客家學術機構發展

從客家學術機構發展而言，受訪者多認為《客家基本法》的公布實施對客家 學術機構發展的影響，因面向的不同而有所差異。以下將分就客家研究系所、客 家研究機構、以及客家研究師資等三面向，說明論述之。

一、客家研究系所的影響

客家研究系所的設立，自2007 年級呈現停滯現象；因此，就量而言，《客家 基本法》的公布實施對客家研究系所的增設並無任何正面助益。在少子化及高等 教育之過度擴充的影響下，許多大專院校已臨生源不足的壓力。因此，在外在環 境條件的限制下，系所增設確有其困難。此外，對尚於襁褓階段的客家研究，不 僅學生認知有限，更憂慮未來出路。因此，即便是國立大學，同樣也面臨招生不 足與系所整併的壓力。

ＯＯ院有三個所，除了ＯＯ所每年都可以召滿外，其他兩個所都很不太樂 觀。像今年一個只有7人報考，一個只有11個人報考。錄取率這麼高，當然 不好看...這也是一種惡性循環，會把品質無形拉下來，以後更沒學生想念...

所以最近已經開始討論所合併事宜。（受訪者C）

像在新聞天天在講經濟不景氣、求職困難，對很多學生來講，這已經不是說 有沒有興趣的問題，而是唸完後能幹嘛？可不可以順利找到工作？我之前就 碰到一位學生，畢業一兩年還是沒找到合適的工作，現在還在ＯＯ打工。我 想這跟《客家基本法》有沒有落實關係不大。（受訪者Ｄ）

家ＯＯ學院又如何？真的對客家研究有幫助？你可以看看現在已經有客家學 院大學設的系所，有些不但系所名稱都跟沒有客家兩個字，說真的，你去看 看他開設的課程，連必修課都看不出跟客家研究有任何關聯。我不是說什麼 課程都要冠上客家兩個字，但都客家無關的話，又怎能叫客家學院？...當然 現在各個大學都有招生壓力，很多大學科系都用改名的方式吸引學生的注 意。（受訪者A）

二、客家研究中心的影響

各大專院校相繼成立客家相關學術研究中心，受訪者多認為客家委員會提供 大學校院發展客家學術機構的補助經費扮演相當關鍵的角色。大專院校客家研究 中心的總數之所以一直維持穩定成長，與客家委員會的積極補助大專院校發展客 家學術機構息息相關；《客家基本法》中確實揭示政府獎勵客家學術體系的政策 方向，但客家委員會早於2003 年起即持續補助，2008 年後更補助金額更幾近倍 增。易言之，補助大專院校發展客家學術機構係客家委員會政策方向，此政策方 向因《客家基本法》三讀通過更具合法性，但受訪者皆不認為《客家基本法》的 實施為客家研究中心穩定成長的關鍵因素。此外，相對於正式系所，研究中心沒 有師資限制與招生壓力，其設立更具有彈性。例如受訪者 B 提到：

客家研究中心的成立，或多或少都跟客委會的補助相關。你要做研究、辦活 動、研討會，都要用錢。客委會對學校這方面的補助一向有固定的預算，有 經費才能做事。姑且不論這些學校會不會把客家研究當成發展重要方向，很 多學校是哪有經費就往哪走…（受訪者E） 。

三、客家研究師資的影響

從第二章對客家系所專任師資聘任現況所作之分析來看，客家系所專任師資 的聘任呈現皆相當穩定；然受訪者多數都認為各系所專任教師的聘任，並未因《客

家基本法》的實施關係有所改變。

現在大學都有員額管制小組，即使每個系所專任配的額，校方還是可以調 整。客家基本法是有提到推動客家研究，但是大學現在是大學自治，教育又 屬於教育部的權責，這個法律對大學推動客家研究有沒有約束力，我想應該 是很清楚。（受訪者A）

客家基本法基本上是宣示性的條文，到底誰來執行？是教育部還是客委會？

教育部才是教育主管機關。有些大學校長本身就對客家研究不是很支持，你 要說服他把名額留給你，是有困難的；…有的還說要前百大畢業的才能給專 任。（受訪者C）

我們之前還碰到過所上還有專任教師的缺額，但校方一直不同意以專任方式 聘任，只能用專案方式。因為現在大學教職有所謂總量管制，校方希望把缺 額用在他想要發展的方向；現在《客家基本法》有了，情況還是一樣。（受 訪者D）