參 參 參
參、 、 、 、定縣的鄉村建設實驗 定縣的鄉村建設實驗 定縣的鄉村建設實驗 定縣的鄉村建設實驗
晏氏提到自鴉片戰爭以來的五次大運動或革命，第一次(指太平天國 運動)；第二次(指憲政運動)；第三次(指辛亥革命)；第四次(指五四新文 化運動) ；第五次(指國民革命運動) 。…鄉村建設是繼國民革命運動之 後發生的，這也是一個和平的建設運動。這個運動最少可以補救前五次的 缺陷，第一，它注意及大多數人的教育問題；第二，它使國家的建設注意 到求大眾化的問題，而使國內人人都能相當享受國家的權利；第三，它注 意到一切政令、法律、制度，如何與人民生活相扣的問題，使人民把國家 的政令、法律、制度看成他們自己生活的一部分(晏陽初，1989：562－
563)。
晏氏還提到我們平教會從事平民教育運動，起初是發動於城市，普遍 到各省，但這樣還不夠，我們認為中國的基本，不在城市而在農村。中國 的廣大人口是農民，中國的經濟基礎在農村，改造中國，就應該從改造農 村，建設農村做起(晏陽初，1989：531)。同時，我們也發現僅教農民認 識文字取得求知識的工具而不能使他們有用這套工具的機會，對於農民是 沒有直接效用的。在鄉村辦教育若不去幹建設工作，是沒有用的。…是無 補於目前中國農村社會的(晏陽初，1989：246)。因此定縣實驗除了掃盲 以外，還幫助鄉村勞動人民應付現代生活問題。誠如梁漱溟先生所說：「中 國社會是以鄉村為基礎，並以鄉村為主體的。所有文化多半是從鄉村而 來，又為鄉村而設－法制、禮俗、工商業等莫不如是。在近百年中，帝國 主義的侵略，固然直接間接都在破壞鄉村，即中國人所作所為，一切維新 革命民族自救，亦無非是破壞鄉村…」，中國人因鑑於鄉村之破壞乃起而 有救濟之舉，更因為鄉村無限止地破壞，迫得不能不自救，乃再進而有鄉 村積極建設的要求，於是鄉村救濟運動就成為積極的鄉村建設運動。且更 進而重建一新社會構造的要求，認中國問題為整個的社會結構問題，所以
「鄉村建設，實非建設鄉村，而意在整個中國社會之建設」(見梁著《鄉 村建設概論》) (晏陽初，1989：560－561)。
鄉村建設最基本的條件，是在有組織有訓練的民眾，有了組織和經過 訓練的民眾，才有力量，才可以去建設鄉村。因此，平教會實施鄉村建設 教育的標準如下(晏陽初，1989：566)：
(1)以全體村民為教育的對象；
(2)以整個鄉村為教育的場所；
(3)以民族再造與建設鄉村為教育的目標；
(4)以適應實際生活改良實際生活創造實際生活為教育內容；
(5)以大隊組織運用導生辦法完成綜合活動－實現鄉村建設為教育的 方法；
(6)以家庭學校社會合一之綜合方式為施教的方式。
以下是定縣的鄉村建設計劃：
一 一 一
一、 、 、文化建設方面 、 文化建設方面 文化建設方面 文化建設方面
定縣的文化建設包括了：平民文學、平民戲劇、繪畫、歷史人物和人 民的無線電廣播等方面的建設(晏陽初，1989：263－267)：
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１平民文學平民文學平民文學平民文學
創造人民文學的含義，一方面是為教人民閱讀準備語言工具，另一方 面是培養學者為人民寫作的技巧、思想感情和主題。為了創造一種有生氣 的「人民文學」，人民文學組的成員到鄉下生活和寫作，他們編寫了約 350 本小冊子，內容相當廣泛：歷史、科學、傳記、情報資料、戲劇、故事、
歌曲等。所有這些，都是按照平教運動的四個方面建設的意圖和想理編寫 而成的。…另一類型的研究是民間文學。定縣是以秧歌聞名的，平民文學 組和社會調查組搜集了不少秧歌並出版了約 50 萬字的秧歌集。
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２平民戲劇平民戲劇平民戲劇平民戲劇
