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5 引進科學技術進行農業改良引進科學技術進行農業改良引進科學技術進行農業改良 引進科學技術進行農業改良
鄒平農場進行過下述良種的推廣工作(鄭大華，2001：251－256)：
(1)推廣脫里斯美棉。如 1932 年鄒平農場推廣脫里斯美棉良種 47000 餘 斤，種地 900 餘畝，秋後通過合作社收集棉種 10 萬餘斤；1933 年推 廣棉田 2 萬餘畝，秋後收集良種 26 萬餘斤；1934 年推廣棉田 4 萬餘 畝。
(2)推廣優良雜交豬。1931 年由農場購入體大、肉多、生長快的純種波支 公豬，使之與本地母豬交配，產生下一代優良雜交豬，推廣給農民飼 養，以增加農民收入。
(3)推廣來克行鴨(又名力行鴨)。在推廣優良豬種鴉種的同時，農場還十 分重視家畜的防疫工作。1934 年 10 月成立了家畜防疫組，專門負責家 畜的防治工作。
(4)推廣改良蠶種。據統計 1932 年各蠶業產銷合作社推廣的改良蠶種數 量為 593 張，到 1935 年，僅短短的 3 年期間就增加了兩倍多，達到 1685 張。
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6 舉辦農產展覽會並互相觀摩舉辦農產展覽會並互相觀摩舉辦農產展覽會並互相觀摩 舉辦農產展覽會並互相觀摩
鄒平農場為獎進(勵)農業，調查農家現有農產種子及耕種方法的優 劣，…從 1933 年起，於每年的秋收之後，徵集農民各項農產品，舉辦農 產展覽會，並於展覽會會上，陳設農場各項表證材料，廣為宣傳，使農民 互相比較觀摩，以引發他們採用優良品種和種植方法的興趣。到 1935 年 時，前後共舉辦過三屆(鄭大華，2001：256)。
六 六 六
六、 、 、社會改良工作 、 社會改良工作 社會改良工作 社會改良工作
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(一一一)一)))自衛組織自衛組織自衛組織 自衛組織
匪患一直是中國農村的一個問題，由於政治不清明、社會不安寧，使 得鄉民屢遭侵擾。1931 年，在鄉建研究院開辦以前，鄒平的警察分為三類：
公安局、雇傭民兵、及由私人組織、當地紳士控制的地方警察力量。但這 些組織都不起作用，因為他們常常和土匪相勾結，還要靠從人民那裡徵收 的稅捐來供養他們(許雅珍，2004：96)。艾愷(1996)提到：「1930 年，鄒 平縣在公安局和民團方面花了 2.8372 萬元(占總開支的百分之二十五以 上)。」(艾愷著、王宗昱等譯，1996：263)。是以研究院設計了一個民團，
它執行維持治安的功能，同時也為實施其他方案提供了一個組織上的網 絡。
1933 年，縣政府開始逐漸解散職業警察，而著手組織新的平民自衛力 量。為了建立起一支幹部隊伍，每個鄉被指令挑選兩至三名受過一些教育
的青年到民團幹部訓練所訓練四個月。訓練之後，他們回到各鄉的鄉學中 擔任軍事訓練員。同時鄉學方面也指示每一個閭(由 25 戶組成)，要從「中 農以上」家庭中挑選一名年齡在 18 歲至 27 歲之間的青年，接受四個月的 軍事訓練，然後回到村子裡組織村裡的民兵。鄉學裡的軍事訓練員擔任鄉 隊長，然後將各村組編入鄉部隊。對於每一個受訓人員來說，定期培訓的 內容包括一般教育、鄉建理論以及精神陶煉。雖然剛開始進行的時候遭到 了一些阻礙，但實行一陣子後有了成效，鄉村的人不僅接受，村裡的民兵 也成了地方上尊敬的人物，因為他們不僅保衛鄉村，同時也約束自己的行 為，不任意藉民兵的名義敲詐或欺壓百姓。到了 1935 年，鄒平就不再雇 傭警察和省裡派駐的軍隊，全部治安工作由 2500 名訓練較好的人員組成 的民兵所負擔。由於民兵的組成得到了朋友、鄰居、親戚的通力合作，而 且遏止犯罪活動的熱情和能力遠遠超出了以前的職業警察，不僅清除了流 竄到本地的匪徒，連小的犯罪案件(如小偷、鴉片販子、地痞)也減少了。
