能力

學校教育強調知行合一。訓導工作除了建立學生正確的道德觀與生活習 慣，還應訓練其生活自主的能力。訓導目標應培養學生面對挫折時，不逃 避現實的抗壓力，訓練學生擬定目標，再接再厲的執行能力；激發學生的 自覺，肯定自己的能力，認真做好份內工作，信守承諾，為自己的行為負 責。

綜合以上所論，訓導人員是指引學生的明燈，將學生的良知良能揭發出來，

啟發學生的是非觀念，誘導學生走向至善的道路。訓導的目標應著重培養自尊自 愛、自立自強、仁民愛物的全人品格教育；訓練學生建立正確的人生觀與價值觀；

明瞭服務的真諦，造福社會人群。

參、訓導行政組織與職掌

校務的推展順利與否，有賴於健全的學校行政組織。適當的學校行政組織，

應該根據學校規模的大小及工作需要而定。陳清雄(1983)舉出適當的學校行政組 織，應符合下列八項原則：詳實的組織、完整的系統、責任專一、職權分化、單 位確定、勞逸均衡、主管避免專斷、各組建立密切的聯繫網絡。

依據《國民教育法施行細則》將現行國民中學行政組織系統分述如下：

(一) 六班以下的國民中學行政組織

六班以下者設教導、總務二處及輔導室。教導處分設教務、訓導二組。

(二) 七班至十二班的國民中學行政組織

七班至十二班者設教務、訓導、總務三處及輔導室。教務處分設教學設備、

註冊二組；訓導處分設訓育、體育衛生二組；總務處分設文書、事務二組。

(三) 十三班至二十五班的國民中學行政組織

十三班以上者設教務、訓導、總務三處及輔導室。教務處分設教學、設備、

註冊三組；訓導處分設訓育、生活輔導、體育衛生三組；總務處分設文書、

事務二組。

(四) 二十五班以上的國民中學行政組織

二十五班以上者設教務、訓導、總務三處及輔導室。教務處分設教學、設備、

註冊三組；訓導處分設訓育、生活輔導、體育、衛生四組；輔導室分設資料、

輔導二組，設有特殊教育班級三班以上者，得設置特殊教育組；總務處分設 文書、事務、出納三組。

訓導行政是學校行政工作中重要的一環，專職訓育學生，使學生擁有高尚情 操與美德。訓導工作的推行必須具有週密的計畫與健全的訓導組織，茲就訓導行 政工作分類如下：

(一) 生活品德教育

訓導工作最基本的訓練即著重在生活教育的實施，生活教育又分為衛生教育 及品德教育。學生在日常生活中必須保持整潔、衛生的習慣；包含個人衛生、心 理衛生、環境衛生。正確的衛生習慣必須飲食有節、衣著簡單整齊、保持愉快的 心情、維護校園環境的整潔與確實做好垃圾、資源回收。訓導人員必須擬定各項 環境衛生計畫，指導學生衛生保健的實踐。訓導處在新生入學時，為讓新生熟悉 環境，透過新生訓練指導學生常規，包含禮儀、秩序、整潔、服儀、交通安全的 規範。同時訓導處必須簽擬學生獎懲事項，設置學生獎懲委員會及申述委員會，

明確規範適當行為的獎勵與偏差行為的懲處，使學生有所依從。學生的不良行為 都有潛在的跡象可循，訓導工作應該事先預防，採取正向管教方式矯正學生的不 良習慣或行為。訓導工作不僅指導學生養成良好習慣，發展健全身心，還要灌輸 正確的價值觀，樹立良好品格。依據教育部2004 年訂定的品德教育促進方案，訓 導處應利用朝會、週會時間，規劃模範生選拔、楷模表揚、宣導品德教育相關議 題，引導學生思辨與價值澄清；再透過全體校園成員共同營造優質的校園文化，

鼓勵學生從「做中學」，將良好的品德實踐在日常生活中與人際互動上。

(二) 人權法治教育

訓導工作不是干涉、訓斥，而是培養學生養成獨立自主、尊重他人、守法有 禮的民主素養。訓導處訂定教師輔導與管教辦法，辦理法治教育，指導學生自治

活動，建立合理的校規、班規；學生自治活動是一種公民訓練，班會的實施與幹 部訓練可培養學生自動自發，學習民主社會的精神。透過春暉專案宣導活動，增 進學生的法律常識，讓學生清楚自身的權利與義務，進而訓練學生互助合作、守 紀律。

(三) 群育教育

學校教育不是在製造讀書的機器，健康的體魄、群性的陶冶、興趣的培養也 非常重要。訓導處規劃聯課活動、藝術表演活動、節慶紀念教育課程，提供學生

學校教育不是在製造讀書的機器，健康的體魄、群性的陶冶、興趣的培養也 非常重要。訓導處規劃聯課活動、藝術表演活動、節慶紀念教育課程，提供學生