中國戲台幾乎每個村鎮都有，識字的和文盲都愛好戲劇。它比任何其 它一種文化，對廣大民眾的思想和生活的影響都強大。戲劇家為了捕捉「農 民的心靈」，也應該在鄉村生活和創作，因為只有了解人民的生活，他們 才會創造出足以改造生活的有生氣的戲劇來。與舊劇不同，新劇是從人民 生活中誕生的，因而能夠以新的理想和新的忠誠，鼓舞他們跟上時代的需 要。
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３繪畫繪畫繪畫繪畫
對目不識丁的農民來說，色彩和圖像比所有語言的表達力都更有 效。…我們利用這種繪圖形式將我們的文化、經濟、衛生和政治四個方面 的改造計劃介紹給平民。藝術和視聽教育組，為平教運動的各種活動繪制 了一千多幅圖畫、招貼畫和漫畫，這不僅表現農民的實際的想法，而且還 要喚醒他們的藝術感。
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４以民族英雄為主要題材以民族英雄為主要題材以民族英雄為主要題材以民族英雄為主要題材
從古代到宋朝，選出許多作為民族英雄的偉大人物。我們編寫的教 材、傳記、文學作品、戲劇、繪畫、演講和歌曲等等，均以這些人物為中 心課題。我們收集了中國古代著名男女英雄們賴以處世的民族理想。…對 夏商周到宋朝這段歷史進行了研究，挑選出 40 位民族英雄，他們具有民 族復興所必需的各種品質。我們將這些歷史研究結果作為課本、傳記作
品、戲劇、繪畫和示範講座的中心主題。
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５設置人民的無線電廣播設置人民的無線電廣播設置人民的無線電廣播設置人民的無線電廣播
無線電廣播是平民教育一種具有潛力、效率很高的媒介，利用它作為 鄉村建設的文化工具。由校友會會員照管並使用收音機，記錄參加收聽的 人數以及聽眾對於廣播節目的反應。廣播包括五個項目：(1)教育(2)計劃 (3)活動(4)新聞(5)娛樂。
二 二 二
二、 、 、經濟建設方面 、 經濟建設方面 經濟建設方面 經濟建設方面
經濟建設方面則包括：農業研究、村鎮工業、經濟組織、農民的訓練等 方面的建設(晏陽初，1989：266－272)：
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１農業研究農業研究農業研究農業研究
農業的研究，主要在農藝學和家畜飼養與管理。農藝學重點在棉花改 良。除研究棉花品種外，我們還在小米、高梁、小麥玉米等方面進行試驗。
家畜飼養與管理幾乎每戶飼養一頭豬，估計全縣每家平均飼養 1.2 頭，養 豬的價值對於農村家庭來說是比較高的。此外，我們還進行著結合本地與 外國品種的育種和飼養實驗。試驗結果證明第一代雜交種非常成功，特別 是波支豬。
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２發展村鎮工業發展村鎮工業發展村鎮工業發展村鎮工業
農民在非生產的季節中就可以從事鄉村工業的生產。這樣一旦農業欠 收，他就有所依靠。在定縣的 68000 個家庭中，約計 40000 人從事棉紡，
幾近 30000 人，從事織布工業。
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３經濟組織經濟組織經濟組織經濟組織
自助社：是對農民的一種資金救濟的臨時組織，農民組成的自助社就 可以從銀行每月 0.85%的利率得到貸款，把產品貯存倉庫裡作為抵押。這 樣，就解除了農民在收割莊稼之後立即將其產品賣掉的經濟上的緊迫感。
定縣的自助社社員，通過這種辦法，在出售 1933 年的小麥時，獲得了 25%