他們的機智勇敢在土匪中迅速傳開，使得土匪不敢進入鄒平、菏澤等實驗 縣(艾愷著、王宗昱等譯，1996：264－265)。
因此，鄒平的鄉村自衛有以下幾個特點(鄭大華，2001：259－261)：
第一、以成年農民為鄉村自衛的主體。
第二、以實施成人教育為自衛訓練的主旨。鄒平的自衛訓練，以實施成人 教育為主旨，訓練的科目，除軍事訓練外，還有公民常識、三民主 義淺說、史地常識、鄉土史地、農業常識、中華民族故事、合作概 要、法律常識、自衛要義、鄉村建設大意、聯莊會員須知、珠算、
戶籍以及人事登記常識等，其中尤其重視精神陶煉，以提高民族意 識，養成紀律生活。同時還重視鄉約講解，以改進鄉村風俗，發揚 地方正義。
第三、以地段編制為自衛組織之體系。
第四、以推進鄉村事業為自衛組織之運用。鄒平辦理地方自衛，基於兩個 目的：
1 是消極目的，即維持鄉村社會治安；
2 是積極目的，即推進鄉村建設事業。所以自衛組織成立後，除了 維持鄉村社會治安為其基本任務之外，如辦理戶籍人事登記、成 人教育之軍事訓練以及其他一些鄉村建設事項，都被納於自衛組 織以求推進。
由此可見，鄒平鄉村自衛的內容，主要是改組兵警，舉辦自衛訓練，
建立擴大鄉村自衛組織，成立民團幹部訓練所，建立幹部及徵訓隊，組織 聯莊會訓練和村集合訓練，建立鄉村自衛體系。
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(二二二)二)))推動公共衛生推動公共衛生推動公共衛生 推動公共衛生
鄒平和中國大部分農村一樣缺乏現代化的醫療設備。在解決了經濟問 題後，梁漱溟也考慮到疾病、生產等問題，使人的壽命增長，而更有利於 發展。在 1935 年所成立的小型醫院是全院衛生教育網的中心，負責訓練 護理人員，並在每個鄉建立一個衛生所。這些衛生所再為村一級的衛生工 作訓練護理人員。在經過醫療技能和一般保健知識的培訓後，這群男女青 年便帶著所分配到的自行車和衛生箱，深入到各個村落中去，為鄉村的衛 生保健帶來更多的協助(艾愷著、王宗昱等譯，1996：270)。
1934 年 9 月下旬，研究院與齊魯大學醫學院合作，成立了鄒平歷史上 第一所醫院－「山東鄉村建設研究院醫院」。醫院內部分為保健、防疫、
醫務和總務四組，每組下面又分若干股。如保健組下分婦幼衛生和環境衛 生股，防疫組下分傳染病管理和防疫注射股，醫務組下分醫院門診和巡迴 醫療股。此外還設有衛生教育委員會和醫學實習委員會。門診以免費為主 旨，初診僅收掛號費錢 10 枚，複診收 4 枚，很貧苦的農民則免收掛號費(鄭 大華，2001：262－263)。醫院特別重視婦嬰的保健工作。縣醫院對於預 防工作尤為重視。…因此自 1934 年 9 月醫院成立後，鄒平再也沒有發生 過大的傳染病流行(鄭大華，2001：264)。
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(三三三)三)))移風易俗移風易俗移風易俗 移風易俗
移風易俗是鄒平實驗的一項很重要的內容。因為壞的或不健康不文明 的風俗，不僅影響經濟發展，也不利於社會改革。鄒平的移風易俗包括剪 法辮、禁纏足、戒早婚、取締賭博。由於堅持「教育化導」與行政處罰相 結合的原則，鄒平的「移風易俗」工作取得了一定的成效，據當時人的回 憶，蓄髮，纏足，早婚和賭博雖然沒有完全禁絕，但數量較以前有了減少，
