姚瑩理臺思路之呈現

《治臺必告錄》第六位收錄的是嘉慶、道光年間三度赴臺任職，且著作 豐富的姚瑩，在書中選錄的文章篇數僅次於徐、丁兩位編者與藍鼎元。姚瑩，

字石甫，號展和，又號明叔、東溟、幸翁，晚號石甫老人，室名十幸齋、中

116 「閩省十府、二州、六十二縣，稱省以北為上四府，省以南為下四府，上府之民戇，下 府之民頑。而漳、泉尤稱難治。余官於閩三載矣，駐節漳、泉之交。其民風、吏治，實 有耳不忍聞、目不忍見者。始，未嘗不拍案狂叫，以為積重難返，至於此極也！」見周 凱，〈閩俗錄序〉，《內自訟齋文選》，頁17。

117 周凱，〈快園記(代)〉，《內自訟齋文選》，頁1。

118 「蓋自臺灣入版圖，我國家聲教所暨，島夷卉服，悉主悉臣。求朝貢而通市者，史不絕 書。廈門處泉、漳之交，扼臺、澎之要，為東南門戶；十閩之保障，海疆之要區也。」

見周凱，〈廈門志序〉，《內自訟齋文選》，頁5。

復堂，安徽桐城人，姚鼐之姪孫。嘉慶二十四年(1819)調任臺灣縣知縣，並兼 理南路海防同知。道光元年(1821)調任噶瑪蘭通判。當時噶瑪蘭正值開闢初 期，姚氏多方規劃，希冀能興利除弊，卻遭革職而至福州擔任閩浙總督幕僚。

道光三年(1823)又因方傳燧擔任臺灣知府期間力邀姚氏渡臺相助，是年十月再 度來臺擔任臺灣府幕僚，五年二度離臺。道光十七年再被拔擢為臺灣兵備 道，第三度赴臺任職，任內曾與總兵達洪阿籌畫陸路與海疆之治安，期間英 國船艦曾兩度攻擊基隆等地，姚氏率兵迎擊，俘虜與處斬百餘名英國士兵，

後遭英國使者指控妄殺罹難英軍，加上福建失守之文武將員妒其戰功，遂在 詢問證人時多加恐嚇。清廷特派閩浙總督怡良查辦，於道光二十三年將姚 瑩、達洪阿革職。¹¹⁹其生平著述甚多，其子姚濬昌於清同治6年(1867)彙整重 刊，是為《中復堂全集》。全集之中包含其辭退方傳燧幕僚二度離臺內渡後，

曾將平素有關論敘臺事的文章，輯成《東槎紀略》一書，以備後來者之參考，

道光十二年於江蘇刊刻。¹²⁰又在臺灣道任後，將任職期間之奏疏輯成《東溟 奏稿》。¹²¹除此二書稿之外，凡與臺灣有關者，經曹永和先生詳為錄出，彙 為一冊，並以姚氏之傳記、墓志銘、墓表及年譜為附錄，定名為《中復堂選 集》。¹²²由於姚瑩來去臺灣多次，也留下許多著作與言論，本節的分析策略為 審視其不同階段任職臺灣之觀察，再回頭談論《治臺必告錄》擇取姚瑩諸文 的意涵。

姚瑩在臺灣擔任的第一個官職為臺灣縣知縣，在任職期間對於「治兵」

一項有深入的見解。當時在臺班兵鬧事者多，成為治安上的隱憂，臺灣道葉

119 有關姚瑩之生平可參閱其子姚濬昌所輯之〈年譜〉。姚瑩，《中復堂選集》（臺北：臺 灣銀行經濟研究室，1960年），臺灣文獻叢刊第83種，頁231-262。另可參閱王春美，〈姚 瑩的生平與思想〉（臺北：國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文，1976年），頁61-204。