的利潤。
綜合的合作社：綜合的合作社的建立是以服務全村主要經濟活動為目 的。它向社員提供在購買、生產和銷售等方面所需要的信貸。
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４農民的訓練農民的訓練農民的訓練農民的訓練
其目的是培養推行簡易而切合實際的鄉村經濟建設計畫的農民領 袖。訓練所是以幫助解決農民當前問題的方式組織起來的。訓練所教學時 間可從農忙季節的前幾天到冬季的兩周或三周。訓練所主要是由平民學校 畢業生組成的。但在其它學校讀過書的農民也可作訓練所的學員。訓練所 是平民教育制度的整體的組成部分，其目的是培養具有正確的觀念和理想 並由現代技術和技能裝備起來能夠改進他們生活的新一代的農民。
(1)農業改良推廣：以改良大穀、棉花、小麥、高粱及波支豬，以增加生產量。
(2)合作經濟之推進：中國金城河北等銀行，先後來定縣，設立倉庫，辦 理社員之抵押借款，故一年之中，成立之自助社，幾達三百，占全縣 村莊四分之三(晏陽初，1989：413－414)。進行合作教育、專門教育 及繼續教育為主要。
三 三 三
三、 、 、衛生建設方面 、 衛生建設方面 衛生建設方面 衛生建設方面
1930 年定縣死亡人數的 30%是沒有任何醫藥治療的。在 472 個村中，
220 個村沒有任何醫療設備。今日中國農村健康方面最迫切的問題，就是 急需建立一種醫療制度。定縣的醫療制度是按照其行政三級的單位(村、
鎮、縣)建立的(晏陽初，1989：272－275)。
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１村保健員村保健員村保健員村保健員
保健員擔任村單位衛生工作：保健員須先在保健所受初期技術上之訓 練十日。訓練性質包括講授與實習，由保健所醫師擔任之。保健員工作系 服務性質，不受薪給。村保健員是一位平民學校校友會的會員，由村長推 荐的，他在鄉鎮保健站受過十天的衛生保健訓練，其主要之任務：
(1) 登記村子的出生和死亡人數。
(2) 預防天花，為全村種牛痘。
(3) 作為示範，按照圖紙，重建水井，以防污染。
(4) 用保健急救箱內 10 種重要和安全的藥物，從事簡單治療。
(5) 介紹不在他治療範圍內的病人到鄉鎮保健站治療
(6) 作為「衛生保健推廣人員」，盡力協助高級醫謢人員接觸鄉民並傳播衛 生保健知識。
這樣就為村內的生命統計、流行病防治、衛生以及醫療救護等提供 了保健知識。
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2 區保健所區保健所區保健所 區保健所
保健所為區單位衛生機關，管理人口約三萬之區域，保健所之人員有 醫師一人，護士一人，工役一人。保健所之職務有四：(1)保健員之訓練 與監督。(2)逐日治療。(3)學校衛生與衛生教育。(4)傳染病預防(晏陽初，
1989：418)。
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3 縣保健院縣保健院縣保健院 縣保健院
保健院為全縣衛生之最高機關，其任務為管理全縣衛生行政，實施衛 生教育，計劃全縣衛生工作，訓練衛生人員，疾病治療傳染病預防及研究 工作等。院內附設病床五十張，專供住院治療。保健院人員，男女醫師各 一人，助理醫師二人，護士八人，藥劑士一人，檢驗士一人，事務書記及
保健院為全縣衛生之最高機關，其任務為管理全縣衛生行政，實施衛 生教育，計劃全縣衛生工作，訓練衛生人員，疾病治療傳染病預防及研究 工作等。院內附設病床五十張，專供住院治療。保健院人員，男女醫師各 一人，助理醫師二人，護士八人，藥劑士一人，檢驗士一人，事務書記及