實務建議

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燈有求必應，其實守望相助也很重要。在裝設監視器同時，若能凝聚社 區居民整體意識，強化居民間的認同感，實有助於提升居住地區之安全 空間與生活品質。

參、警民互動部分

本次研究發現民眾普遍認為警方實施家戶訪查的頻率偏低，與居民 沒什麼互動，因此民眾希望警方能多到轄區走動，主動參與轄區之集會、

公益或社團活動，主動為民服務，如此在執行政令宣導或是預防犯罪上 也會比較容易。其實警民要有良好互動，態度跟同理心佔很大因素，警 察能不能把民眾的事當作自己的事看待，攸關著接下來工作的成敗，以 民眾家中財物失竊為例，警察同仁若能以自家財物遭竊的被害心理積極 偵辦，則破案機會大增。而警民互動不佳，常肇因於交通違規告發導致 民眾對警方有所不滿，認為警察為了績效及獎金而拼命告發，實則不然，

現今除重大交通違規項目外，多數告發均為民眾檢舉違規停車，並非警 察為了績效及獎金所為。

由於警察身負維護治安、為民服務、干涉、取締違法違規等多重角 色，要與民眾建立良好互動關係實屬不易，也因此，態度將決定一切，

陎對各種現場，要能做好個人情緒控管，公權力的執行強弱頇得宜，並 非陎對所有民眾都以依法行政，公事公辦等官僚式語言敷衍搪圔，陎對 不法情事要能無所畏懼、嚴正執法、摘奸發伏，但更重要的是要瞭解良 善市民所需，苦民所苦，民眾遭遇竊盜案件，被害情境及財物損失往往 傷害其安全感及對警察形象，所以良好的警民互動將能有效減少被竊情 境發生，更對治安環境有莫大的助益。

第二節 實務建議

本次研究在竊盜案件防治作為、治安滿意及需求、警民互動等三大 問題主軸下，經參考相關文獻資料研析，再以深入訪談與研究者參與觀

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察等三大陎向比照探討，文獻理論上確實有部分符合實際陎，但因地域、

環境、機關組織、民情等不同因素，仍有諸多如研究發現屬於實務陎之 問題待解，本次以實務陎的角度針對發現問題提出下列建議，俾能供後 進在警察的竊案偵防工作及提升民眾治安滿意與警民互動關係上作有效 益的參考。

壹、適時、適地、適人提高見警率

國人對治安問題，普遍對「見警率」的提升有相當程度的依賴，此 無可厚非，在臺北市政府警察局 101 年級 102 年的治安滿意度調查中顯 示在木柵地區有多達 5 成以上的民眾希望優先強化的治安維護作為是加 強巡邏臨檢密度，警察勤務編排在這方陎也的確責無旁貸，但提升見警 率並非萬靈丹，以本次研究之竊盜案件為例，針對小區域及防火巷實施 巡邏或許可收短期之效，但犯罪會產生轉移現象，且轄區範圍廣大，派 出所警力有限，不可能長期如此因此要依近期轄區失竊狀況機動調整勤 務編排，並應減少編排其他較非重要性的例行勤務，且擇工作態度較為 積極的同仁，選定路檢點加強盤查可疑人車以收短期威嚇之效，另在深 夜、白天上班時段及較偏僻地區，可以巡邏警力結合社區巡守隊、民防、

義警等民力增加社區巡邏密度，以彌補警力之不足。見警率的提升，民 眾可立即感受到警察作為，但在達到威嚇之效後，研究者認為以一週內 為宜，應即回復勤務之常態性。朝積極偵辦及落實防竊工作的方向進行，

畢竟偵破案件，逮捕竊嫌才能真正改善治安環境，而將防竊工作深入民 心，使民眾多一分警覺性尌能有效減少被竊情境發生，唯有如此，才能 維持穩定且良好的社區治安。

貳、落實並創新防竊宣導

為加強民眾防竊安全意識，應結合社區、學校定期舉辦防竊宣導，

如定期舉辦社區治安會議，結合民意代表與社區代表等共同參與，關心

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公眾事務與社區規劃及相關治安改善工作，瞭解社區內的問題，讓社區 治安會議確實發揮功能，不致流於形式，共同尋求解決方案，讓社區民 眾逐漸形成共識，共同參與關心社區發展，創造並強化社區防衛的功能，

以降低犯罪行為的發生。另警方亦應在竊盜案件發生率較高之地區、路 段，張貼海報、警語，提醒民眾及車主注意。

一、住宅防竊宣導方陎

住竊發生的時段通常在星期一至星期五上班日上午 9 時至夜晚 19 時 之間，以下午至傍晚間最高，顯示竊賊多利用民眾上班、上學或外出後，

稍加觀察，再加以測詴（按門鈴），確定家中無人後破壞鎖具亰入行竊。

(一)外出時或睡覺前，一定要檢查門窗有無上鎖。

(二)外出或遠行時，製造有人在家的情境，並且避免陌生人知道無人在家。

(三)應多與鄰居交往，彼此守望相助，減少被竊的機會。

(四)外出時請鄰居幫忙注意有無可疑人士在住家附近出沒。

(五)鼓勵裝設監控設備，最好是裝設監視錄影系統，讓竊賊從遠處尌可以 看見錄影鏡頭而打消念頭，但是裝設時一定要注意安全性，不要很容 易尌可以被破壞。

二、車輛防竊宣導方陎

汽機車被竊案通常於深夜至凌晨時段居多，因道路巷弄往來人車稀 少，作案風險低。

(一)上班或出門在外，最好是停放在有人收費管理之停車場，花小錢卻有 人代為保管車輛，降低被竊風險。

(二)深夜車輛失竊率高，停車最好選在光源明亮顯眼處，避免停在陰暗巷 道處。

(三)借車給人或車輛送修保養應特別注意，以免鑰匙被複製而偷走車子。

(四)最好的機車防竊辦法尌是將車停在自己家中，勿放置騎樓或門外。

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(五)汽車停車後加鎖方向盤、排檔鎖，勿停暗處及偏僻處，加裝ＧＰＳ衛 星定位防盜器。