120 姚瑩，《東槎紀略》（臺北：臺灣銀行經濟研究室，1957年），臺灣文獻叢刊第7種。

121 姚瑩，《東溟奏稿》（臺北：臺灣銀行經濟研究室，1959年），臺灣文獻叢刊第49種。

122 姚瑩，《中復堂選集》，頁1。

世倬深以臺兵不可為，欲上議裁撤班兵、改募臺人，姚瑩則期期以為不可。

由是二人結下樑子，並在日後有更激烈的爭論。至於縣令任內處理過最特殊 的民事案件，為縣內有對年未三十的許姓兄弟，平時經商養家。某日其弟無 故生病，原因為「五妖神」顯靈要求祭祀，兄長貧而無力張羅祭祀，病況加 劇，並再顯靈謂其兄若再不祭祀，恐禍及全家。兄長甚為恐懼，乃散盡家產 並借貸，雕刻神像盛祀之，一時甚為轟動。姚瑩聽聞此事後，乃命衙役將五 妖神像械繫至公庭，以杖擊碎並投火焚燒，並告誡五妖神謂若真有靈性，三 天之內降禍其身。¹²³姚瑩對於此事有以下感觸：

閩俗好鬼，漳、泉尤盛。小民終歲勤苦，養生送死且不足，輒耗其半以 祀神。病於神求藥，葬於神求地，以至百事營為不遂者，皆於神是求。

愚民之情，亦可哀矣。然皆求福而祀，未有害虐我民如五妖者也。¹²⁴ 對臺民求神問病的迷信風氣深感同情。雖然姚氏任內表現不俗，卻在許多事 件上與葉世倬意見相左，葉氏有意刁難，乃於道光元年(1821)改調他為噶瑪蘭 通判，其缺由李信齋繼任。李氏對其事蹟有所耳聞，向姚瑩請教治臺之方。

125姚瑩告之曰，欲治臺民必先知其性格與好惡。他以李氏出身泉州的背景舉 例，逞強健鬥、輕死重財、好訟無情、好勝無理、賭館、娼閭、檳榔、鴉片 等，皆泉人惡俗，而臺人固兼有之。然而臺地分一府、五廳、四縣，南北二 千里，其上不僅漳、泉、潮、粵、番、漢之民聚處，兵丁的組成亦合福建省 五十八營之兵而更戍，導致兵、民之間互不相合，而番人與兵、民亦不相容，

因其錯處而生隙，為官之難處在於使其和睦。其次，臺灣的門戶以南路的鹿 耳門以及北路的鹿港、八里坌為正口，然而沿海僻靜，港汊紛岐，在在可以 偷渡，為官之難處在於周密。此外，臺灣內部械鬥、民變頻傳，人心浮動、

123 姚瑩，〈焚五妖神像判〉，《中復堂選集》，頁29-30。

124 姚瑩，〈焚五妖神像判〉，頁29。

125 王春美，〈姚瑩的生平與思想〉，頁71-72。

風謠易起，不知何時有變亂萌生，為官之難處在於守常而知變。最後，以臺 灣各地特色而言，鳳山之民狡而狠，嘉、彰之民富而悍，淡水之民渙，噶瑪 蘭之民貧，惟臺灣縣依附府城，幅員短狹，艋舺通商，戶多殷實，其民稍微 淳良易治，然而逸則思淫，一唱百和。若官有一善，則群相播頌而悅服；但 官一不善，則群相詬誶而為姦欺。因此舉措設施，難在有德而兼才。¹²⁶簡言 之，人口組成複雜而莫衷一是、浮動好亂之氣，加以地理環境上的隱憂，讓 臺地難治的特性甚為突出。

姚瑩任職噶瑪蘭通判時，當地設官治理尚未及十年，百廢待舉。姚瑩上 任後，先巡視轄區以明瞭山川、形勢、道路與風土人情，並查閱典籍、探究 沿革、訪問耆老與舊吏，而有〈噶瑪蘭原始〉、〈噶瑪蘭入籍〉兩文之作。前 文姚瑩以身處當地的位置發言，首先肯定清帝國在治理噶瑪蘭後的文化抬昇 作用：

噶瑪蘭僻在荒裔，既入圖籍，建城、設官，制田賦，宣教化，雕題鑿 齒之人，漸知倫理，粗習衣冠；而游民樂業，群聚室家，其秀者亦稍 事誦讀矣。顧草昧初開，紀載闕略；臺人所傳，惟謝教諭金鑾之蛤仔 難紀略、楊太守廷理之議開噶瑪蘭紀略二書，乃權輿也。楊書僅紀開 拓之功，謝書稍詳形勢並其原起。然楊不及見十七年以後之事，而謝 僅得自傳聞，未嘗親履其地，所言或有未確。瑩以道光元年奉檄權判 其地，訪諸耆老，則多身與經營目擊前後者，考諸案牘，咨詢舊吏，