特別是蓄髮，纏足，取得的成效較為明顯。舊風陋俗的革除，無疑有利於 風氣的轉變和社會的進步(鄭大華，2001：264)。
七 七 七
七、 、 、鄒平實驗的經費來源 、 鄒平實驗的經費來源 鄒平實驗的經費來源 鄒平實驗的經費來源
山東鄉村建設研究院經費每年由山東省政府供給。院中人員薪俸，除 特聘專家不計外，比照其他行政機關，教育機關如大學中學，幾乎低減一 半。而研究生之津貼、訓練部之伙食，則居全部經費一大項。計自民國二 十年度起，全部經常費為十萬零七千五百八十元。二十一年度第一屆訓練 部學生結業，各回本縣組織民眾學校，奉省政府令增加巡迴導師，巡迴指 導各生工作，研究院經費因略有增加，年支十一萬七千七百八十元。民國 二十二年 3 月，省府劃鄒平、荷澤兩縣為研究縣政建設實驗區，經費支出 又較前略增。計二十二年度為十二萬零九百元(陳重光，1981：248)。
參 參 參
參、 、 、 、鄉村建設的 鄉村建設的 鄉村建設的「 鄉村建設的 「 「 「兩大難處 兩大難處 兩大難處 兩大難處」 」 」 」
1935 年梁氏即發表了鄉建的困難。他們覺得辦民眾教育沒有政府的力 量為后盾，很難辦，故要求政治力量來幫助；同時又感覺到，新政之推行 不用教育的工夫，也很難推行得好，所以需要借重教育。
一 一 一
一、 、 、高談社會改造而依附政權 、 高談社會改造而依附政權 高談社會改造而依附政權 高談社會改造而依附政權
山東鄉村建設研究院雖然是一學術團體或教育團體，然其經費全部由 山東省政府撥給。拿人家的手軟，吃人家的口軟。既然要靠地方當局的財 力支持，你也就不能不依附於它，聽從它的調遣。接著梁又提到鄉建運動 要得到生存和發展，就必須像共產黨領導的農民運動一樣，變成一支獨立 的武裝的政治運動，並攫取政權，因為「有不少的事，都非借政權不辦的」。 如調查戶口、丈量土地、清理財政，整頓稅收等，如果得不到地方政權的 支持和配合，就根本無法開展。另外，要把鄉村建設實驗的成果和經驗推 廣到廣大農村，也非借助政權的力量不可(鄭大華，2001：276)。
二 二 二
二、 、 、號稱鄉村運動而鄉村不動 、 號稱鄉村運動而鄉村不動 號稱鄉村運動而鄉村不動 號稱鄉村運動而鄉村不動
梁氏提到「號稱鄉村運動而鄉村不動」。在無錫我們開的鄉村工作討 論會，乃至去年在定縣的一屆年會，都可以看出其間鄉村農民的代表差不 多沒有。彷彿鄉村工作討論會和鄉村沒有大關係，鄉下人漠不關心，只是 鄉村以外的人瞎嚷嚷。…我們試以鄉村工作的幾個重要的地方說：頭一個 定縣平教會，在定縣人並不歡迎。本來最理想的鄉村運動，是鄉下人動，
我們幫他吶喊。…現在完全不是這樣。現在是我們動，他們不動；他們不 但不動，反來和我們鬧，幾乎讓我們作不下去。我們自以為我們的工作對 鄉村有好處，然而鄉村並不歡迎；…此種現象，鄒平定縣是如此，…。
此外，梁氏也意識到我們是走上了一個站在政府一邊來改造農民，…
我們與農民處於對立的地位；他們是被改造的，我們要改造他。例如農民 為苛捐雜稅所苦，而我們不能馬上替他減輕負擔；農民沒有土地，我們不 能分給他土地。他所要求的好多事，需要從政治上解決。那麼，當然抓不 住他的痛癢，就抓不住他的心。…假若農民力量老開發不出來，老是我們
我們與農民處於對立的地位；他們是被改造的，我們要改造他。例如農民 為苛捐雜稅所苦，而我們不能馬上替他減輕負擔；農民沒有土地，我們不 能分給他土地。他所要求的好多事，需要從政治上解決。那麼，當然抓不 住他的痛癢，就抓不住他的心。…假若農民力量老開發不出來，老是我們