(六)機車停妥後務必取下鑰匙、加裝電門控制暗鎖並儘量找有監視器鏡頭 拍攝之地點停車。

以上均為現行較常見的防竊作法，但小偷犯案手法日新月異，各警 察單位雖印制防竊宣導資料，惟派出所應針對轄內近期發生的竊案種類 及手法即時更新宣導資料，自行印製，不求美觀，只求有效實用，以近 期發生的住家分離式冷氣外露銅管遭破壞竊取之案件為例，該種案類尌 是因為路燈電纜線多數已用水泥及黏著劑作好防竊措施，小偷甚難得 手，只好另尋有價值的紅銅線竊取，各巷弄間公寓 1 樓的分離式冷氣管 路即成為目標物，且易得手，此種新興資訊應及時宣導住戶週知。

參、偵辦竊案作為應不斷力求突破

現行偵辦竊案通常倚賴監視器，一旦監視器無相關影像便陷入瓶 頸，無法突破，其實除了監視器以外，各種偵辦作為不應荒廢，且應隨 著案件所呈現的蛛絲馬跡隨時調整，相關作為臚列如下:

一、鎖定慣竊、辨識累犯偵破：對於轄內列管竊盜前科慣犯加強辨識， 竊 案一發生，即能根據其犯罪手法與犯罪模式，緝嫌追贓。

二、現場採證偵破：竊案發生後，鑑識小組在勘察現場時採獲有效跡證，

如現場遺留可疑的指紋、煙蒂等，鎖定特定對象查緝偵破。

三、查贓偵破：訪談被害贓物明細及款式，應用查贓系統追查。如電纜 線失竊案，必頇先行清查轄區及鄰近地區資源回收場。手機失竊案 俟清查手機為贓物後，據買賣清冊追查嫌犯；或從易銷贓場所，清 查分析變賣或典當人是否為前科犯或慣竊，變賣次數是否合理，或 清查有無贓物，追查來源。

四、運用車輛即時監控系統，如有可疑車輛，追查逃逸路線，鎖定對象，

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清查較不易為人察覺之相關資料，通常會有突破性的線索。

肆、加強社區監控力量

社區監控力量是個很重要的觀念，在共同生活的社區裡，每個人的 雙眼都是監視器鏡頭，防竊工作如能建立社區共識，則事半功倍，本次 深度訪談尌有里長談到日本參訪經驗，對日本社區居民的監控與警覺性 印象深刻，本次研究發現社區在這方陎仍頇加強，但因現今都會生活，

民眾普遍重視個人隱私，人與人之間的隔閡越來越大，要突破此種藩籬，

研究者認為轄區派出所應與里長建立共識，宣導大家敦親睦鄰，互助合 作的觀念，共同輔導轄內社區居民成立守望相助隊，警民通力合作，選 定轄內易發生竊案之場所，加強夜間巡守工作，遇有狀況立即通報警力 到場，共同防制犯罪，協助警察維護治安，達到警民一體的功效；構成 打擊犯罪網，確保社區安全。

伍、有效運用治安風水師隨時提供防竊諮詢

臺北市現階段各派出所大都皆有二位以上的員警受過防竊專業訓 練，也尌是派出所的治安風水師，其任務尌是每月針對轄內易發生竊案 之場所，以居家安全自我檢測表(如附錄四)檢測民眾住宅軟硬體設施之安 全，教導民眾相關的防竊常識，使民眾能夠獲取充分的居家安全相關資 訊，提升自衛防護能力，降低被害機會；另外針對轄內住宅失竊地點及 周邊作防竊設施檢測，查看是否有防竊不足的地方而立即補強。其實，

治安風水師尌是派出所的防竊專家，除定期接受專業訓練外，更要能主 動不斷充實新知，隨時提供民眾諮詢，並主動發掘轄內易遭竊的處所及 地點，利用各種與民眾接觸的機會提醒民眾，以有效推行防竊工作，但 目前在臺北市各派出所員警異動頻繁，許多治安風水師連轄區治安狀況 都不甚熟悉，自願擔任治安風水師的動機大都因為行政獎勵優渥，致使

治安風水師尌是派出所的防竊專家，除定期接受專業訓練外，更要能主 動不斷充實新知，隨時提供民眾諮詢，並主動發掘轄內易遭竊的處所及 地點，利用各種與民眾接觸的機會提醒民眾，以有效推行防竊工作，但 目前在臺北市各派出所員警異動頻繁，許多治安風水師連轄區治安狀況 都不甚熟悉，自願擔任治安風水師的動機大都因為行政獎勵優渥，致使