爰紀其實，以貽後之君子。¹²⁷

帝國統治的貢獻除了倫理教化之外，也將噶瑪蘭帶入文字記述的境界中，使 從野蠻之域晉昇文化世界的一環。不過姚瑩認為謝金鑾、楊廷理二文都有明 顯的缺陷，因此文中詳考吳沙開闢蘭地之過程，並糾正謝金鑾《蛤仔難紀略》

126 姚瑩，〈答李信齋論臺灣治事書〉，《東槎紀略》，頁110-112。

127 姚瑩，〈噶瑪蘭原始〉，《東槎紀略》，頁69。

的誤說。¹²⁸至於〈噶瑪蘭入籍〉從乾隆末年淡水同知徐夢麟、臺灣知府楊廷 理，建議將噶瑪蘭納入版圖之議說起，經過海盜蔡牽與朱濆不時騷擾，和清 廷征伐後，最終納入版圖的過程。¹²⁹姚瑩在形勢與風土人情的觀察上，則有

〈西勢社番〉、〈東勢社番〉、〈沿邊各隘〉諸文，內容不乏將野蠻番人歸沐王 化、納入文明統治的描述，¹³⁰而帝國的統治也為居民帶來安穩的生活。¹³¹

道光元年(1821)六月，由於颱風災害，不僅吹倒樹木及房屋，也使得收成 大受損害，更有疫病隨之而來。姚瑩聞訊旋自府城返回蘭地巡視災情，除了 上書緩征蘭地稅收，也製藥治療災民。蘭人對此次災情甚為驚恐，認為此乃 鬼神不悅漢人入闢噶瑪蘭而降災，是以入籍十一年來，有五年發生水患、三 年發生颱害。面對此說，姚瑩先是強調吳沙以降的開闢及清廷設官治理，是 一段將蘭地從「生人以來，此為荒昧。惟狉獉之番，睢睢盱盱，巢居而穴處，

其所以異於禽獸者幾希」的野蠻狀態，提升至「黔首綏和，文身向化。今則 膏腴沃壤，士農工商備矣。城郭興，宮室畢，婦子嘻嘻而樂利」的文明過程。

此次風災之所以發生，乃是噶瑪蘭的山川之氣鬱塞了億年之久，經過開墾後 導致陰誨陽和之氣交戰，於是有風、雷、水旱與疾病的發生。這與唐堯時的 水災、商湯時的旱災同樣是氣運宣洩所造成，而非上天降災，否則以堯、湯

128 例如龍溪人蕭竹至當地遊覽時，款待他的並非當時已經過世的吳沙，而是繼承其事的弟 弟吳化。見姚瑩，〈噶瑪蘭原始〉，頁72。

129 姚瑩，〈噶瑪蘭入籍〉，《東槎紀略》，頁72-76。

130 「西勢社番者，在濁水大溪之北。自溪北至烏石港，凡二十社。未入版圖之先，茹毛飲 血，蓬髮露體，男女莫別，婚婣無時，野合擇配，聽人自便，不識五倫，不諳歲序，以 花開紀四時，打牲為恆業。間有漢人教之耕種稻穀，以為寶貴。…十五年，歸沐王化，

始赴官控理，已為民人先報陞科，不能給還。知府楊廷理乃舉漢人為各社總理，設立通 事、土目，約束社眾，造報丁冊，教以人事，薙髮著衣，始知置備耕牛、農具，漸通漢 人語言，亦知愛重銀錢，烹調飲食矣。惟倫常、祭葬、婚婣尚沿舊習。」見姚瑩，〈西 勢社番〉，《東槎紀略》，頁77。

131 「噶瑪蘭地勢，東面海，西、南、北三面皆山。所在生番出沒。自設官後，沿山次第設 隘，以壯丁守之。二十一、二年間，猶有生番逸出殺人，今則防堵益密，林木伐平，沿

131 「噶瑪蘭地勢，東面海，西、南、北三面皆山。所在生番出沒。自設官後，沿山次第設 隘，以壯丁守之。二十一、二年間，猶有生番逸出殺人，今則防堵益密，林木伐平，沿